Решение от 14.12.2020 по делу № 2а-1045/2020 от 30.07.2020

Дело № 2а-1045/2020

УИД 86RS0008-01-2020-002823-81                                                                                                             КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Когалым                                                                        14 декабря 2020 года

      Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Сокорева А. А.

     рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Сургутскому району ХМАО-Югры к Тишкину ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, сборам, пени и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

     ИФНС России по Сургутскому району ХМАО-Югры обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к ответчику и просит взыскать с ФИО2 в пользу инспекции задолженность по страховым взносам и пени в размере - 20804,56 руб., а именно: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 15663,27 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 5141,29 руб.

     Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на учете в ИФНС России по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В адрес налогоплательщика, в соответствии со статьей 69 Кодекса, инспекция направила требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа - от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об исполнении обязанности по уплате налога, пени и штрафа в размере – 7663,99 рублей, а именно: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ; пеня в размере 5141,29 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 1004,81 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2015-2017 гг.: налог в размере 1350,00 руб., пеня в размере 167,89 руб. До настоящего времени обязательства по уплате, пени, штрафа Налогоплательщиком не исполнены. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Тишкина ФИО2 на судебный участок № Когалымского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Когалымского судебного района Ханты - Мансийского автономного округа-Югры судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями Тишкина ФИО2. В связи с перерасчетом транспортного налога в сторону уменьшения на основании льготы налогоплательщика, имеющего статус «Ветеран боевых действий», что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ серия А №, а также списанием пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) на основании ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», инспекция в соответствии со статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просит взыскать с ответчика в пользу инспекции задолженность по страховым взносам и пени в размере - 20804,56 руб., а именно: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 15663,27 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 5141,29 руб.

     В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

     Административный истец ФИО2 представил суду возражения на административный иск, в котором он указывает, что завершил предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ, поэтому считает, что числящиеся за ним недоимки по налогам, сборам, пени, штрафам подлежат списанию налоговым органом в соответствии со ст. 11 и ст.12 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. Относительно по задолженности по транспортному налогу, сообщает, что является ветераном боевых действий в Афганистане и имеет льготу на уплату данного вида налога.

     Судья определил административное исковое заявление ИФНС России по Сургутскому району ХМАО-Югры к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, сборам, пени и штрафам, рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

      Судья, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

     Как следует из материалов дела, ФИО2 является плательщиком налогов.

     В нарушение ст. 45 Налогового кодекса РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога, в связи с чем, ему были начислены пени на указанную сумму задолженности.

     Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

     В Российской Федерации установлены следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

     В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

     Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 НК РФ.

     Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст. 52 НК РФ).

     Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

     Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

     Согласно ст.52 Налогового кодекса РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

     В случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, за исключением случая направления налогового уведомления в календарном году, по истечении которого утрачивается возможность направления налоговым органом налогового уведомления в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

     Частью 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

     Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

     Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

     В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Частью 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

     Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

     Административный истец в иске ссылается на факт направления в адрес административного ответчика требования на уплату налога и пени - от ДД.ММ.ГГГГ № сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об исполнении обязанности по уплате налога, пени и штрафа в размере – 7663,99 рублей, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

     В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма (ст.31 Налогового кодекса РФ).

     В силу ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

      Из материалов дела усматривается, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2

     Определением мировой судьи судебного участка № Когалымского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ, выданный ДД.ММ.ГГГГ, отменен.

     Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя.

     Как установлено в ходе судебного заседания, задолженность у ФИО2 по страховым взносам и пени в размере - 20804,56 руб., а именно: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 15663,27 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 5141,29 руб.

     Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекратил деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

     При этом исходя из буквального толкования вышеуказанного нормативного акта сумма пени, начисленная ФИО2, которая в силу прямого указания закона признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

     Таким образом, учитывая, что действующим законодательством установлено о невозможности взыскания и списания недоимки по налогам и пени, имеющейся на ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 114, 175-180, 290, 291-293 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

     ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░                                                                         ░. ░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░                                                                               ░. ░. ░░░░░░░░

     ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-1045/2020 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░-░░░░