Решение по делу № 2-371/2024 (2-6705/2023;) от 15.11.2023

УИД № Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                           <адрес>

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Лобоцкой И.Е.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соловьева Д.Ю. к Администрации <адрес>, Григорьеву В.Ю. о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Соловьев Д.Ю. обратился в Абаканский городской суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> мотивируя требования тем, что истцом получен садовый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> СНТ «Южное». Протоколом общего собрания СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ истец принят в члены СНТ как владелец данного участка, истцу выдана новая членская книжка. С момента получения земельного участка истец пользуется им добросовестно и открыто, оплачивает членские взносы, споров по границам земельного участка не имеется. ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление о предоставлении в собственность указанного земельного участка для ведения садоводства. Ответом ДГАЗ Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении земельного участка отказано. ДД.ММ.ГГГГ по результатам обращения истца был изготовлен межевой план. Согласно выписке из ЕГРН, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> сведения о регистрации отсутствуют, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Григорьев В.Ю.

В судебное заседание истец Соловьев Д.Ю. не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом О причинах неявки суд в известность не поставил. Направил для участия в судебном заседании уполномоченного представителя.

Представитель истца – Иванов В.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в иске. Суду пояснил, что указанный земельный участок был передан в СНТ «Южное» в заброшенном виде. Истцом улучшено санитарное состояние данного земельного участка.

Представитель ответчика Администрации города Абакана - Болиевская Н.С. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, представив письменные пояснения, указала, что истец претендует на несколько земельных участков, однако действующим законодательством предусмотрено однократное приобретение садового участка. Полагала, что Администрация <адрес> не является надлежащим ответчиком, поскольку собственником данного садового участка на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земель членам садоводческого товарищества является Григорьев В.Ю. доказательства отчуждения садового участка отсутствуют, в свою очередь СНТ «Южный» не вправе распоряжаться имуществом, принадлежащим третьим лицам. Кроме того, указала, что срок приобретательной давности в соответствии со ст. 234 ГК РФ не истек.

Ответчик Григорьев В.Ю. в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. О причинах неявки суд в известность не поставил.

Представитель третьего лица - СНТ «Южное» в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. О причинах неявки суд в известность не поставил.

Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, третьего лица надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты (пп. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

По смыслу ст. 12 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в этой статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Исходя из требований ст. ст. 8, 218 ГК РФ и положений вышеуказанного Постановления Пленума, при рассмотрении иска о признании права необходимо оценить материально-правовые основания возникновения права на спорное имущество. Признание судебным актом права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом.

Право распоряжения имуществом, в том числе его отчуждения, принадлежит собственнику имущества (п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

Положениями п. 1 ст. 235, 236 ГК РФ и ст. 44 ЗК РФ предусмотрен отказ гражданина от права собственности на принадлежащий ему земельный участок, принудительное изъятие земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством, и прекращение права собственности в связи с этим.

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель членам садоводческого товарищества «Южное» в частную собственность» членам садоводческого товарищества «Южное» в частную собственность для ведения садоводства и огородничества предоставлены земли садовых участков общей площадью 86,516 га, согласно списка (приложение №).

В приложении № к постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (список членов садоводческого товарищества «Южное») под № значится Григорьев В.Ю. . (домашний адрес Колхозная 45-40), которому предоставлен участок по <адрес>ю 5,0 сот.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют сведения о собственнике.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Григорьев В.Ю. фактически отказался от предоставленного ему Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, в установленном законом порядке право на указанный земельный участок не регистрировал.

В соответствии со ст. 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Часть 7 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.

Членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе, выдается председателем СНТ в течение трех месяцев со дня приема в члены СНТ (ч. 13 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ). Аналогичные положения содержались в п. 5 ст. 18 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: -земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; -земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; -по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; -земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Как усматривается из выписки из протокола общего собрания № членов СНТ Южное от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о принятии в члены СНТ «Южное» и выделении Соловьеву Д.Ю. бесплатно в пользование участка, находящегося по адресу: <адрес> под ведение садоводства и огородничества для личных нужд (л.д. 6).

Из материалов дела усматривается, что на имя Соловьева Д.Ю. оформлена книжка члена СНТ «Южное», с указанием сведений об адресе участка: <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Администрацией <адрес> было отказано в предоставлении Соловьеву Д.Ю. в собственность, поскольку Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель членам садоводческого товарищества «Южное» в частную собственность» земельный участок был предоставлены в собственность согласно списку иному лицу.

В ходе рассмотрения дела истец указал, что владеет, пользуется указанным участком, несет за него все расходы, платит членские взносы, исполняет иные обязанности члена СНТ, правопритязаний со стороны третьих лиц в отношении спорного участка не имеется. Указанное обстоятельство не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

В материалы дела также предоставлен межевой план, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ по заказу Соловьева Д.Ю. согласно которому площадь земельного участка составляет 596+-9 кв.м. (л.д.5).

Принимая во внимание, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ для ведения садоводства, расположен в границах СНТ «Южное», что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, распределен Соловьеву Д.Ю. на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, который является членом данного товарищества, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также принимая во внимание отсутствие возражений относительно удовлетворения исковых требований со стороны Григорьева В.Ю. которому указанный земельный участок ранее выделялся, и отсутствие притязаний в отношении указанного участка со стороны третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку истец в соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.

При этом суд полагает несостоятельным довод представителя Администрации <адрес> относительно того, что истцом не подтвержден факт открытого и непрерывного владения спорным земельным участком в течение пятнадцати лет, поскольку истцом в качестве основания иска приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ) не заявлялась.

Довод представителя Администрации <адрес> относительно незаконности протокола общего собрания № членов СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ также является несостоятельным, поскольку в материалы дела не представлено решений о признании указанного протокола недействительным.

Доказательств в обоснование довода представителя Администрации <адрес> о наличии десяти исковых заявлений Соловьева Д.Ю. о признании права собственности на земельные участки в СНТ «Южное» в материалы дела не представлено, кроме того, суд полагает, что указанное не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Суд также полагает необходимым отметить, что в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного земельного участка, указано, что сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В материалы дела представлено уведомление об отсутствии в ЕГРН заращиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № и № согласно которым, в ЕГРН отсутствуют сведения о здании/помещении расположенном по адресу: <адрес>

Согласно уведомлению об отсутствии в реестровой книге сведений о правах собственности на объект капитального строительства, помещения от ДД.ММ.ГГГГ предоставленного ГУП РХ УТИ, сведения о наличии в архиве документа, подтверждающего возникновение права собственности на объект- садовый домик, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.

Как следует из ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В ходе рассмотрения дела претензий в отношении указанного домика со стороны не установлено, истцом требований о признании права в отношении указанного объекта недвижимости не заявлялось.

Более того, поскольку в отношении спорного земельного участка не соблюден порядок получения земельного участка в собственность, предусмотренный ст.ст. 39.14, 39.18, 61, 81 ЗК РФ, ст. 19, 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующими в момент возникновения спорных правоотношений, в рассматриваемом случае отсутствуют основания для применения принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.1 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, решение суда по настоящему делу будет являться основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Соловьева Д.Ю. . на спорный земельный участок.

Согласно руководящим разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено фактов нарушения ответчиком либо оспаривание указанными лицами прав истца, судебные расходы по делу не подлежат распределению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соловьева Д.Ю. - удовлетворить.

Признать за Соловьевым Д.Ю. (паспорт серии № выдан <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности Соловьева Д.Ю. подлежит государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Председательствующий                 И.Е. Лобоцкая

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                  И.Е. Лобоцкая