Решение по делу № 12-20/2018 от 13.11.2017

Дело № 12-20-18

Р Е Ш Е Н И Е

В«12В» февраля 2018 РіРѕРґР°                    Рі. Находка РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края

    РЎСѓРґСЊСЏ Находкинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Рќ.Р›. Жила, рассмотрев РІ открытом судебном заседании жалобу представителя РћРћРћ «Межрегиональные Торговые Сети» РЅР° постановление госинспектора БДД ОГИБДД РћРњР’Р” Рі. Находка РѕС‚ 02 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° Рѕ привлечении Общества Рє административной ответственности РїРѕ С‡. 2 СЃС‚. 12.37 РљРѕРђРџ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё назначении наказания РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 800 рублей

У С Т А Н О В И Л :

02 ноября 2017 года госинспектор БДД ОГИБДД ОМВД г. Находка вынес постановление о назначении наказания ООО «МТС» в виде административного штрафа в размере 800 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.37 ч. 2 КоАП Российской Федерации.

С данным постановлением не согласился представитель ООО «МТС», им подана жалоба. В обоснование жалобы представитель (по доверенности) Т пояснила суду, что рассматривая дело по существу должностное лицо допустило нарушения норм материального права, в связи с чем, по ее мнению, оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене.

Кроме того, представитель пояснила, что ст. 12.37 ч. 2 КоАП Российской Федерации предусматривает ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Согласно протоколу от 02 октября 2017 года водитель Г управлял транспортным средством КАМАЗУСТ, г/н №, при этом не имел при себе полиса ОСАГО.

ООО «МТС» было привлечено к ответственности как лицо, допустившее Г к управлению транспортного средства. Однако, Г не имеет никакого отношения к ООО «МТС», никогда не был там трудоустроен и никаких услуг обществу не оказывал.

02 октября 2017 года был произведен арест имущества, принадлежащего ООО «ФНК Инжиниринг». Среди арестованного имущества был КАМАЗУСТ, г/н №. При процедуре ареста присутствовали: директор ООО «МТС», СПИ ОСП по городу Большой Камень УФССП России по Приморскому краю, а также понятые присутствовавшие при аресте.

Согласно акту ООО «МТС» было назначено ответственным хранителем имущества, которое должно храниться по адресу г. Находка, ул. Промышленная 1, при этом ООО «МТС» не имеет право пользоваться имуществом должника.

После произведенного ареста имущества, директор ООО «МТС» уехал по своим делам. Никаких поручений по перегону транспортного средства не давал.

Получив постановление о правонарушении директор ООО «МТС», связался с Г и выяснил, что тот по поручению СПИ перегонял транспортное средство по адресу хранения.

Более того, собственником транспортного средства является ООО «ФН Инжиниринг». Ответственный хранитель не обязан страховать вверенное ему имущество.

Данные сведения подтверждаются актом ареста имущества и протоколом, согласно которому законный представитель юридического лица отсутствовал, а собственником транспортного средства является ООО «ФНК Инжиниринг».

Считает, что материалами дела не доказана вина ООО «МТС» в инкриминируемом правонарушении, в связи с чем просит постановление отменить, а производство по делу прекратить.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания не поступило. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Г пояснил суду, что он не является и никогда не являлся работником ООО «МТС». Транспортное средство перегонял в г. Находка по поручению СПИ, который позвонил ему по телефону. Полис ОСАГО ему не передавали.

Выслушав представителя, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Пункт 2.1.1 Правил дорожного движения обязывает водителя иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В силу п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 2, 6 ст. 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» при возникновении права владения транспортным средством (приобретение его в собственность) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

В части 3 статьи 32 данного Федерального закона также содержится прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет административную ответственность по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом, ООО «МТС» не является владельцем (собственником) транспортного средства КАМАЗУСТ, г/н №, которым управлял водитель Г

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что вышеуказанное средство перегонялось в г. Находка по поручению судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства. Перегон был поручен водителю Г, который не является работником ООО «МТС», следовательно Общество не допускало его к управлению транспортным средством бещ полиса ОСАГО.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП Российской Федерации выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

По мнению суда, административный орган не предоставил суду достаточных доказательств виновности Общества в инкриминируемом правонарушении. в связи с чем оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской

Р Е Ш И Л :

Постановление госинспектора БДД ОГИБДД ОМВД г. Находка от 02 ноября 2017 года о привлечении ООО Межрегиональные Торговые Сети» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП Российской Федерации и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей – отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых оно было вынесено.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения, через Находкинский городской суд.

РЎСѓРґСЊСЏ                Рќ.Р›. Жила