Решение по делу № 5-126/2020 от 17.07.2020

№5-126/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2020 года     г.Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Абрамочкина Г.В., рассмотрев в помещении Железнодорожного районного суда г. Орла дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Шашкиной Ларисы Владимировны ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: ФИО1 <адрес>, работающей администратором торгового зала у ИП ФИО4 в магазине «Renaissance»

по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Шашкина Л.В. в нарушении п. 5 раздела 1 приложения № 2 к Указу Губернатора Орловской области № 156 от ДД.ММ.ГГГГ, в магазине «Renaissance» по адресу: <адрес> находилась на рабочем без средств индивидуальной защиты (маски), при этом работодатель обеспечил данными средствами защиты.

Шашкина Л.В. в судебном заседании вину признала.

В судебном заседании инспектор отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера Департамента надзорной и контрольной деятельности ФИО1 <адрес> Музалевская В.В. подтвердила доводы протокола.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.(п.п.а, б, в, д п. 3 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) было принято постановление Правительством Орловской области № 155 от 19 марта 2020 г., которым на территории Орловской области с 19 марта 2020 года был введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской области от 27.04.2020 № 195 были внесены изменения в указ Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в с вязи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019)», а именно на основании п. 5 граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания- маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.

Вина Шашкиной Л.В. в совершении правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении № 19 от 22.06.2020, составленным инспектор отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Музалевской В.В., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Шашкина Л.В. в нарушении п. 5 раздела 1 приложения № 2 к Указу Губернатора Орловской области № 156 от 03.04.2020, в магазине «Renaissance» по адресу: <адрес> находилась на рабочем без средств индивидуальной защиты (маски), при этом работодатель обеспечил данными средствами защиты,

Объяснением Шашкиной Л.В., из которых следует, что она сняла маску на короткий промежуток времени, было очень душно не работал кондиционер, чтобы немного отдышаться.

Фотографиями магазина «Renaissance», на которых видно, что Шашкина Л.В. находится в торговом зале без средств индивидуальной защиты (маски).

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания конкретного вида и размера следует руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ, наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю совершение Шашкиной Л.В. такого рода административного правонарушения впервые и ее материальное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренную статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом указанных положений административного закона, данных о личности и имущественном положении Шашкиной Л.В. ее возраста, характера совершенного административного правонарушения, наступивших последствий, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шашкину Ларису Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 /одна тысяча/ рублей.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд г. Орла в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья             Г.В.Абрамочкина

Порядок уплаты штрафа и последствия за неисполнение мне разъяснены (ст.32.2 Кодекса)

Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа:

    Наименование

УФК по ФИО1 <адрес> (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей ФИО1 <адрес> л/сч 04542200470)

№

№

№

№

№

№

№

№