Решение от 01.02.2018 по делу № 2-1664/2018 от 09.01.2018

        К делу № 2-1664/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2018 г.                                 г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи                     Дворникова В.Н.

секретаря судебного заседания                     Смирнова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондаренко В.А. к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на пристройку, сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Бондаренко В.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на пристройку литер «А2», возведённую к квартире № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из помещений: инв. № — прихожая площадью <данные изъяты> кв.м., инв. № — санузел площадью <данные изъяты> кв.м., инв. № — кухня площадью <данные изъяты> кв.м., инв.№ — жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м.; сохранении квартиры № по адресу: <адрес>, в перепланированном и реконструированном состоянии - общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой — <данные изъяты> кв.м.

Требования мотивированы тем, что истцу принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора № о передаче в собственность квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ. Указанная квартира расположена в многоквартирном жилом доме, состоящем из двух квартир. В целях улучшения жилищных условий без предварительного согласования с органом местного самоуправления взамен пришедших в негодность пристроек литер «а», «а1» возведена пристройка литер «А2». Кроме того, в указанной квартире была произведена перепланировка, а именно: в жилой комнате инв.№ демонтирован оконных блок с вырезом подоконной части стены, для образования проема, в который установлен дверной блок с выходом в жилую комнату инв. № пристройки литер «А2». В результате выполненной перепланировки, переустройства и возведения пристройки общая площадь квартиры увеличилась <данные изъяты> кв.м., жилая площадь квартиры увеличилась <данные изъяты> кв.м. В целях оформления выполненной перепланировки и пристройки истец обратился с соответствующим заявлением в департамент архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования г. Краснодар. ДД.ММ.ГГГГ истец получил отказ № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанной пристройки по мотиву не предоставления полного пакета документов и отсутствия разрешения на строительство. Возведенная пристройка литер «А2» расположена в границах сформированного земельного участка, а также расположена в границах допустимого размещения зданий на указанном земельном участке. Собственник квартиры № 2, расположенной в многоквартирном доме <адрес>, подтвердил, что не участвовал в строительстве указанной пристройки и не возражает против её оформления в собственность истца, что подтверждается согласием от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенным нотариусом. Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Юг-дом», возведённая пристройка литер «А2» и перепланировка квартиры № не повлияли на несущую способность основного строения литер «А» по адресу: <адрес>, не затрагивают его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СП 54.13330.2011 (СНиП 31-01-2003) «Здания жилые многоквартирные», в состав которых входят требования СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно — эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно письму Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Прикубанского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненная перепланировка квартиры № с пристройкой литер «А2» не противоречит обязательным требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ Выполненная Краснодарским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» помещения квартиры № по адресу: <адрес> соответствуют действующим требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно — эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Представитель истца по доверенности Бурдин Д.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, просил их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика по доверенности Пешкова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, представленные доказательства приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцу принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании Договора № о передаче в собственность квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ. Указанная квартира расположена в многоквартирном жилом доме, состоящем из двух квартир.

Из материалов дела следует, что истцом возведена пристройка литер «А2» без предварительного согласования с органом местного самоуправления. Также в указанной квартире была произведена перепланировка, а именно в жилой комнате инв.№ 3 демонтирован оконных блок с вырезом подоконной части стены, для образования проема, в который установлен дверной блок с выходом в жилую комнату инв. № 7 пристройки литер «А2». Помещения квартиры № 1 после перепланировки и возведения пристройки литер «А2» выполняют следующее функциональное назначение: помещение инв. № 2 — жилая комната площадью 13,3 кв.м.; помещение инв. № 3 — жилая комната площадью 12,9 кв.м.; помещение инв. № 4 — прихожая площадью 11,5 кв.м.; помещение инв. № 5 — санузел площадью 6, 9 кв.м.; помещение инв. № 6 — кухня площадью 17,9 кв.м.; помещение инв. № 7 — жилая комната площадью 35,6 кв.м..

В результате выполненной перепланировки, переустройства и возведения пристройки общая площадь квартиры увеличилась <данные изъяты> кв.м., жилая площадь квартиры увеличилась <данные изъяты> кв.м.

Судом установлено, что в целях оформления выполненной перепланировки и пристройки истец обращался с соответствующим заявлением в департамент архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования г. Краснодар.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил отказ № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанной пристройки по мотиву не предоставления полного пакета документов и отсутствия разрешения на строительство.

Согласно представленному в материалы дела градостроительному плану земельного участка по адресу <адрес>, возведенная пристройка литер «А2» расположена в границах допустимого размещения зданий на указанном земельном участке.

В соответствии с нотариально удостоверенным согласием от ДД.ММ.ГГГГ., собственник квартиры № расположенной в многоквартирном доме <адрес>, подтвердил, что не участвовал в строительстве указанной пристройки и не возражает против ее оформления в собственность истца,

Согласно представленному в материалы дела техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Юг-дом», возведенная пристройка литер «А2» и перепланировка квартиры № не повлияли на несущую способность основного строения литер «А» по адресу: <адрес>, не затрагивают его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СП 54.13330.2011 (СНиП 31-01-2003) «Здания жилые многоквартирные», в состав которых входят требования СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно — эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно письму Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Прикубанского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненная перепланировка квартиры № с пристройкой литер «А2» не противоречит обязательным требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная Краснодарским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» помещения квартиры № по адресу: <адрес> соответствуют действующим требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно — эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Между тем, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрожает жизни и здоровью граждан.

Судом была назначена строительно-техническая экспертиза. В соответствии с выводами, изложенными в экспертном заключении ООО «ЭУ ЭкспертЪ» № от ДД.ММ.ГГГГ, спорное строение по своему архитектурно-планировочному, конструктивному решению, а также расположению соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а также нормам в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, а также параметрам, установленным правилами землепользования и застройки в муниципальном образовании г. Краснодар. На момент проведения экспертного осмотра техническое состояние строения характеризуется как работоспособное. Отсутствуют видимые дефекты, повреждения и деформации, снижающие несущую способность, устойчивость и жёсткость несущих конструкций. В процессе реконструкции и переоборудования несущие конструкции здания не были затронуты и произведённые переоборудования не повлияли на несущую способность и эксплуатационные характеристики здания в целом. Угроза для жизни и здоровья граждан в результате возведения и эксплуатации спорного строения — реконструированной квартиры № с пристройкой литер «А2», расположенного по адресу <адрес>, отсутствует. Указанная квартира находится в границах земельного участка с КН № отведённого для эксплуатации одноэтажного многоквартирного дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества.

Таким образом, судом установлено, что спорное строение – реконструированная квартира № с пристройкой литер «А2», расположенная по адресу: <адрес>, соответствует необходимым правилам и нормам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░2», ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: ░░░. № 4 — ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 11,5 ░░.░., ░░░. № 5 — ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 6, 9 ░░.░., ░░░. № 6 — ░░░░░ ░░░░░░░░ 17,9 ░░.░., ░░░. № 7 — ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 35,6 ░░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░ 98,1 ░░.░., ░░░░░ — 61.8 ░░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 98,1 ░░.░., ░░░░░ — 61.8 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: