Решение по делу № 5-50/2017 от 27.06.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сураж                          27 июня 2017 года

Судья Суражского районного суда Брянской области Нефедов Э.А.,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: Брянская область, г. Сураж, ул. Ленина 45 материалы дела о привлечении

Халилова Журабека Хаким Угли, <данные изъяты>,

к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Халилову Ж.Х. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленным участковым уполномоченным полиции отдела УУП и ПДН ОП «Суражский», Халилов Ж.Х. является гражданином Республики Узбекистан, в 07 часов 30 минут находился на территории в <адрес> РФ. В ходе проверочных мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства, при проверке документов установлено, что Халилов пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан), если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток.

В силу статья 25.9. Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, согласно копии миграционной карты серии <данные изъяты> срок пребывания гражданина Республики Узбекистан разрешен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям досье СПО «Мигрант-1» Халилов ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, последняя дата учета ДД.ММ.ГГГГ – трудовой контракт (оплата патента не предоставлена).

Следовательно, в настоящее время, у гражданина Халилова Ж.Х. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина Халилова Ж.Х. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; миграционной картой;; сведениями досье СПО «Мигрант-1»; рапортом начальника ОУУП и ПДН ОП «Суражский», согласно которому установлено, что Халилов Ж.Х. пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства; объяснением Халилову Ж.Х., данным в ходе составления протокола сотрудником ОП, где он с составленным протоколом согласен; объяснением, данным в ходе рассмотрения дела судьей районного суда; копией паспорта иностранного гражданина.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи, с чем судья признает их допустимыми доказательствами и ставит их в основу решения, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Халилова Ж.Х. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

В настоящее время Халилов Ж.Х. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Таким образом, гражданин Халилов Ж.Х. нарушил статью 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статьи 25.9, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Халилов Ж.Х. в ходе рассмотрения дела в судебном заседании вину признал в полном объеме, пояснил, что не было денежных средств, чтобы своевременно выехать за пределы РФ.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия Халилова судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. С учетом изложенного суд считает необходимым назначить минимальное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 23.1, 27.19, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Халилова Журабека Хаким Угли, ДД.ММ.ГГГГ уроженца и гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.

До исполнения решения суда о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации Халилова Ж.Х. поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Идентификатор №

Получатель платежа: Отдел полиции «Сураж» <адрес>

КПП №

ИНН № ОП «Сураж» <адрес>

ОКТМО №

Расчётный счёт № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК №

КБК №

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суражский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.А. Нефедов