Решение по делу № 2-16/2024 (2-923/2023;) от 16.08.2023

УИД 31RS0011-01-2023-000966-29                                                                    Дело № 2-16/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2024 г.                                                                                     г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Поповой И.В.,

при секретаре судебного заседания Кидановой О.В.,

с участием представителя истца-ответчика администрации Мелиховского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области Овчинниковой Н.А. (на основании доверенности), представителя ответчиков Массалитина В.В., Подмокова А.Д., Рыбинской Л.Д. – Мишустина А.В. (на основании доверенностей), представителя ответчиков Пищулиной Л.П., Пелых Т.П. – адвоката Счастливенко А.И. (на основании ордеров),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мелиховского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области к Вящикову Е.Д., Кокареву А.А., Пищулиной Л.П., Панову В.Ф., Охмак Т.Ф., Массалитину В.В., Фунту А.И., Подмоковой М.П., Ахтырскому П.А., Уваровой О.Н., Гудкову А.Ф., Гудкову А.А., Гудкову М.А., Гудковой О.А., Тарасову А.А., Охмак В.В., Музоваткину В.В., Подмокову А.Д., Богомоловой Р.П., Заплатину С.Б., Габелкову В.Н., Габелкову Н.В., Московкиной Н.В., Гридчину А.А., Рыбинской Л.Д., Пелых Т.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Мелиховского сельского поселения муниципального района «***» *** обратилась в суд с иском к Вящикову Е.Д., Кокареву А.А., Батищеву П.И., Пищулиной Л.П., Панову В.Ф., Охмак Т.Ф., Массалитину В.В., Фунту А.И., Подмоковой М.П., Ильину Н.А., Ахтырскому П.А., Уваровой О.Н., Гудкову А.Ф., Гудкову А.А., Гудкову М.А., Гудковой О.А., Тарасову А.А., Охмак В.В., Музоваткину В.В., Подмокову А.Д., Богомоловой Р.П., Заплатину С.Б., Габелкову В.Н., Габелкову Н.В., Московкиной Н.В., Гридчину А.А., Рыбинской Л.Д., Пелых Т.П., в котором с учетом изменения, уточнения исковых требований, уточнения состава ответчиков по делу, просит признать право собственности Мелиховского сельского поселения муниципального района «***» *** на невостребованные земельные доли следующих участников долевой собственности: Клевцова И.Н., Счастливой Л.И., Канищева А.И., Акиньшиной М.И., Вящикова Е.Д., Кокарева А.А., Шумовой Е.Г., Акиньшиной З.И., Батищева П.И., Пищулиной Л.П., Панова А.А., Пищулиной И.П., Ивановой Е.В., Калашникова Ю.И., Панова В.Ф., Охмак Ф.П., Массалитина В.А., Шумовой Г.Т., Коротких П.М., Акиньшиной Е.А., Пищулина И.А., Лазаревой К.В., Заплатиной В.Н., Ливадного П.А., Назаровой Е.В., Фунт В.Н,, Пищулиной Е.П., Гридчина А.В., Гудковой Т.В., Мурзина А.Л., Рожкова И.И., Копыловой Н.В., Разинькова В.Н., Музоваткина В.Н., Азаренко О.В., Ивановой Н.Ф., Подмоковой М.П., Евсеевой А.Н., Кичигина В.Н., Шумова И.А., Берадзе В.Г., Ильина Н.А., Габелковой В.И., Акиньшиной Е.А., Ахтырского П.А., Подмоковй В.Е., Уваровой О.Н., Пищулина А.А., прекратив из право собственности как участников долевой собственности на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***». Требования мотивированы тем, что указанным лицам постановлениями главы администрации *** от "дата" №, от "дата" №, от "дата" №, от "дата" №, от "дата" №, от "дата" №, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от "дата" № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» выданы свидетельства о праве собственности на землю (земельные доли), согласно положениям федерального законодательства лица, наделенные земельными долями, должны распорядиться ими, с момента получения земельных долей и до настоящего времени собственники земельных долей, правопреемники умерших собственников в течение трех и более лет подряд никаких действий по распоряжению земельной долей не предпринимали, администрацией Мелиховского сельского поселения проведены необходимые мероприятия в целях выявления, установления невостребованных земельных долей, собственники земельных долей, правопреемники умерших собственников земельных долей на общее собрание собственников земельных долей не явились, возражений относительно включения земельных долей в сформированный и опубликованный в соответствии с требованиями законодательства список невостребованных земельных долей не представили, бездействие собственников земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, право собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд может быть прекращено.

Ответчик Ильин Н.А. обратился в суд к администрации Мелиховского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» со встречным исковым заявлением, в котором просит исключить из числа невостребованных земельных долей выданную ему земельную долю, и признать за ним право собственности на указанное имущество. Требования мотивированы тем, что выделенная ему спорная земельная доля была передана им в аренду, находилась в аренде длительное время, арендную плату в настоящее время он не получает, намерен зарегистрировать право собственности.

Ответчики Вящиков Е.Д., Кокарев А.А., Батищев П.И., Пищулина Л.П., Панов В.Ф., Охмак Т.Ф., Массалитин В.В., Фунт А.И., Подмокова М.П., Ильин Н.А., Ахтырский П.А., Уварова О.Н., Гудков А.Ф., Гудков А.А., Гудков М.А., Гудкова О.А., Тарасов А.А., Охмак В.В., Музоваткин В.В., Подмоков А.Д., Богомолова Р.П., Заплатин С.Б., Габелков В.Н., Габелков Н.В., Московкина Н.В., Гридчин А.А., Рыбинская Л.Д., Пелых Т.П. извещены о времени и месте судебного заседания: Рыбинская Л.Д. – в ходе проведения подготовки по гражданскому делу (подпись в справке о проведении подготовки), остальные - посредством электронной заказной корреспонденции (получено адресатами – Пищулиной Л.П., Пановым В.Ф., Подмоковым А.Д., Московкиной Н.В., Гридчиным А.А., Ильиным Н.А., Ахтырским П.А., Подмоковой М.П., Массалитиным В.В.; конверты возвращены в связи с истечением сроков хранения – Охмак Т.Ф., Тарасов А.А., Кокарев А.А., Уварова О.Н., Гудкова О.А., Гудков М.А., Гудков А.А., Вящиков Е.Д., Батищев П.И., Заплатин С.Б., Фунт А.И., Гудков А.Ф., Музоваткин В.В., Охмак В.В., Габелков В.Н, Габелков Н.В., Пелых Т.П.), а также посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Корочанского районного суда Белгородской области в сети Интернет, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, Массалитин В.В., Подмоков А.Д., Рыбинская Л.Д., Пищулина Л.П., Пелых Т.П. обеспечили явку представителей. Представитель ответчиков Массалитина В.В., Подмокова А.Д., Рыбинской Л.Д. – Мишустин А.В. в судебном заседании возражал относительно предъявленных к указанным лицам требований, поддержал заявленные ранее Массалитиным В.В. возражения. Представитель ответчиков Пищулиной Л.П., Пелых Т.П. – адвокат Счастливенко А.И. в судебном заседании возражал относительно предъявленных к указанным ответчикам требований.

    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области, администрация муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, Управление Росреестра по Белгородской области извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии с Соглашением от 21.02.2022 об обмене документами в электронном виде между Белгородским областным судом, Правительством Белгородской области, а также иными судами, органами и организациями, присоединившимися к Соглашению, а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Корочанского районного суда Белгородской области в сети Интернет, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области, администрация муниципального района «Корочанский район» Белгородской области просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей, в представленных в суд отзывах на исковое заявление не возражают относительно заявленных требований, Управление Росреестра по Белгородской области в представленном в суд отзыве указывает на отсутствие материального интереса по делу.

Учитывая надлежащее извещение судом лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Определением Корочанского районного суда, принятым в протокольной форме 19.04.2024, принято заявленное уменьшение исковых требований, из объема исковых требований исключены земельные доли, принадлежащие Клевцова И.Н., Счастливой Л.И., Канищева А.И., Акиньшиной М.И., Акиньшиной З.И., Панова А.А., Ивановой Е.В., Калашникова Ю.И., Шумовой Г.Т., Коротких П.М., Акиньшиной Е.А., Ливадного П.А., Назаровой Е.В., Пищулиной Е.П., Мурзина А.Л., Рожкова И.И., Копыловой Н.В., Разинькова В.Н., Азаренко О.В., Ивановой Н.Ф., Евсеевой А.Н., Кичигина В.Н., Шумова И.А., Берадзе В.Г., Акиньшиной Е.А., Пищулина А.А.

Определением Корочанского районного суда Белгородской области от 19.04.2024 прекращено производство по гражданскому делу в части исковых требований администрации Мелиховского сельского поселения к ответчикам Пищулиной Л.П. в части требования о признании невостребованной выделенной ей в собственность земельной доли, Ильину Н.А., Батищеву П.И. о признании невостребованными земельных долей, а также в части встречных исковых требований Ильина Николая Алексеевича к администрации Мелиховского сельского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество в связи с отказом от исков в данной части.

Выслушав в судебном заседании представителя истца администрации Мелиховского сельского поселения – Овчинникову Н.А., представителей ответчиков Массалитина В.В., Подмокова А.Д., Рыбинской Л.Д. – Мишустина А.В., ответчиков Пищулиной Л.П., Пелых Т.П. – адвоката Счастливенко А.И., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

В силу ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч.2).

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1), граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, (п. 2), при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3), никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4).

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения) регулируются данным кодексом.

В силу ст. 1 ЗК РФ земельное законодательство основывается, в частности, на следующих принципах: учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю; приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде; сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. (п/п 1, 2, 11 п. 1).

Особенности регулирования вопросов, связанных с землями сельскохозяйственного назначения, определены ст. 77-80 ЗК РФ.

Так, согласно ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране; использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как установлено ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1); невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. (п. 2).

Согласно ст. 12.2 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» определены меры по проведению приватизации земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также реорганизации колхозов, совхозов, установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам, предписано коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Реорганизация проводилась в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», согласно которым., в том числе, указано, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации; установлены категории лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно.

Вопросы предоставления, оборота, прав собственников земельных участков, земельных паев регулировались в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», согласно которому устанавливалось, что совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранительного, иного специального законодательства и настоящего Указа, граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями, граждане и юридические лица могут образовывать общую совместную или общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев), собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду, продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением Правительства РФ 01.02.1995 № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Согласно порядку, установленному п.п. 3 – 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования; список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Согласно ст. 16 закона Белгородской области от 31.12.2003 № 111 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области» опубликование сообщений в отношении оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области производится в источниках официального опубликования правовых актов Белгородской области и (или) правовых актов органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) по месту нахождения земельного участка.

Как определено Уставом муниципального района «Корочанский район» Белгородской области источником официального опубликования нормативных правовых актов на территории муниципального района является газета «Ясный ключ» (ст. 6 Устава).

Согласно ст. 19.3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 01.01.2025 обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном ст. 12.1 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, согласно постановлениям главы администрации *** от "дата" №, от "дата" №, от "дата" №, от "дата" №, от "дата" №, от "дата" №, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от "дата" № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предоставлены в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в СПК «Мелиховский», выданы свидетельство на право собственности на землю (постановление от "дата" №, т. 1, л.д. 21 – 55):

Кокареву А.А. (свидетельство XXХI №, площадь 4,43 га),

Шумовой Е.Г. (свидетельство XXХI №, площадь 4,43 га),

Вящикову Е.Д. (свидетельство XXVII №, площадь 5,39 га),

Уваровой О.Н. (сведений о номере свидетельства не имеется, включена в список невостребованных земельных долей, площадь 2,2 га),

Пищулиной И.П. (свидетельство XXХII №, площадь 5,39 га),

Панову В.Ф. (свидетельство XXVII №, площадь 5,39 га),

Охмак Ф.П. (сведения о номере свидетельства отсутствуют, включен в список умерших лиц, площадь 5,02 га),

Массалитину В.А. (сведения о номере свидетельства отсутствуют, включен в список умерших лиц, площадь 5,39 га),

Пищулину И.А. (сведения о номере свидетельства отсутствуют, включен в список умерших лиц, площадь 5,02 га),

Лазаревой К.В. (сведения о номере свидетельства отсутствуют, включена в список умерших лиц, площадь 5,39 га),

Заплатиной В.Н. (сведения о номере свидетельства отсутствуют, включена в список умерших лиц, площадь 5,39 га),

Фунт В.Н. (сведения о номере свидетельства отсутствуют, включена в список умерших лиц, площадь 4,43 га),

Гридчину А.В. (сведения о номере свидетельства отсутствуют, включен в список умерших лиц, площадь 2,695 га),

Гудковой Т.В. (сведения о номере свидетельства отсутствуют, включена в список умерших лиц, площадь 4,43 га),

Музоваткину В.Н. (сведений о номере свидетельства не имеется, площадь 5,39 га),

Подмоковой М.П. (свидетельство №, площадь 2,2 га),

Габелковой В.И. (свидетельство XXVI №, включена в список невостребованных земельных долей, площадь 5,39 га),

Ахтырскому П.А. (свидетельство XXХI №, площадь 4,43 га),

Подмоковой В.Е. (свидетельство XXХI №, включена в список невостребованных земельных долей, площадь 4,43 га).

Земельный участок, в границах которого расположены спорные земельные доли, имеет согласно выписке из ЕГРН от "дата" № КУВИ-001/2023-77544622 кадастровый № (л.д. 103 - 136).

Согласно представленной Управлением Росреестра по *** информации от "дата" №-ИШ, сведениями о распоряжении собственниками спорными земельными долями Управление не располагает (т. 1, л.д. 147-149), в информации от "дата" №-ИШ также указано, что в архиве Управления отсутствует информация о предоставлении земельных долей Пищулину И.А., Гридчину А.В., Музоваткину В.Н., Охмак Ф.П., Массалитину В.А., Уваровой О.Н. (т. 1, л.д. 210-212).

Как указано истцом и следует из материалов дела, собственники спорных земельных долей Кокарев А.А., Шумова Е.Г., Пищулина И.П., Охмак Ф.П., Массалитин В.А., Пищулин И.А., Лазарева К.В., Заплатина В.Н., Фунт В.Н., Гридчин А.В., Гудкова Т.Н., Габелкова В.И., Подмокова В.Е. умерли.

Истцом указано и следует из материалов дела (выписка из ЕГРН от "дата" № КУВИ-001/2023-77544622), право собственности на спорные земельные доли за собственниками Вящиковым Е.Д., Уваровой О.Н., Пановым В.Ф., Музоваткиным В.Н., Подмоковой М.П., Ахтырским П.А. не зарегистрировано.

От ответчика Подмоковой М.П. поступило заявление относительно исковых требований, в котором она не возражает относительно признания права муниципальной собственности на принадлежащую ей спорную земельную долю (т.2, л.д. 81-82).

В отношении собственников спорных земельных долей Пищулиной И.П., Лазаревой К.В., Заплатиной В.Н., Фунт В.Н., Гридчина А.В., Габелковой В.И., Подмоковой В.Е. наследники обращались к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Наследником по завещанию после смерти Лазаревой К.В. является Богомолова Р.П., обратилась с заявлением о принятии наследства (наследственное дело №, т. 1, л.д. 200-201).

Наследником по закону после смерти Заплатиной В.Н. является Заплатин С.Б., обратился с заявлением о принятии наследства (наследственное дело №, т. 1, л.д. 202-204).

Наследниками по закону после смерти Габелковой В.И. являются Габелков В.Н., Габелков Н.В., Габелков А.В.; с заявлением о принятии наследства обратился Габелков В.Н., от наследства отказался Габелков А.В., представив соответствующее заявление нотариусу, Габелков Н.В. представил заявление о пропуске срока для принятия наследства (наследственное дело №, т. 1, л.д. 205-209).

Наследниками по закону после смерти Гридчина А.В. являются Гридчин А.А., Карандей О.А., Гридчина М.П.; с заявлением о принятии наследства обратился Гридчин А.А., от наследства отказались Карандей О.А., Гридчина М.П., представив соответствующие заявления нотариусу (наследственное дело №, т. 2, л.д. 21-35).

Наследниками по закону после смерти Подмоковой В.Е. являются Рыбинская Л.Д., Подмоков А.Д., оба обратились с заявлениями о принятии наследства (наследственное дело №, т. 2, л.д. 36-49). От ответчика в суд Подмокова А.Д. поступило заявление относительно исковых требований, в котором он указывает что в наследство не вступал, не возражает относительно признания права муниципальной собственности на принадлежащую ему спорную земельную долю (т.2, л.д. 84). Представителем ответчика Подмокова А.Д. в судебном заседании пояснено, что ответчик ошибочно представил данное заявление, он принял наследство, обратившись к нотариусу с заявлением, соответственно, в силу положений ГК РФ принял все наследство, оставшееся после смерти Подмоковой В.Е., в том числе спорную земельную долю. В настоящее время ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности на спорную земельную долю за наследодателем наследники Подмоковой В.Е. могут оформить свои права только в судебном порядке. Рыбинская Л.Д., Подмоков А.Д. обратились в Корочанский районный суд с исковым заявлением о признании права собственности в порядке наследования по закону на спорную земельную долю, исковое заявление приято к производству суда (указанное соответствует информации, размещенной на официальном сайте Корочанского районного суда ***).

Наследниками по закону после смерти Пищулиной И.П являются Пелых Т.П., Пищулина Л.П., с заявлением о принятии наследства обратилась Пелых Т.П., указав в составе наследственного имущества земельную долю, принадлежащую Пищулиной И.П., СПК «Мелиховский», нотариусом отказано в выдаче свидетельство о праве на наследство, разъяснено, что признание права собственности на указанное имущество возможно в судебном порядке (наследственное дело №, т. 2, л.д. 50-60).

Одновременно суд отмечает, что согласно материалам наследственного дела Пищулина И.П. умерла "дата", в силу ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия. При этом на день формирования списков невостребованных земельных долей и включения спорной земельной доли, принадлежащей Пищулиной И.П. в указанный список, прошло менее трех лет, в связи с чем с учетом наследования имущества указанная земельная доля как на момент включения ее в список невостребованных земельных долей, так и на момент рассмотрения гражданского дела не отвечает признакам невостребованной земельной доли, и, соответственно, не может быть признана таковой.

Наследниками по закону после смерти Фунт В.Н. являются Фунт А.И., Фунт Е.А. и Фунт Д.А; с заявлением о принятии наследства обратился Фунт А.И., иные наследники с каким-либо заявлениями не обращались (наследственно дело №, т. 3 л.д. 3-4).

Ранее заявлявшимся в качестве ответчика Фунт Д.А. в суд представлены возражения, в которых он указывает на принятие им наследства, оставшегося после смерти Фунт В.Н., вместе с тем, доказательств этого и доказательств оформления им прав на спорную земельную долю, принадлежавшую наследодателю, распоряжения указанной земельной долей какими-либо способами, им не представлено.

Согласно информации, размещенной на сайте Федеральной нотариальной палаты (Реестр наследственный дел), наследственные дела к имуществу умерших собственников спорных земельных долей Кокарева А.А., Шумовой Е.Г., Охмак Ф.П., Массалитина В.А., Пищулина И.А., Гудковой Т.Н. не открывалось.

Администрацией Мелиховского сельского поселения муниципального района «***» в газете «Ясный ключ» за "дата" № (10168) в соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликовано уведомление граждан - собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: *** не распорядившихся своими земельными долями, о включении в список невостребованных земельных долей; в список не распорядившихся земельными долями граждан включены также лица, в отношении земельных долей которых заявлены исковые требования – п.п. 14, 16, 19, 37, 48-50, 54-56, 60, 64, 66, 73, 77, 84, 86-88 (т. 1, л.д. 60-61).

Администрацией Мелиховского сельского поселения муниципального района «***» в газете «Ясный ключ» за "дата" № (10182) опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности, с указанием времени и места проведения собрания, организатора собрания, повестки дня общего собрания, собрание назначено на "дата" (т. 1, л.д. 58-59).

Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ***, в границах СПК «Мелиховский», с кадастровым номером № от "дата" на момент начала работы общего собрания присутствует 0 (ноль) участников общей долевой собственности, указано, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собрание не является правомочным, собрание не может принимать решения по вопросу, заявленному в повестке дня и утверждать список невостребованных земельных долей (т. 1, л.д. 62).

Постановлением администрации Мелиховского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области от 23.03.2023 № 23 утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Мелиховский» Корочанского района Белгородской области, согласно приложению к постановлению в список включены собственники спорных земельных долей – п.п. 14, 16, 19, 37, 48-50, 54-56, 60, 64, 66, 73, 77, 84, 86-88 (т. 1, л.д. 63-66).

Суд отмечает, что несмотря на начало проведения работ по выявлению, установлению невостребованных земельных долей и формированию и опубликованию списка таких долей в период до вступления в силу изменений в ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (до 29.12.2022), в силу Федерального закона от 29.12.2022 № 639-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельных долей невостребованными осуществляется согласно положениям Федерального закона в редакции, Федерального закона от 29.12.2022 № 639-ФЗ.

Как следует из представленного министерством имущественных и земельных отношений Белгородской области отзыва на исковое заявление, в границах СПК «Мелиховский» Корочанского района Белгородской области право собственности Белгородской области в судебном порядке не признавалось (т. 2, л.д. 222-223).

Администрацией муниципального района «Корочанский район» Белгородской области сведений о признании права муниципальной собственности района на земельные участки, образованные за счет невостребованных земельных долей, в границах СПК «Мелиховский» Корочанского района, не представлено.

Представленными доказательствами подтверждено, что с момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени собственники земельных долей Вящиков Е.Д., Уварова О.Н., Панов В.Ф., Музоваткин В.Н., Подмокова М.П., Ахтырский П.А. принадлежащими им земельными долями не распорядились в течение трех и более лет подряд, в том числе, не передали земельную долю в аренду, не распорядились иным образом, свои права не зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ранее в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Представленными доказательствами также подтверждено, что наследники собственников земельных долей Лазаревой К.В., Заплатиной В.Н., Фунт В.Н., Гридчина А.В., Габелковой В.И. с момента принятия наследства и до настоящего времени действий по регистрации прав, распоряжению земельными долями каким-либо способом не совершили.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено.

Таким образом, спорные земельные доли, принадлежащие указанным лицам, обоснованно включены в список невостребованных.

В части остальных земельных долей суд, исходя из вышеприведенных положений законодательства, исследованных доказательств, не усматривает оснований для признания их невостребованными, в том числе, исходя из положений ст. 12.1, ст. 12.2 Федерального закона от 24.07.2002 № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», права на земельные доли собственников Кокарева А.А., Шумовой Е.Г., Охмак Ф.П., Массалитина В.А., Пищулина И.А., Гудковой Т.В. подлежат оформлению по иным основаниям.

Учитывая изложенное, имеются основания для прекращения права собственности на земельные доли Вящикова Е.Д., Уваровой О.Н., Панова В.Ф., Музоваткина В.Н., Подмоковой М.П., Ахтырского П.А., Лазаревой К.В., Заплатиной В.Н., Фунт В.Н., Гридчина А.В., Габелковой В.И. общей площадью 48,295 га, в связи с чем исковые требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В силу ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Собственниками спорных земельных долей, наследниками, принявшими наследство, не предпринималось каких-либо действий по оформлению прав на них, не выражено иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использованы земельные доли по назначению в установленный Федеральным законом от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок.

Как следует из информации Управления Росреестра по Белгородской области от "дата" №-ИШ в ЕГРН согласно сведениям ЕГРН внесено 53 записи на право общей долевой собственности по земельному участку с кадастровым номером № на общую площадь *** га, общая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет *** га (т. 1, л.д. 210-212).

С учетом осуществления государственной регистрации права собственности на земельные доли в период судебного разбирательства предполагаемый объем удовлетворенных исковых требований - 48,295 га - не выходит за пределы указанной общей площади данного земельного участка.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с разъяснениями в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы не подлежат возмещению ответчиком, поскольку удовлетворение предъявленных требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Мелиховского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области (ИНН 3110009178, ОГРН 1063120002989) к Вящикову Е.Д., Кокареву А.А., Пищулиной Л.П., Панову В.Ф., Охмак Т.Ф., Массалитину В.В., Фунту А.И., Подмоковой М.П., Ахтырскому П.А., Уваровой О.Н., Гудкову А.Ф., Гудкову А.А., Гудкову М.А., Гудковой О.А., Тарасову А.А., Охмак В.В., Музоваткину В.В., Подмокову А.Д., Богомоловой Р.П., Заплатину С.Б., Габелкову В.Н., Габелкову Н.В., Московкиной Н.В., Гридчину А.А., Рыбинской Л.Д., Пелых Т.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить в части.

Прекратить право собственности на имущество в виде земельных долей:

Вящикова Е.Д. (свидетельство XXVII №, площадь 5,39 га),

Уваровой О.Н. (сведений о номере свидетельства не имеется, площадь 2,2 га),

Панова В.Ф. (свидетельство XXVII №, площадь 5,39 га),

Музоваткина В.Н. (сведений о номере свидетельства не имеется, площадь 5,39 га),

Подмоковой М.П. (свидетельство №, площадь 2,2 га),

Ахтырского П.А. (свидетельство XXХI №, площадь 4,43 га),

Лазаревой К.В. (сведения о номере свидетельства отсутствуют, площадь 5,39 га),

Заплатиной В.Н. (сведения о номере свидетельства отсутствуют, площадь 5,39 га),

Фунт В.Н. (сведения о номере свидетельства отсутствуют, площадь 4,43 га),

Гридчина А.В. (сведения о номере свидетельства отсутствуют, площадь 2,695 га),

Габелковой В.И. (свидетельство XXVI №, площадь 5,39 га),

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: ***».

Признать право муниципальной собственности Мелиховского сельского поселения муниципального района «***» *** (ИНН 3110009178, ОГРН 1063120002989) на земельные доли общей площадью *** га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: ***.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи жалобы через Корочанский районный суд *** в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 2 мая 2024 г.