Решение по делу № 2-654/2023 от 10.02.2023

Дело № 2-654/2023

УИД 42RS 0002-01-2023-000369-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,

при секретаре Синдеевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове Кемеровской области-Кузбассе

12 мая 2023 г.

гражданское дело по иску Незенцева Валерия Викторовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в установлении дополнительного социального обеспечения отдельным категориям работников организаций угольной промышленности незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Незенцев В.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу о признании решения об отказе в установлении дополнительного социального обеспечения отдельным категориям работников организаций угольной промышленности незаконным.

Свои требования мотивирует тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора, занятым в технологическом процессе на открытых горных работах по добыче угля с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда на угледобывающем предприятии, преобразованном в 2003 году в Филиал Акционерного Общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ Кузбасским головным институтом по проектированию угледобывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» было направлено в ОАО «Кузбассразрезуголь» Заключение №, согласно которому по филиалу «<данные изъяты>» поле <данные изъяты> достигло глубины свыше 150 метров в феврале 1978 года, поле Вахрушевское достигло глубины свыше 150 метров в марте 1991 года, поле Новосергеевское достигло глубины свыше 150 метров в сентябре 1992 года.

ДД.ММ.ГГГГ, по достижении возраста <данные изъяты> лет, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> Незенцеву В.В. была назначена досрочная страховая пенсия по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

После назначения досрочной трудовой пенсии истец продолжал трудиться на прежнем рабочем месте машинистом экскаватора, занятым в технологическом процессе на открытых горных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по добыче угля в филиале «<данные изъяты>» до увольнения с работы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отдела Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ Незенцеву В.В. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Считает решение Управления Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии частично незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы истца, вынесенным с нарушением норм материального права, мотивы и выводы Управления Пенсионного Фонда не соответствуют сведениям о трудовом стаже, содержащимся в трудовой книжке Незенцева В.В. и в Справке архивной от ДД.ММ.ГГГГ г. №, выданной филиалом Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь «Краснобродский <данные изъяты>», подтверждающей специальный стаж работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда на открытых горных работах по добыче (вскрыше) угля в разрезах глубиной 150 метров и более.

Указывает, что специальный стаж работы помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора составляет 30 лет 16 дней, по характеру и условиям труда, работы соответствуют коду позиции 10104000-17541 раздела I подпункта 3 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, пункту 11 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку досрочная трудовая пенсия управлением Пенсионного фонда уже назначена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, считает, что наличие на дату обращения в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии специального стажа в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» 30 лет 16 дней достаточно для установления Незенцеву В.В. дополнительного социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Незенцеву Валерию Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установлении ежемесячной доплаты к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу засчитать Незенцеву Валерию Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 20 дней) - помощником машиниста экскаватора Разреза «<данные изъяты>» Кемеровского производственного объединения «Кемеровоуголь», Государственного предприятия по добыче угля «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 3 месяца 17 дней) помощником машиниста экскаватора, машиниста экскаватора Государственного предприятия по добыче угля «<данные изъяты>», Акционерного общества открытого типа «<данные изъяты>», Акционерного общества «<данные изъяты>» акционерного общества «Кузбассразрезуголь»; Откры-того акционерного общество «<данные изъяты>» Открытого акционерного общества «Кузбассразрезуголь»

и назначить Незенцеву Валерию Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» ежемесячную доплату к страховой пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации со дня возникновения на нее права ДД.ММ.ГГГГ - даты обращения Незенцева Валерия Викторовича в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу Незенцева Валерия Викторовича в счет возмещения судебных расходов 300 рублей, понесенных на уплату государственной пошлины.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ принят от представителя истца Мочалова Владимира Ивановича отказ от исковых требований Незенцева Валерия Викторовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в части включения периода работы Незенцева Валерия Викторовича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 20 дней) в качестве помощника машиниста экскаватора Разреза «<данные изъяты>» Кемеровского производственного объединения «Кемеровоуголь», Государственного предприятия по добыче угля «<данные изъяты>», в специальный стаж в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», производство по делу в указанной части прекращено.

В судебное заседание, истец Незенцев В.В., о котором извещен надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, для участия в судебном заседании направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Мочалов В.И., действующий на основании доверенности от 20.02.2023, настаивал на удовлетворении исковых требований. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддерживает и подтверждает, уточнил, что наличие у Незенцева Валерия Викторовича на дату обращения в Управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии специального стажа в соответствии с п. 11ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», 30 лет 16 дней, достаточно для установления дополнительного социального обеспечения в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 4 Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивают на позиции, изложенной в оспариваемом решении ОПФР об отказе в установлении дополнительного социального обеспечения Незенцеву В.В.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» филиал «Краснобродский угольный разрез», не явился, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С 1 января 2015 года основания назначения указанных пенсий предусмотрены пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из содержания статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ следует, что законодатель сохранил право на досрочное пенсионное обеспечение за теми категориями граждан, на которые распространялось ранее действовавшее законодательство.

Статьей 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» установлено, что лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет, либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «е» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет» (Список от 13.09.1991 № 481).

Пунктом 3 Списка от 13.09.1991 № 481 предусмотрены «Машинисты экскаваторов и их помощники» (Открытые горные работы по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 м и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы)).

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий - горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Подпунктом «а» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № 1 от 26.01.1991 № 10).

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» (код 10104000-17541) Списка № 1 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Незенцев Валерий Викторович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением об установлении дополнительного социального обеспечения как лицо, работавшее в организациях угольной промышленности.

Решением ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ №, Незенцеву В.В. отказано в установлении доплаты к пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В решении указано, что специальный стаж у Незенцева В.В. составляет 24 года 9 месяцев, что менее требуемого. Засчитать истцу в специальный стаж, требуемый для установления доплаты в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 №84-ФЗ, не представляется возможным оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора Государственного предприятия по добыче угля «<данные изъяты>», Акционерного общества открытого типа «<данные изъяты>», Акционерного общества «<данные изъяты>» акционерного общества «Кузбассразрезуголь», Открытого акционерного общество «<данные изъяты>» Открытого акционерного общества «Кузбассразрезуголь».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением Министерства труда России от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем, в соответствии с указанным пунктом, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 3 указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, при разрешении настоящего спора, суд исходит из того, что значимыми обстоятельствами по делу являются: факт достижения разрезом глубины 150 метров; продолжительность занятости в разрезе (в пределах горного отвода) полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, и п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555) – трудовая книжка установленного образа является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца Незенцева В.В., которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, усматриваются сведения о трудовой деятельности истца в спорный период работы. ДД.ММ.ГГГГ Незенцев В.В. переведен машинистом экскаватора на горном участке № (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с его согласия в порядке перевода в «<данные изъяты>» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 1 января 2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Одновременно п. 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В материалы дела представлена архивная АО «Угольная Компания «Кузбассразрезуголь» филиал «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.36), согласно которой, Незенцев В.В. работал на разрезе «<данные изъяты>» производственного объединения Кемеровоуголь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора на горном участке №.

Разрез достиг глубины 150 метров (Новосергиевское поле) в сентябре 1992 года на основании заключения Кузбасского головного института от ДД.ММ.ГГГГ №.

Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

Историческая справка (л.д. 24-25) содержит сведения о преобразованиях (переименованиях) разреза «<данные изъяты>».

В материалы дела представлены лицевые счета истца Незенцева В.В., личные карточки работника, из которых усматривается, что Незенцеву В.В. машинисту экскаватора предоставлялся дополнительный отпуск, превышающий установленную продолжительность основного отпуска, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Тем самым, предоставление дополнительных отпусков за работу в разрезе подтверждает занятость Незенцева В.В. в пределах разреза.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГг. по делу, для разрешения вопроса о соответствии характера и условий труда работы, выполняемой истцом в спорный период, характеру и условиям труда работ, дающих право на установление дополнительного социального обеспечения, назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой было поручено экспертам Министерства труда и занятости населения Кузбасса.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Беловского городского суда Кемеровской области возвращены материалы гражданского дела, с предоставлением информации и указанием о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда.

Согласно предоставленной Министерством труда и занятости населения Кузбасса, информации относительно спорного периода, в отношении которого истцом заявлены требования:

Характер и условия труда работы, выполняемой Незенцевым Валерием Викторовичем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора Государственного предприятия по добыче угля «<данные изъяты>», Акционерного общества открытого типа «<данные изъяты>», Акционерного общества «<данные изъяты>» акционерного общества «Кузбассразрезуголь», Открытого акционерного общество «<данные изъяты>» Открытого акционерного общества «Кузбассразрезуголь» соответствуют характеру и условиям труда работ, дающих право для установления дополнительного социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные в дело доказательства, по правилам, установленным статьей 67 ГПК РФ, учитывая то обстоятельство, что сведений о переводах, иных отвлечениях Незенцева В.В. на виды работ, не связанные с нахождением в разрезе, материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в особых условиях труда, то есть осуществление трудовых обязанностей в условиях полного рабочего дня на подземных работах по добыче угля в разрезе глубиной 150 метров, в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора Государственного предприятия по добыче угля «<данные изъяты>», Акционерного общества открытого типа «Разрез <данные изъяты>», Акционерного общества «<данные изъяты>» акционерного общества «Кузбассразрезуголь», Открытого акционерного общество «Разрез <данные изъяты>» Открытого акционерного общества «Кузбассразрезуголь», находит свое подтверждение в вышеуказанных доказательствах по делу.

Поскольку у истца имеются все условия, предусмотренные ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», необходимые для назначения ему ежемесячной доплаты к пенсии по старости, в том числе 25 лет специального стажа работы, поэтому он имеет право на указанную доплату к пенсии по старости.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ определены категории лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии, к которым относятся, в том числе лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иных критериев для определения права бывшего работника угольной промышленности на получение доплаты к пенсии данный Федеральный закон не содержит.

Следовательно, исковые требования о признании незаконным решения ОПФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении Незенцеву В.В. оспариваемого им периода работы, являются законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.4 ч.4 ст.4 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» назначение доплаты к пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, выплата доплаты к пенсии производится с 1 февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Истец Незенцев В.В. обратился с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии к ответчику ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу – ДД.ММ.ГГГГ, поэтому ежемесячная доплата к пенсии по старости ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Требования истца Незенцева В.В. о возмещении понесенных им судебных расходов подлежат удовлетворению, с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Незенцева В.В. необходимо взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении Незенцеву Валерию Викторовичу периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора Государственного предприятия по добыче угля «<данные изъяты>», Акционерного общества открытого типа «<данные изъяты>», Акционерного общества «<данные изъяты>» акционерного общества «Кузбассразрезуголь», Открытого акционерного общество «<данные изъяты>» Открытого акционерного общества «Кузбассразрезуголь» в специальный стаж, для назначения ежемесячной доплаты к пенсии по старости в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить Незенцеву Валерию Викторовичу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора Государственного предприятия по добыче угля «<данные изъяты>», Акционерного общества открытого типа «<данные изъяты>», Акционерного общества «<данные изъяты>» акционерного общества «Кузбассразрезуголь», Открытого акционерного общество «<данные изъяты>» Открытого акционерного общества «Кузбассразрезуголь» в специальный стаж, для назначения ежемесячной доплаты к пенсии по старости в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить Незенцеву Валерию Викторовичу ежемесячную доплату к пенсии по старости в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» - с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Незенцева Валерия Викторовича судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 17 мая 2023 г.

Судья В.М. Голубченко