Решение по делу № 2-400/2019 от 06.05.2019

Дело № 2-400/2019

                                                              УИД 32RS0012-01-2019-000359-59

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

     11 декабря 2019 года                    г.Карачев Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р. А.

при секретаре Петруниной М.Ю.,

с участием пом. прокурора Карачевского района Брянской области Щербаковой Ю.А.,

а также представителя ответчиков адвоката Кузьменкова С.В.,

представителя органа опеки и попечительства администрации Карачевского района Брянской области Рыбочкиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Колесниковой Ирине Владимировне, Жидовой Татьяне Васильевне о признании утратившими право пользования служебным помещением и к Колесникову Артему Васильевичу о выселении из служебного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

    Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Колесниковой И.В., Жидовой Т.В. о признании утратившими право пользования служебным помещением и к Колесникову А.В. о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска истец указал, что квартира по указанному выше адресу состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Данная квартира была выделена 01.12.2006г. в период прохождения военной службы в в/ч 93858 Колесникову В.В. на всех членов семьи. ДД.ММ.ГГГГ брак между Колесниковым В.В. и Колесниковой И.В. расторгнут. 18.11.2008 г. Колесников В.В. переведен на новое место службы, где ему была выделена комната для проживания. В ходе проведенной проверки было установлено, что ответчики служебное жилое помещение не освободили, поэтому 17.12.2018 г. Колесниковой И.В. было направлено уведомление об освобождении жилого помещения, однако ответчики жилое помещение до настоящего времени не освободили.

         Просит признать ответчиков Колесникову И.В., Жидову Т.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Колесникова А.В. выселить из указанного служебного помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца не явился, он надлежащим образом уведомлен о времени рассмотрения, в своем заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, иск поддерживает.

        Ответчики Колесникова И.В., Жидова Т.В. и Колесников А.В. в судебное заседание не явились, они надлежащим образом уведомлены о времени рассмотрения дела, их интересы в судебном заседании представляет адвокат Кузьменков С.В..

         В судебном заседании представитель ответчиков адвокат Кузьменков С.В. иск не признал и пояснил, что ответчики проживают на законных основаниях, не могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением и выселены в силу положения ст. 108 ЖК РСФСР, так как на момент предоставления служебного жилого помещения относились к члену семьи военнослужащего и которые нуждаются в жилом помещении. Кроме того считает, что истцом пропущен срок исковой давности, а так же дело подлежит прекращению, потому что имеется вступившее в законную силу решение суда между теми же сторонами, по тому же предмету спора и по тем же основаниям.

         Представитель органа опеки и попечительства администрации Карачевского района Брянской области Рыбочкина М.С. с иском не согласна, пояснив, что в данной квартире проживают несовершеннолетние дети, родитель, которых признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения.

          Представители 3-го лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в/ч 93858 в судебное заседание не явились, они надлежащим образом уведомлены о времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных участников процесса.

         Выслушав представителя ответчиков, представителя органа опеки и попечительства, заключение пом. прокурора Карачевского района Брянской области, Щербаковой Ю.А., полагавшей, что иск не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорная квартира, находящаяся по адресу: <адрес> на праве оперативного управления закреплена за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, в период прохождения военной службы по контракту военнослужащему войсковой части 93858 Колесникову В.В. на состав семьи из трех человек: супруга Колесникова И. В., дочь Жидова (Колесникова) Т. В. и сын Колесников А. В. 26.03. 2003 г. был выдан ордер №438 на вселение в служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Впоследствии номер дома был изменен с 76 на 81, что не оспаривается сторонами.

01. 12. 2006 г. между Колесниковым В. В. и Брянской КЭЧ был заключен договор найма №35 служебного жилого помещения, находящегося в государственной собственности и закрепленное за Минобороны России, о предоставлении в возмездное владение и пользование, на состав семьи из 3-х человек (супруга Колесникова И. В., дочь Жидова (Колесникова) Т. В. и сын Колесников А. В.) жилого помещения, состоящего из 2-х комнат, общей площадью 48,0 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно приказу командующего войсками специального назначения № 033-пм от 28.11.2007г. и выписки из послужного списка старшего прапорщика Колесникова В.В. в связи с организационно-штатными мероприятиями ДД.ММ.ГГГГ. он был освобожден от должности техника центра системы единого времени 259 системы дальней радионавигации (станция Европейской цепочки) Московского военного округа ВВС И ПВО (г. Карачев, Брянской области) и с ДД.ММ.ГГГГ переведен на новое место службы в другой населенный пункт и назначен техником отдела хранения (ЗИП ЗРВ и АСУ) 2227 базы ремонта и хранения вооружения КСпН (<адрес>).

По новому месту службы на основании решения жилищной комиссии №6 от 04.09.2008 г. Колесникову В. В. на время прохождения военной службы 08.10.2008г. была предоставлена комната в общежитии, находящемся по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ брак между Колесниковым В.В. и Колесниковой И.В. был расторгнут. На момент расторжения брака Колесникова И.В. осталась проживать в спорном жилье с двумя несовершеннолетними детьми Колесниковым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Колесниковой (Жидовой) Т.В.,ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно поквартирной карточки и выписок из лицевого счета нанимателем <адрес> стала Колесникова И.В..

В соответствии с постановлением Карачевской городской администрации № 27 от 27.01.2011 г. и выпиской из протокола № 1 заседания межведомственной комиссии по жилищным вопросам при Карачевской городской администрации от 25.01.2011 г. семья Колесниковой И.В. с составом из трех человек была признана малоимущей и в соответствии с п.п. 1, п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом гражданам по договорам социального найма.

Кроме того согласно справке, выданной администрацией Карачевского района Брянской области от 09.08.2019г. Колесникова Ю.С. вместе со своим мужем Колесниковым А.В. состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, подпрограммы «Обеспечение жильем семей в Брянской области (2017-2020 года) государственной программы «Социальная и демографическая политика в Брянской области (2014-2020 годы).

Согласно положениям ст. 13 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 108 ЖК РСФСР, действующего до введения в действие ЖК РФ, выселение из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения военнослужащих и членов их семей не допускалось.

Так же в соответствии с п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР, действующего до введения в действие ЖК РФ, выселение из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения одиноких лиц с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми не допускалось.

Поскольку Колесникова И.В., Колесников А.В. и Жидова (Колесникова) Т.В. были вселены и проживали в спорной квартире с 2003 г. на законных основаниях. После расторжения брака между Колесниковым В.В. и Колесниковой И. В., убытия Колесникова В. В. в 2007г. к новому месту службы иного жилого помещения ответчикам не предоставлялось, выселение ответчиков без предоставления другого жилого помещения не допускается, суд приходит к выводу, что и в настоящее время ответчики продолжают владеть и пользоваться спорным жилым помещением на законных основаниях.

Довод представителя ответчиков адвоката Кузьменкова С.В. о пропуске истцом срока исковой давности, отклоняется судом, поскольку не основан на нормах закона.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 указанного кодекса и частью 2 статьи 103 Кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ответчики продолжают занимать жилое помещение, не прекратил свое действие, то оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения Колесникова В.В. не имеется.

Судом так же отклоняется довод представителя ответчиков Кузьменкова С.В. о том, что данное дело подлежит прекращению по абз. 3 ст. 220 ГПК РФ, по следующим основаниям.

Согласно абз. 3 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Из анализа вышеприведенной правовой нормы следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, под которым понимается спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, тождество спора выводится из тождества заявленных исков.

Предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения, и по поводу которого суд должен вынести решение.

Основание иска составляют юридические факты и нормы права, на которых истец основывает свои материально-правовые требования к ответчику.

Тождество оснований будет иметь место, если все фактические обстоятельства, на которые заявитель ссылается в новом заявлении, входили ранее в основание заявления, по которому уже был принят судебный акт.

       Между тем, судом установлено, что 18.07.2014г. Карачевским районным судом Брянской области было рассмотрено гражданское дело по иску военного прокурора Брянского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Колесниковой Ирине Владимировне, Колесникову Артему Васильевичу и Жидовой Татьяне Васильевне об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что основания настоящего иска в полной мере не совпадают с основаниями ранее заявленного истцом в рамках другого гражданского дела иска.

       Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         В удовлетворении искового заявления Министерства обороны Российской Федерации к Колесниковой Ирине Владимировне, Жидовой Татьяне Васильевне, о признании утратившими право пользования служебным помещением, и к Колесникову Артему Васильевичу о выселении из служебного жилого помещения, отказать.

         Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий:               .                  Р.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 13.12.2019 г.

.