Решение по делу № 12-682/2021 от 29.07.2021

Дело № 12-686/2021, 51RS0002-01-2021-005318-13

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности

6 сентября 2021 года                                             г***

Судья Первомайского районного суда города *** Дурягина М.С., рассмотрев жалобу ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ от *** на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по *** области от *** №***,

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд города *** *** поступила жалоба ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ от *** на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по *** области от *** №*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В связи с чем *** из Балтийско-Арктического межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования истребованы материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФГКУ «СЗТУ ИО» Минобороны России, которые поступили в адрес Первомайского районного суда г. *** ***.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Пунктом 3 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.

Изучив жалобу и поступившие материалы, прихожу к выводу, что её рассмотрение не относится к компетенции судьи Первомайского районного суда города ***, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место совершения правонарушения. В случае проведения по делу административного расследования оно рассматривается по месту нахождения органа, проводившего расследование.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из представленных административным органом материалов, ФГКУ «СЗТУ ИО» Минобороны России вменяется совершение административного правонарушения, выявленного на земельном участке, расположенном в адрес***.

В материалах дела отсутствуют сведения о проведении административного расследования.

При этом оспариваемое постановление, вынесено должностным лицом, компетенция которого распространяется, в том числе и на территорию адрес***, находящуюся под юрисдикцией Кольского районного суда *** области.

Таким образом, поскольку местом совершения административного правонарушения является адрес***, то жалоба, в соответствии с частью 3 статьи 30.4 КоАП РФ, подлежит передаче на рассмотрение в Кольский районный суд *** области, то есть по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ст.30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить жалобу ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по *** области от *** №***, совместно с административным материалом

- на рассмотрение по подведомственности в Кольский районный суд *** области, расположенный по адресу: ***.

Копию настоящего определения направить заявителю, а также в административный орган, вынесший оспариваемое постановление.

Судья                                                М.С. Дурягина