Решение по делу № 2-990/2017 от 19.01.2017

Дело № 2-990/17

строка 068г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«2» марта 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Сергеенко А.А.,

с участием:

истца Савостьянова 1ИО,

представителя ответчика ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности Урюпиной 2ИО.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савостьянова 1ИО к Главному управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении из расчёта один день за три за периоды участия в контртеррористических операциях на территории <адрес> региона РФ в период с 11.04.2004г. по 22.07.2004г.,

установил:

Савостьянов 1ИО обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является сотрудником ГУ МВД России по Воронежской области. В период с ДД.ММ.ГГГГ. он находился в служебной командировке на территории <адрес> согласно приказу начальника ГУВД по ВО в составе временного отдела внутренних дел и ежедневно выполнял служебно-боевые задачи в <адрес> регионе; фактическое участие истца в боевых операциях и выполнение им боевых задач в указанный период времени установлено решением Центрального районного суда г.Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ., вступившими в законную силу; указанный выше период в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении не исчислен.

Истец Савостьянов 1ИО в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ МВД по Воронежской области по доверенности Урюпина 2ИО. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснила, что права истца ответчиком не нарушены, он проходит службу и с рапортом об увольнении или о назначении пенсии не обращался.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ № 1054 от 07.06.2000г., действовавшим на момент вынесения решений суда и утратившим силу 09.07.2007г., который принимается судом согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ, с Постановлением Правительства РФ от 28.10.1999 года № 1197-68 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и сотрудникам уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи на территории <адрес> региона РФ и членам их семей» и согласно Постановлению Правительства РФ от 27.02.2001 года № 135-9 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и сотрудникам уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи на территории <адрес> региона РФ» было определено: засчитывать с 01 августа 1999г. военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел РФ, сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и сотрудника уголовно-исполнительной системы время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории <адрес> региона Российской Федерации в срок военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях на льготных условиях – один месяц военной службы (службы) за три месяца (в ред. Указов Президента РФ от 17.04.2003г. № 444, от 16.03.2007г. № 359).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории <адрес> региона Российской Федерации» предоставлены дополнительные гарантии и компенсации сотрудникам и военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории <адрес> РФ, состав которых определяется руководителем Оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории <адрес> региона РФ по представлению руководителя Регионального оперативного штаба, а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории <адрес> региона РФ. При этом периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со ДД.ММ.ГГГГ - руководителем контртеррористической операции (пп. «в» п. 4 Постановления).

Решением Центрального районного суда г.Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., установлен период участия истца в контртеррористических операциях и выполнение боевых задач с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7-10).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что при рассмотрении настоящего дела участвуют те же лица, что и при рассмотрении указанного выше дела, рассмотренного ДД.ММ.ГГГГ., факт непосредственного участия истца в контртерористических операциях на территории <адрес> региона РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ. при рассмотрении настоящего дела не доказывается вновь и не подлежит оспариванию.

Поскольку указанным выше судебным постановлением, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, установлен факт непосредственного участия истца в контртеррористических операциях на территории <адрес> региона РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ., то в силу вышеупомянутых нормативных актов данный период службы истца должен засчитываться на льготных условиях – один день службы за три. Заявительный порядок изменения срока службы за соответствующий период действующим законодательством не установлен.

Истец просит произвести исчисление выслуги лет в льготном исчислении из расчета 1 день за 3 дня период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Учитывая изложенное и с учетом ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, исчислению выслуги лет из расчета 1 день за 3 дня подлежит период участия истца в контртеррористических операциях на территории <адрес> региона РФ с ДД.ММ.ГГГГ в пределах заявленных исковых требований.

Как следует из представленного истцом расчета выслуги лет, спорный период не зачтены ему в льготном порядке как 1 день за 1,5 дня службы, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства ответчик ссылался на то, что права истца ответчиком не нарушены, поскольку он является действующим сотрудником и ему не произведен окончательный расчёт выслуги лет для назначения пенсии. Однако данные доводы не принимаются судом во внимание и опровергаются представленным ответчиком расчётом выслуги лет истца для назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что спорный период не был зачтён ему в льготном порядке как 1 день за 3 дня службы.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в части возложения обязанности на ответчика засчитать период службы с ДД.ММ.ГГГГ. в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один день службы за три дня.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Савостьянова 1ИО удовлетворить частично.

Обязать ГУ МВД России по Воронежской области засчитать Савостьянова 1ИО период службы с ДД.ММ.ГГГГ. в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один день службы за три дня.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Решение в окончательной форме принято 03.03.2017г.