Решение по делу № 5-3620/2021 от 21.12.2021

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 декабря 2021 года г.Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самара Галиуллина Л.Г., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Захаров И.А., предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 декабря 2021 года в Железнодорожный районный суд г.Самара из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении Захаров И.А., предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Захаров И.А., находясь в общественном месте, а именно в ТЦ «Гудок», расположенном по адресу <адрес>, в период действия на территории Самарской области режима повышенной готовности (постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года № 39), а также реализации комплекса ограничительных и иных мер (постановление Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365), находился без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии со ст. 29.1 п.п.3,5 КоАП РФ, п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

    Р˜Р· представленных материалов следует, что Захаров И.Рђ., находясь РІ РўР¦ «Гудок», расположенном РїРѕ адресу: <адрес>, РЅРµ обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, таким образом, воспрепятствовал выполнению санитарно-гигиенических Рё противоэпидемических правил; РїРѕ данному факту уполномоченным лицом составлен протокол РѕР± административном правонарушении в„–.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении №, составленный в отношении Захарова И.А., не содержит сведений о дате совершения административного правонарушения, что является существенным недостатком, который не позволяет установить наличие события вмененного административного правонарушения, в связи с чем рассмотреть протокол об административном правонарушении не представляется возможным.

Дополнительно суд обращает внимание, что в качестве доказательства заявителем заявлена фото-видеосъемка, которая в представленных суду материалах также отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, в связи с чем, протокол и представленные материалы подлежат возвращению заявителю для устранения недостатков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № и материалы административного дела в отношении Захаров И.А., по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ для устранения недостатков в Управление Роспотребнадзора по Самарской области (443079, г.Самара, ул.Георгия Митирева, д.1).

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Судья п/п Л.Г. Галиуллина

Копия верна:

РЎСѓРґСЊСЏ:

Секретарь: