Решение по делу № 5-390/2017 от 25.07.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Азов Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Азовского городского суда Ростовской области Сагайдак Д.Г., с участием привлекаемого к административной ответственности – Смирнова ФИО6., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Смирнова ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнов ФИО11., являясь гражданином <адрес>, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и находился в России до ДД.ММ.ГГГГ, после чего покинул страну, но ДД.ММ.ГГГГ он вернулся в Россию и находился в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, затем опять выехал из страны, но ДД.ММ.ГГГГ вернулся в Российскую Федерацию и находится в РФ по настоящее время, что суммарно составило 212 суток и является нарушением требований части первой статьи пятой Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которой, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В судебном заседании Смирнов ФИО9 вину в данном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, суду показал, что в России он проживает с женой, которая является гражданкой России. Сам он намерен получить Российское гражданство.

Кроме личного признания, вина Смирнова ФИО10 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); объяснением Смирнова ФИО12 (л.д.3); сведениями из базы данных ФМ С России АС ЦБДУИГ о периодах нахождении Смирнова ФИО13 в России (л.д.4-5), копией его паспорта гражданина <адрес> и миграционной карты (л.д.7-12).

Оценив данные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает их допустимыми, достоверными и достаточными, в совокупности подтверждающими виновность Смирнова ФИО14 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Смирнова ФИО15 не имеется. В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Смирнова ФИО16 суд признает его раскаяние.

При назначении административного наказания Смирнову ФИО17. суд также учитывает характер совершенного им административного правонарушения и его личность.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Применение в отношении Смирнова ФИО18. такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, в силу запрета, содержащегося в п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление им права на уважение семейной жизни, поскольку применение этого наказания повлечет невозможность Смирнова ФИО19 видеться и проживать с его женой – ФИО4, которая является гражданкой России и постоянно проживает в Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности: характер административного правонарушения, личность Смирнова ФИО20 отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающего обстоятельства, в связи с этим назначение Смирнову ФИО21 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения Смирнову ФИО22 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Смирнова ФИО23 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Разъяснить Смирнову ФИО24., что неуплата штрафа влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – в виде административного ареста на срок до 15 суток или штрафа в двойном размере.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: №

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья _____________________