город Чайковский 24 июля 2013 года
Судья Чайковского городского суда Пермского края Мыц Е.А.
при секретаре Масленниковой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Соломенникова Д.Д. на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Чайковскому району М.С. от ДД.ММ.ГГГГ Соломенников Д.Д. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут на автодороге <адрес> управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> при коммерческой перевозке груза без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя (далее – тахограф), чем нарушил пункт 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – Правила), пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее – Основные положения), пункт 7.4 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств (далее – Перечень неисправностей).
В жалобе Соломенников Д.Д. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что тахографов, отвечающих требованиям Приказа Минтранса РФ №, в России не производят, в связи с этим у транспортных организаций отсутствует возможность приобретать и устанавливать указанные тахографы на свои транспортные средства.
В судебное заседание Соломенников Д.Д. не явился, о его месте и времени извещен надлежаще. Судьей определено рассмотреть жалобу в отсутствие Соломенникова Д.Д.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления, судья считает обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Соломенников Д.Д. привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством при перевозке груза без тахографа.
Часть 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в том числе, за управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российский Федерации от 23 ноября 2012 года № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, прядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» предусмотрено установление порядка оснащения транспортных средств тахографами. Названное постановление вступило в силу с 01 апреля 2013 года.
Между тем на момент управления Соломенниковым Д.Д. транспортным средством, не оборудованным тахографом, при обстоятельствах указанных в обжалуемом постановлении, порядок оснащения транспортных средств тахографами, предусмотренный вышеназванным постановлением Правительства Российской Федерации, не утвержден.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Отсутствие правовой определенности по порядку оснащения транспортных средств тахографами не дает оснований для установления вины Соломенникова Д.Д. во вменяемом ему правонарушении, в связи с чем, состав административного правонарушения в действиях Соломенникова Д.Д. при изложенных в постановлении обстоятельствах отсутствует.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Чайковскому району М.С. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Соломенникову Д.Д. по части 1 статьи 11.23 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья