Решение от 06.10.2021 по делу № 2-1098/2021 от 09.08.2021

Решение в окончательной форме

принято 13 октября 2021 года

66RS0045-01-2021-001573-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2021 года                                   г. Полевской

    Полевской городской суд <. . .> в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием старшего помощника прокурора <. . .> Юсуповой А.А., представителя ответчика Антиповой Ю.А., действующей по доверенности № от . . ., при секретаре Сидоровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <. . .> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Полевского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <. . .> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Полевского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности. Мотивирует требования тем, что прокуратурой <. . .> в ходе надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, установлено, что МБОУ ПГО «Средняя общеобразовательная школа №» является образовательной организацией и осуществляет деятельность на объекте, расположенном по адресу: <. . .>. Данному объекту присвоена 2 категория опасности. На объекте не выполнены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), в частности ограждение по периметру территории объекта не соответствует ГОСТ Р 57278-2016 по высоте; не оснащен въезд на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении. Прокурор просит обязать ответчика до . . . устранить данные нарушения.

Старший помощник прокурора <. . .> Юсупова А.А. в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Антипова Ю.А. исковые требования признала, просила увеличить срок для устранении нарушений до . . ..

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом судебной повесткой, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Полевского городского суда, о причинах не явки суд не уведомил.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона от . . . N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п.7 ст.2 Федерального закона от . . . N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.

Обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий) устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от . . . N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

Правительством Российской Федерации . . . принято постановление № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – Требования).

В силу пункта 1 Требований они устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - объект (территория).

Под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения Российской Федерации, организации, подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий) (пункт 2 Требований).

Согласно подпункту «а» пункта 17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 26 Требований, в отношении объектов (территорий) второй категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 24 и 25 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: оснащение въездов на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении.

В пункте 2.2.1 СП . . .-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от . . . N28 указано, что собственная территория образовательной организации оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

В силу п.5.4 ГОСТ Р 57278-2016 Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения защитные. Общие правила высота ограждения должны быть не менее 2,5 м.

МБОУ ПГО «Средняя общеобразовательная школа №» осуществляет образовательную деятельность.

Из акта обследования МБОУ ПГО «Средняя общеобразовательная школа №» от . . ., составленного инспектором ГООО ПОО ОВО по <. . .> – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <. . .>» совместно с инспектором отделения ЛРР по городам Первоуральску, Ревде, Полевскому и <. . .> Управления Росгвардии по <. . .> и старшим помощником прокурора <. . .>, следует, что в ходе обследования объекта по адресу <. . .>, выявлен ряд нарушений:

в нарушение подпункта «а» пункта 17 Требований ограждение по периметру территории объекта не соответствует ГОСТ Р 57278-2016 по высоте;

в нарушение подпункта «б» пункта 26 Требований не оснащен въезд на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении.

Доказательств устранения выявленных нарушений ответчиком не предоставлено.

Таким образом, неисполнение ответчиком подпункта «а» пункта 17, подпункта «б» пункта 26 Требований подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, исковые требования прокурора <. . .> следует удовлетворить.

Определяя срок, в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, суд исходит из требований прокурора, поскольку, несмотря на то, что представитель ответчика ссылалась на невозможность исполнения требований прокурора в срок до . . ., этим возражениям не было предоставлено надлежащих доказательств. Срок исполнения решения суда, предложенный прокурором, является разумным.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истцом при подаче искового заявления государственная пошлина оплачена не была, поскольку истец освобожден от её уплаты.

Поскольку исковые требования прокурора удовлетворены, с ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины, в бюджет Полевского городского округа следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <. . .> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №» ░ ░░░░ ░░ . . . ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ <. . .>:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ 57278-2016, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2,5 ░;

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░