Решение по делу № 2-217/2017 от 21.09.2017

Дело №2-217/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ельники 01 ноября 2017 г.

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Кашуркина В.Н.,

при секретаре Шаталиной Е.М.,

с участием:

истца Бычковой В.К.,

представителя ответчика Аверкиной Л.В., действующей на основании доверенности от 30.01.2017 №18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бычковой Веры Кузьминичны, Денисовой Валентины Васильевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета,

установил:

Бычкова В.К., Денисова В.В. обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия (далее Управление Росреестра по Республике Мордовия) о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета.

Свои требования мотивировали тем, что они являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:07:0216005:6. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общим собранием участников долевой собственности от 01 марта 2016 года из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности граждан, с кадастровым номером №, площадью 44630000 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, определено местоположение и участникам долевой собственности выделен многоконтурный земельный в счет 546 земельных долей на общей площади 26207771 кв. м. По результатам межевания выделенный многоконтурный земельный участок в счет 546 земельных долей на общей площади 26207771 кв. м 7 ноября 2006 года поставлен на государственный кадастровый учет и земельному участку присвоен кадастровый номер № (единое землепользование), с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, по адресу (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Стародевичье. Участок находится примерно в 3 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок кадастровым номером № является единым землепользованием, в состав которого входят земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №.

В настоящее время, права общей долевой собственности на 546 земельных долей в земельном участке с кадастровым номером № не зарегистрированы. Зарегистрировать право общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № невозможно, так как большое количество собственников земельных долей умерли или уехали. К примеру, участники долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, ФИО1 умер 29 июня 2011 года (свидетельство о смерти I-ЖК № 598106 от 05.07.2011г., регистрационная запись в свидетельстве на право собственности на земельную долю № 6476), ФИО2 умер 11 февраля 2013 года (свидетельство о смерти I-ЖК № 608323 от 26.02.2013г., регистрационная запись в свидетельстве на право собственности на земельную долю № 6281). А в наследство на земельные доли до настоящего времени никто не вступил.

При обращении истцов 28 августа 2017 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 26207771 кв.м им сообщено, что снятие земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета и аннулирование записи о нем в Едином государственном реестре недвижимости возможно только по решению суда.

Ссылаясь на то, что истцы исчерпали возможности разрешения спора во внесудебном порядке, просили суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> снять с кадастрового учета Единого государственного реестра недвижимости земельный участок кадастровым номером №, включая земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, входящие в состав единого землепользования, общей площадью 26207771 кв. м, расположенный по адресу (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Стародевичье. Участок находится примерно в 3 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В судебное заседание истец Денисова В.В. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила (л.д. 101).

Суд рассмотрел дело в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании истец Бычкова В.К. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что снятие указанного земельного участка с кадастрового учета истцам необходимо для выделения своих долей. Сооружение (Волоконно-оптическая линия связи Саранск - Краснослободск - граница с Нижегородской областью), которое расположено на данном земельном участке с кадастровым номером №, проходит под землей на глубине 2-х м, отношения к дольщикам земельного участка не имеет.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Республике Мордовия Аверкина Л.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, по основания указанным в письменных возражениях на иск (л.д. 105).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцы Бычкова В.К. и Денисова В.В. является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 44630000 кв.м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, с местоположением относительно ориентира, расположенный в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 22 июля 2017 года №13/2017-185679 (л.д. 15-20).

Истцы, а также другие участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" реализовали свое право на выделение своих долей. Общим собранием участников долевой собственности от 01 марта 2016 года из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности граждан, с кадастровым номером №, площадью 44630000 кв.м, определено местоположение и участникам долевой собственности выделен многоконтурный земельный в счет 546 земельных долей на общей площади 26207771 кв. м. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

По результатам межевания выделенный многоконтурный земельный участок в счет 546 земельных долей на общей площади 26207771 кв. м 07 ноября 2006 года поставлен на государственный кадастровый учет и земельному участку присвоен кадастровый номер № (единое землепользование), с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, с местоположением относительно ориентира, расположенный в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: с. Стародевичье, Участок находится примерно в 3 км от ориентира по направлению на юго-запад, Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Стародевичье. Земельный участок имеет статус ранее учтенного, данные о правообладателе земельного участка отсутствуют. Земельный участок кадастровым номером № является единым землепользованием, в состав которого входят земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, № (л.д. 13).

28 августа 2017 года истцы обратились в Управление Росреестра по Республике Мордовия с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 26207771 кв.м (л.д. 6-7).

Управление Росреестра по Республике Мордовия в письме от 30.08.2017г. № сообщило, что снятие земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета и аннулирование записи о нем в Едином государственном реестре недвижимости возможно только по решению суда (л.д. 8).

21 июля 2017 года истец Бычкова В.К. заключила с кадастровым инженером ФИО9 договор № 79/1 межевания земельных долей, в счет выдела 3 земельных долей, принадлежащих Бычковой В.К., Денисовой В.В., ФИО8 в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

На основании указанного договора 26 августа 2017 года изготовлен межевой план и проект межевания земельных участков путем выдела в счет 3 долей, принадлежащих Бычковой В.К., Денисовой В.В., ФИО8 из земельного участка с кадастровым номером №.

Кадастровый инженер ФИО9 опубликовал в газете "Известия Мордовии" от 25.07.2017 № 80 (25.542) извещение о согласовании проекта межевания земельного участка.

По истечении 30 дней со дня публичного извещения участников долевой собственности о выделяемой в натуре долей Бычковой В.К., Денисовой В.В., ФИО8, при отсутствии обращений долевых собственников и возражений, кадастровым инженером было подготовлено заключение об отсутствии обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков.

Бычкова В.К., Денисова В.В., ФИО10 обратились в Управление Росреестра по Республике Мордовия с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права 3 земельных долей общей площадью 144000 кв.м на сформированный земельный участок.

12 сентября 2017 года Управление Росреестра по Республике Мордовия вынесло уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации право 3 земельных долей на сформированный земельный участок.

Основанием для приостановления регистрационных действий регистратором указано наличие выявленного пересечения границ сформированного земельного участка с ранее сформированным и поставленным на государственный кадастровый учет земельным участком с кадастровым номерам №, входящего в состав Единого землепользования с кадастровым номерам №.

Указанные выше обстоятельства послужили истцам основанием обращения в суд с рассматриваемым иском о снятии с кадастрового учета Единого государственного реестра недвижимости земельного участка кадастровым номером №, общей площадью 26207771 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, включая сведения обо всех обособленных земельных участках входящих в его состав.

Спорный земельный участок был образован в 2006 году из земель сельскохозяйственного назначения.

Спорный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 07 ноября 2006 года на основании решения общего собрания участников общей долевой собственности СПК имени Ильича, закрепленного протоколом от 01 марта 206 года (л.д. 58-59).

В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон №221-ФЗ, в редакции на дату постановки спорного земельного участка на кадастровый учет) государственный кадастровый объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Порядок постановки учета земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения определялся, исходя из положений статей 77, 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 21.12.2004) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ (ред. от 18.07.2005) "О землеустройстве".

Статья 79 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливала особый режим для земельных участков сельскохозяйственного назначения, который определялся Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно статье 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (редакция от 18.07.2005) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

В статьях 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены право на судебную защиту и способы такой защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Как было установлено судом и следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 26207771 кв. м, был образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 11.09.2017 №13-0-1-007/4002/2017-450, 07 ноября 2016 года на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 26207771 кв. м, включающий в себя земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного, расположенного за пределами участка, ориентир с.Стародевичье, Участок находится примерно в 3 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.

Сведения об участке являются актуальными, ранее учтенными.

Участок находится в общей долевой собственности, сведения о долевых собственниках и зарегистрированных правах содержатся в выписке.

Согласно выписки, истцы являются долевым собственниками общей собственности в земельном участке с долей в праве 1/931.

Согласно статье 11.2. (часть 5) Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон №101-ФЗ).

    Образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности регламентируется положениями статьи 13 Закона № 101-ФЗ.

    Согласно названной правовой норме участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1).     Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).

    Согласно пункту 3 статьи 13 Закона № 101-ФЗ земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона № 101-ФЗ, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

    Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).

    Свое право на выдел земельной доли истцы реализовали в порядке, установленном Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения, однако, наличие в Едином государственном кадастре недвижимости сведений о сооружении с кадастровым номером № (Волоконно-оптическая линия связи (BOЛC) Саранск - Краснослободск - граница с Нижегородской областью) которое расположено на данном земельном участке с кадастровым номером № нарушает право истцов на выдел своей доли из общего имущества на основании закона.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав определяет восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд приходит к выводу, что отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Оценивая обоснованность предъявленных требований о снятии с кадастрового учета земельного участка, суд учитывает то обстоятельство, что иного способа защиты права у истцов не имеется.

В данном случае основанием к снятию земельного участка с кадастрового учета является не совершение кадастровым органом действий, свидетельствующих о необоснованной постановке на учет, а решение суда как самостоятельное основание для снятия земельного участка с кадастрового учета.

Истцами исчерпаны возможности разрешения спора во внесудебном порядке, их обращения в компетентные органы с целью урегулирования возникшей ситуации, оставлены без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Бычковой В.К., Денисовой В.В. о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Бычковой Веры Кузьминичны, Денисовой Валентины Васильевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия снять с кадастрового учета Единого государственного реестра недвижимости земельный участок кадастровым номером №, включая земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, входящие в состав единого землепользования, общей площадью 26207771 кв. м, расположенный по адресу (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Стародевичье. Участок находится примерно в 3 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ельниковский районный суд Республики Мордовия.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2017 года

Судья Ельниковского районного

суда Республики Мордовия В.Н. Кашуркин