Решение по делу № 5-2283/2021 от 22.11.2021

                                                                                                                                                                    дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2021 года                                                                            <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Вороной А.В.,                       рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1,                          ( ОГРНИП №, ИНН № ) ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не состоящей в зарегистрированном браке, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 06 мин., по адресу: <адрес>, выявлен Индивидуальный предприниматель ФИО1 ( далее по тексту – ФИО1 ), которая оказывала услуги розничной торговли, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила п.п. 3 п. 3 Указа Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>», что выразилось в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины не явки суду не сообщила, ходатайств об отложении суду не подавала.

              Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

              Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Согласно Указа главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» на территории <адрес> введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <адрес> с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения.

Подпунктом 3.3 пункта 3 вышеуказанного Указа, на территории <адрес> введен режим функционирования «Повышенная готовность» (в ред. Указа Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), для организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не ограничена настоящим Указом, устанавливаются следующие общеобязательные правила поведения, а именно: осуществлять контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания персоналом транспортно-пересадочных узлов, транспортных средств, других мест с массовым пребыванием людей

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановления, предписания должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В подтверждение вины ИП ФИО1 представлен протокол                              № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, рапорт сотрудника полиции, объяснение ИП ФИО1, материалы фото – фиксации.

Действия ИП ФИО1 следует квалифицировать                              по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о применении административного наказания правонарушителю принимается во внимание его личность, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из разъяснений ответов на вопросы №, 21 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья Центрального районного суда

<адрес> <адрес>                          Вороной А.В.