Решение по делу № 2-341/2020 от 10.06.2020

Дело № 2-341/2020

        УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

/заочное/

г. Ейск                                                                                     17 августа 2020 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Авилова А.В.,

при секретаре Петрасовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Должанского сельского поселения Ейского района к Обремская О.П. о принудительной продаже имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Глава Должанского сельского поселения Ейского района обратился в суд с вышеуказанными требованиями, и просит обязать Обремская О.П. выполнить процедуру отчуждения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1800 кв.м., расположенного в <адрес>

        Свои требования мотивирует тем, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке на территории Должанского сельского поселения Ейского района, принадлежащем иностранной гражданке Обремская О.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, более одного года.

Обремская О.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Украины. Паспорт серия СН №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ. Орган выдавший документ: <данные изъяты> <данные изъяты> в <адрес>, имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1800 кв.м., расположенный в <адрес>, <адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Обремская О.П. было отправлено уведомление для самостоятельного проведения процедуры отчуждения права на собственный земельный участок. Сведения о получении письма адресатом отсутствуют.

Вместе с тем, согласно требованиям законодательства иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации.

Истец – представитель администрации Должанского сельского поселения Ейского района Гончаренко И.А. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без её участия, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик – Обремская О.П. в судебное заседание не явилась, о дате заседания уведомлена. О причинах неявки суду не сообщила, не просила о разбирательстве дела в её отсутствие.

Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, а ответчик не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, не сообщил суду об уважительности причин своей неявки. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, а ответчик не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, в связи с чем, суд, с учетом мнения представителя истца, в целях соблюдения прав граждан на реализацию и защиту нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а также соблюдения разумного срока судопроизводства, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства по представленным материалам дела в отсутствие ответчика Обремской О.П., уклонившейся от явки в судебное заседание.

    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация сельского поселения является органом местного самоуправления.

Организация отчуждения земельного участка не относится к правоотношениям, предусмотренным Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» по предоставлению органом местного самоуправления муниципального района земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В связи, с чем, с учетом системного толкования норм права, обязанность по организации отчуждения иностранными гражданами, владеющими более года на приграничной территории земельными участками возложена, на администрацию сельского поселения.

В силу п.2 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

В соответствии с п.1 ст.261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Из ч.1 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки отчуждения имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Муниципальное образование Ейский район, включено в Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 г. N 26.

Согласно, ст.72 Конституции РФ, вопросы владения, пользования и распоряжения землей относятся к совместному ведению Российской Федерации и её субъектов.

В силу п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что Обремская О.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Украины. Паспорт серия СН №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ. Орган выдавший документ: <данные изъяты> в <адрес>, имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1800 кв.м., расположенный в <адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии, с п.1 ст.261 ГК РФ, территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Статьей 238 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при возникновении у лица по основаниям, допускаемым законом, права собственности на имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено в течение года с момента возникновения права. В случаях, когда имущество не отчуждено в установленный срок, такое имущество по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже.

На основании п.п.2 ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу ст.44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на приобретение в собственность земельных участков, находящихся на приграничных территориях, иностранными гражданами.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Оценивая в совокупности исследованные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Должанского сельского поселения Ейского района.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования администрации Должанского сельского поселения Ейского района к Обремская О.П. о принудительной продаже имущества - удовлетворить.

Обязать Обремская О.П. выполнить процедуру отчуждения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1800 кв.м., расположенного в <адрес>, <адрес>.

    Копию данного решения выслать не явившемуся в судебное заседание ответчику, в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

    Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

         При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Судья

Ейского районного суда                                                            А.В.Авилов