Решение по делу № 33-17672/2017 от 18.10.2017

судья Озаева О.В. дело № 33-17672/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«2» ноября 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Ванюхина Н.Н.,

судей: Марчукова А.В., Сукачева Д.Ю.,

при секретаре: Бобровской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда к Яковлевой Е. В. о взыскании излишне выплаченной денежной суммы,

по апелляционной жалобе Яковлевой Е. В.

на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 6 сентября 2017 года, которым:

были удовлетворены вышеуказанные исковые требования ГУ УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., представителя ГУ УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Квочкину Д.И., полагавшую, что решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит, судебная коллегия

установила:

истец ГУ УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда обратился с иском к Яковлевой Е.В. о взыскании излишне выплаченной денежной суммы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 26 декабря 2011 г. Яковлева Е.В. обратилась в ГУ УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом до 18 лет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При обращении за назначением выплаты, Яковлевой Е.В. разъяснялись требования закона, ответчик была предупреждена об ответственности за недостоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых для назначения ежемесячной компенсационной выплаты.

С 1 января 2012 г. в соответствии с Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», Яковлевой Е.В. была назначена ежемесячная компенсационная выплата.

Истец ссылался на то, что в соответствии с п. 13 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 г. № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с п. 12 настоящих правил.

Согласно информации из индивидуального лицевого счета в период с 1 мая 2015 г. по 31 марта 2017 г. Яковлева Е.В. выполняла оплачиваемую работу в администрации Красноармейского района г. Волгограда по договору о приемной семье.

Однако, с заявлением о прекращении осуществления ухода за ребенком–инвалидом Яковлева Е.В. не обращалась.

Таким образом, сведения об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ежемесячной компенсации, в ГУ УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда Яковлевой Е.В. представлены не были.

В этой связи, за период с 1 мая 2015 г. по 31 марта 2017 г. ответчику была произведена переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере 126 500 рублей.

На основании изложенного, истец ГУ УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда просил взыскать с Яковлевой Е.В. денежные средства в размере 126500 рублей.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Яковлева Е.В. оспаривает законность и обоснованность решения суда и просит его отменить, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Утверждает, что не состоит в трудовых отношениях с администрацией Красноармейского района г. Волгограда, в связи с чем, оснований для взыскания ранее выплаченного ежемесячного пособия за период с 1 мая 2015 г. по 31 марта 2017 г. в размере 126500 рублей, не имеется.

Проверив материалы дела, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан с 1 января 2013 г. установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) в размере 5 500 рублей; б) другим лицам - в размере 1 200 рублей.

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 26 февраля 2013 г. № 175, ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним. Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Согласно ст. 2 закона Волгоградской области от 16 декабря 2009 г. «О вознаграждении за труд, причитающийся приемным родителям, и представляемых им мерах социальной поддержки», ежемесячное вознаграждение за труд установлено в размере 5 956 рублей на одного ребенка, увеличенном на 20 % за специфику работы. Размер ежемесячного вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям, указывается в договоре о приемной семье и изменяется при индексации Администрацией Волгоградской области в соответствии с законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Кроме того, за воспитание приемного ребенка, имеющего ограниченные возможности здоровья, ежемесячно производится доплата в размере 20 % сверх установленного размера вознаграждения.

Таким образом, получаемое приемными родителями вознаграждение за оказание услуг по воспитанию ребенка приравнивается к заработной плате, из которой производятся отчисления налога в соответствии с налоговым законодательством и в пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 12 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 г. № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы», осуществление ежемесячной выплаты прекращается, в том числе в случае выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

При этом, законодательство предусматривает, что лица, которым назначена выплата, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГКРФ.

Как следует из материалов дела, в соответствии с заявлением-обязательством от 26 декабря 2011 г. при назначении компенсации за уход за нетрудоспособным лицом – ФИО1 ответчик была проинформирована, что при возникновении обстоятельств, влекущих прекращении выплаты денежной компенсации, она обязуется сообщить об этом в 5 – ти дневный срок органу, выплачивающему компенсацию.

В соответствии с постановлением администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области № 144 от 23 марта 2015 г. Яковлева Е.В. являлась опекуном несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из лицевого счета застрахованного лица, в период с мая 2015 г. ответчик осуществляла трудовую деятельность, поскольку заключила с администрацией Красноармейского района г. Волгограда договор о приемной семье от 14 апреля 2015 г., получая за это денежное вознаграждение.

В апелляционной жалобе ответчик не отрицала факт заключения такого договора.

Таким образом, ответчик не сообщила истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение права на получение выплат по уходу за ребенком–инвалидом, продолжая получать ежемесячные выплаты, размер которых, за период с 1 мая 2015 г. по 31 марта 2017 г. составил 126500 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», п. 12 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 г. № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы», ст. 2 Закона Волгоградской области от 16 декабря 2009 г. «О вознаграждении за труд, причитающийся приемным родителям, и представляемых им мерах социальной поддержки» и исходил из того, получаемое приемными родителями вознаграждение за оказание услуг по воспитанию ребенка приравнивается к заработной плате.

В этой связи, у Яковлевой Е.В. отсутствовали правовые основания для получения компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 г. № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» с момента заключения договора о приемной семье в рамках исполнения которого, ответчиком ежемесячно получалось денежное вознаграждение.

Руководствуясь ст. 88 ГПК РФ суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о взыскании с Яковлевой Е.В. в доход городского округа город-герой Волгоград государственной пошлины в размере 3730 рублей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности оспариваемого решения со ссылкой на то, что ответчик является безработной являются необоснованными, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета в период с мая 2015 г. Яковлева Е.В. состояла в трудовых отношениях с администрацией Красноармейского района г. Волгограда в рамках договора о приемной семье.

Утверждение в апелляционной жалобе о то░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 16 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2008 ░. № 48-░░ «░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2009 ░. «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 5 956 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 % ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 152 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 153.1 ░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>