Решение по делу № 5-594/2022 от 26.01.2022

№ 5-594/2022

УИД 33RS0001-01-2022-000481-08

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владимир                                  «28» января 2022 года

Судья Ленинского районного суда г.Владимира Пискунова И.С., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сергеева Дениса Сергеевича,

установил:

24.12.2021 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в отношении Сергеева Д.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3. КоАП РФ.

26.01.2022 года протокол об административном правонарушении в отношении Сергеева Д.С. и другие материалы дела поступили на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Владимира.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Сергееву Д.С. вменяется невыполнение требований подпунктов 2.1 и 2.2 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» после прибытия ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из Болгарии.

Между тем, к материалам дела приложены сведения корпоративного портала Роспобнадзора с указанием в поисковой строке даты прибытия Сергеева Д.С. в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в списке поступивших заявлений отображается только заявление, заполненное Сергеевы Д.С. после прибытия в указанную дату. Сведения корпоративного портала по дате прибытия ДД.ММ.ГГГГ в представленных суду материалах отсутствуют.

Кроме того в заявлении Сергеева Д.С., поступившем в Роспотребнадзор из ЕПГУ после прибытия ДД.ММ.ГГГГ из Турецкой Республики, имеется номер его мобильного телефона. Однако сведений о том, что должностным лицом Роспортребнадзора принимались меры к извещению Сергеева Д.С. посредством телефонограммы, в материалах дела не имеется. При этом извещение, направленное Сергееву Д.С. почтовой связью, адресатом не получено и возвращено по истечении срока хранения. Изложенное не позволяет сделать вывод, что административным органом были приняты исчерпывающие меры, направленные на надлежащее извещение привлекаемого к ответственности лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что предусмотренный ч.1 ст.4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в Управление Роспотребнадзора по Владимирской области для устранения недостатков.

Руководствуясь ст.ст. 29.1., 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении Сергеева Дениса Сергеевича от 24.12.2021 года №86-22 с приложенными материалами возвратить в Управление Роспотребнадзора по Владимирской области для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                  И.С. Пискунова