Решение по делу № 33-23367/2019 от 12.07.2019

Судья: Рагулина О.Б.                                              дело № 33- 23367/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Кирщиной И.П.,

судей Бурцевой Л.Н., Ивановой Т.И.,

при секретаре Ковыршиной Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 июля 2019 года апелляционную жалобу ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России на заочное решение Домодедовского городского суда Московской области от 18 декабря 2018 года по гражданскому делу по иску Мигловец А. Н., Лясиной И. А., действующей в интересах несовершеннолетних Лясина М. П., Лясина А. П. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, третьи лица: Мигловец Г. В., Лясина И. А.,

заслушав доклад судьи Кирщиной И.П.,

УСТАНОВИЛА:

Мигловец А.Н. и Лясина И.А., действующая в интересах несовершеннолетних Лясина М. П., Лясина А.П. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России с требованием о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> (далее спорная квартира).

    В обоснование иска указали, что проживают в спорной квартире, которая была предоставлена Мигловцу А.Н. на основании ордера в 1988 году. Невозможность приватизировать квартиру во внесудебном порядке, явилась причиной обращения в суд.

    В судебном заседании представитель истцов Зайцев С.В. требования поддержал.

    Представители ответчиков, уведомленные надлежащим образом, в суд не явились, возражения на иск не представили.

Мигловец Г.В., Лясина И.А. в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Заочным решением суда исковые требования Мигловец А.Н., Лясиной И.А., действующей в интересах несовершеннолетних Лясина М.П., Лясина А.П. удовлетворены.

    В апелляционной жалобе ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями), исходя из смысла преамбулы, ст.ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Судом установлено и следует из материалов дела, что квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> находится в государственной собственности и ведении Министерства обороны Российской Федерации, однако право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано (уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений л.д. 30, технический паспорт – л.д. 11-14).

    Истцы проживают и зарегистрированы по адресу: <данные изъяты>. Квартира предоставлялась прапорщику Мигловцу А.Н. на основании ордера N 126 от 05 марта 1988 года, выданного КЭЧ <данные изъяты> Московского военного округа Министерства обороны СССР на семью из трех человек (он, жена и двое детей) (л.д. 8).

    Согласно выписке из домовой книги в спорном помещении помимо истцов постоянно зарегистрированы: Мигловец Г.В. с 21.10.1993 года, Лясина И.А. с 30.08.1988 года, которые отказались от приватизации и дали согласие на приватизацию квартиры истцами.

    Ранее истцы в приватизации не участвовали, в досудебном порядке истцы не смогли приватизировать квартиру, получив отказ на свое обращение.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В ст. 4 названного Закона содержится перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Таким образом, законодатель, определяя круг объектов, не подлежащих приватизации, в качестве общего правила ввел запрет на приватизацию служебных жилых помещений.

Удовлетворяя исковые требования, руководствуясь положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для отказа истцам в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации.

Судебная коллегия с выводами суда согласна.

    Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств о принятии уполномоченным органом решения о предоставлении спорной квартиры по договору социального найма судебная коллегия отклоняет, поскольку спорная квартира предоставлена семье военнослужащего и истцам в 1988 году по нормам ЖК РСФСР, выданный ордер на вселение не содержит сведений о предоставлении служебного жилого помещения.

    Спорная квартира не относится к категории жилых помещений, на которую распространяются ограничения на приватизацию, в том числе ограничения, предусмотренные Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и, следовательно, подлежит приватизации.

Доводы апелляционной жалобы, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения. Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Домодедовского городского суда Московской области от 18 декабря 2018 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: