Решение по делу № 2-2952/2013 от 28.10.2013

        № 2-538/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2012 года          город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

при секретаре Габдулхаковой Э.Р.,

с участием истца Балакина Н.П., представителя ответчика Шабаевой А.Х. /доверенность №05-01 от 11 января 2012 года/,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Балакина Н.П. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, назначить трудовую пенсию по старости досрочно с 25 октября 2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы» (далее УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы) № от 03 декабря 2010 года Балакину Н.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.

Балакин Н.П. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании указанного решения об отказе в назначении пенсии недействительным, возложении на ответчика обязанности включить в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, периода работы в должности мастера предприятия «Южуралтеплоизоляция» с 13 мая 1986 по 30 декабря 1994 года. Просил суд обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с 25 октября 2010 года.

В ходе судебного заседания истец Балакин Н.П. иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просил его удовлетворить. Балакин Н.П. пояснил, что он работал в должности мастера по обмуровке, мастера по ремонту обмуровки топок и газоходов котлов электростанций предприятия «ЮжУралтеплоизоляция» с 13 мая 1986 года по 30 декабря 1994 года в течение полного рабочего дня. Факт его работы могут подтвердить свидетели.

Представитель ответчика УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы Шабаева А.Х., действующая на основании указанной выше доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать. Пояснила, что при подсчете специального стажа истца определили, что всего специальный стаж Балакина Н.П. составляет 2 года 5 месяцев 27 дней, в связи с чем, было вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Спорный период не включен в специальный стаж, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных списком № 2.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, заслушав свидетелей, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования, подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что оспариваемым решением в специальный трудовой стаж Балакина Н.П. засчитаны периоды работы: с 30 октября 1980 года по 18 января 1981 года, с 20 января 1981 года по 24 февраля 1981 года, с 14 июня 1981 года по 17 января 1982 года, с 07 февраля 1982 года по 23 мая 1982 года, с 13 июня 19825 года по 02 января 1983 года, с 07 февраля 1983 года по 07 февраля 1983 года - в должности термоизолировщика филиала «Волгоэнергозащитва», с 10 марта 1983 года по 09 мая 1983 года - в должности изолировщика Спецуправления «Сибэнергомонтажизоляция», с 12 декабря 1983 года по 07 июня 1984 года, с 09 июня 1984 года по 03 июля 1984 года - в должности мастера Спецуправления «Сибэнергомонтажизоляция». Всего календарно специальный стаж истца составляет 2 года 5 месяцев 27 дней.

В специальный стаж работы истца ответчиком не включен период работы истца в должности мастера по обмуровке, мастера по ремонту обмуровки топок и газоходов котлов электростанций предприятия «ЮжУралтеплоизоляция» с 13 мая 1986 по 30 декабря 1994 года - 8 лет 7 месяцев 16 дней по тем основаниям, что не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ по ремонту оборудования (котельного, турбинного, парогазотурбинного) в местах его установки. Справка, выданная работодателем, не содержит необходимые данные о виде оборудования и месте работы.

Суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца подлежит включению период работы с 13 мая 1986 по 30 декабря 1994 года в должности мастера по обмуровке, мастера по ремонту обмуровки топок и газоходов котлов электростанций предприятия «ЮжУралтеплоизоляция».

Подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 24 апреля 2003 г.) предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10) (с изменениями от 9 августа 1991 г.) разделом XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» под номером

2140000б-23362 предусмотрены мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного,      турбинного       (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах ( утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173) (с изменениями от 29 октября 1959 г., 10 марта 1969 г., 27 сентября 1990 г.) в разделе XIV. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей предусмотрены мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи, а также мастера и старшие мастера на ремонте оборудования, автоматики и контрольно-измерительных приборов в котельных и машинных цехах.

Из трудовой книжки истца следует, что он 13 мая 1986 года был принят в Южно-уральский цех тепловой изоляции Московского комбината «Центроэнерготеплоизоляция» на должность мастера по обмуровке. 01 декабря 1987 года истец переведен на должность мастера по ремонту обмуровки топок и газоходов котлов электростанций. 30 декабря 1994 года истец был уволен с указанной выше должности.

Из архивной справки от 01 ноября 2010 года Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан следует, что в документах архивного фонда ГУП «ЮжУралтеплоизоляция»     в предисловии к описи №2 имеются сведения о переименовании предприятия:

На основании Приказа № от 10.06.1990 года Южно-Уральский филиал Московского Комбината «Центроэнерготеплоизоляция» преобразован Южно-Уральский          филиал          акционерного          предприятия «сЦентроэнерготеплоизоляция».

Согласно учредительного договора от 03.03.1992 года и Решения исполнительного комитета за № от 18.03.1992 года было создано дочернее предприятие Южно- Уральского филиала Арендного предприятия Московский       комбинат      «Центроэнерготеплоизоляция», именуемое «ЮжУралтеплоизоляция».

На основании Приказа № от 01.07.1992 года Южно - Уральский филиал Акционерного предприятия «Центроэнерготеплоизоляция» был преобразован в     предприятие «ЮжУралтеплоизоляция».     Предприятие «ЮжУралтеплоизоляция» является правопреемником Южно-Уральского филиала АП ЦЭТИ, распоряжением Сов. Мин. № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановления за № от 31.01.1994 года Администрации Калининского района г. Уфа предприятие «ЮжУралтеплоизоляция» в связи с изменением организационно - правовой формы было перерегистрировано в Государственное унитарное предприятие «ЮжУралтеплоизоляция».

В марте 2002 года ГУП «ЮжУралтеплоизоляция» решением суда РБ признано несостоятельным.

Из ответа УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы следует, что ГУП «ЮжУралтеплоизоляция» было ликвидировано 27 февраля 2004 года.

Также из ответа УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы от 17 января 2011 года № следует, что согласно устава названное выше предприятие осуществляло работы по тепловой изоляции и обмуровке основного и вспомогательного оборудования электростанций, а также других предприятий, организаций и учреждений, работы по теплоизоляции и гидроизоляции, обмуровке энерготехнического оборудования на предприятиях, выполнение строительно-монтажных и ремонтных работ.

Из материалов гражданского дела и пенсионного дела следует, что архивные документы по работе истца, должностные инструкции и т.д. в архивы на хранение не сданы, предприятие, с которым истец состоял в трудовых отношениях ликвидировано.

Согласно справки директора предприятия «ЮжУралтеплоизоляция» истец работал мастером по ремонту оборудования ТЭЦ полный рабочий день в предприятии «ЮжУралтеплоизоляция» с 13 мая 1986 года по 30 декабря 1994 года. Указанная должность дает право на получение льготной пенсии и в льготных размерах по списку № 2, раздел XIII, поз. 2140000б-23362.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Пунктом 28 указанного нормативного акта предусмотрено, что трудовой стаж может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Поскольку документы, касающиеся работы истца в спорный период не сохранены, предприятие ликвидировано, то суд считает возможным установить факт работы истца на должности, включенной в список № 2 по показаниями свидетелей.

Свидетели Свидетель 1 Свидетель 2 допрошенные в судебном заседании, показали, что они работали вместе с истцом на предприятии «ЮжУралтеплоизоляция», при этом истец работал мастером по ремонту обмуровки топок и газоходов котлов электростанций, истец выполнял работу на котельном оборудовании в месте его установки, а именно на участке ТЭЦ 2. Истец работал непосредственно внутри котлов полный рабочий день. Также пояснили, что работа, выполняемая истцом, была вредной.

Суд приходит к выводу, что показания свидетелей являются правдивыми, так как они согласуются с другими материалами дела, у суда отсутствуют сведения о заинтересованности свидетелей в исходе дела, а кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Тот факт, что свидетели работали в оспариваемый период с истцом, подтверждается копиями их трудовых книжек, находящимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Специальный стаж работы истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии с учетом спорного периода с 13 мая 1986 по 30 декабря 1994 года - 8 лет 7 месяцев 16 дней и периода включенного решением ответчика - 2 года 5 месяцев 27 дней, составляет 11 лет 1 месяц 13 дней, поэтому истец имеет право на назначение трудовой пенсии с 56 лет, а именно с 05 апреля 2011 года. Из выше сказанного следует, что решение ответчика об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии истца в части исключения спорного периода из специального стажа является незаконным, поэтому в этой части подлежит признанию незаконным. На ответчика должна быть возложена обязанность назначить истцу трудовую пенсию по старости с 05 апреля 2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Балакина Н.П. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, назначить трудовую пенсию по старости досрочно с 25 октября 2010 года удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» № от 03 декабря 2010 года об отказе в назначении трудовой пенсии по старости Балакину Н.П. в части исключения из его специального стажа периода работы с 13 мая 1986 по 30 декабря 1994 года в должности мастера по обмуровке, мастера по ремонту обмуровки топок и газоходов котлов электростанций предприятия «ЮжУралтеплоизоляция».

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» назначить Балакину Н.П. трудовую пенсию по старости с 05 апреля 2011 года, включив в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, период работы с 13 мая 1986 по 30 декабря 1994 года в должности мастера по обмуровке, мастера по ремонту обмуровки топок и газоходов котлов электростанций предприятия «ЮжУралтеплоизоляция».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме - 30 января 2012 года через Октябрьский районный суд города Уфы.

Судья                       подпись                               А.В.Идрисова