Решение по делу № 2а-10075/2017 от 20.11.2017

2а-10075/17

12 декабря 2017 года г. Сыктывкар

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего Смирнова А.Г., при секретаре Климовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Миленко М.В. к Призывной комиссии МОГО "Сыктывкар", Военному комиссариату Республики Коми об оспаривании решения о признании временно не годным к военной службе,

установил:

Миленко М.В. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии МОГО "Сыктывкар" о признании незаконным решения о признании временно не годным к военной службе, указав на наличие заболеваний, свидетельствующих об освобождении от призыва по категории В - ограниченно годен к военной службе.

В судебном заседании Миленко М.В. административный иск поддержал.

Представитель Военного комиссариата Республики Коми с иском не согласна.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 5.1, 22, 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пунктам 4, 14, 16, 20, 21 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

До начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм);

общий (клинический) анализ крови;

общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:

электрокардиография в покое;

исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".Персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается председателями призывных комиссий по представлению военного комиссара (начальника отдела военного комиссариата). Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

Руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органов местного самоуправления, руководители медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения обеспечивают своевременное обследование граждан в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации. Контроль за своевременным завершением обследования граждан осуществляется соответствующими военными комиссариатами.

По делу установлено, что решением призывной комиссии МОГО "Сыктывкар" от 3 ноября 2017 года № 23 Миленко М.В., ** ** **, признан временно не годным к военной службе по категории Г (...) с предоставлением отсрочки от призыва на военную службу до 3 мая 2018 года.

Миленко М.В. состоит на воинском учете с ** ** **. При первоначальной постановке на воинский учет была определена категория Б-3 годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В призывной период ** ** ** предоставлена отсрочка на период обучения в ..., в связи с отчислением право на отсрочку утрачено.

На основании осмотра, сбора жалоб, анамнеза, представленной медицинской документации Комиссией в составе хирург, терапевт, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, невропатолог, дерматолог по результатам осмотра и исследования представленных медицинских документов, Миленко М.В., признан временно не годным к прохождению военной службы по статье 85 Расписания болезней с предоставлением отсрочки для лечения и обследования.

Допрошенный судом в качестве свидетеля врач, руководящий работой медосвидетельствования Максимов Г.А. показал, что у призывника имеется ... был направлен на дополнительное обследование, по результатам которого освидетельствован по статье 85 Расписания болезней с выставлением категории временно не годен. Отсрочка предоставлена для динамического наблюдения и лечения, состояние здоровья в настоящее время не позволяет служить. Для утверждения решения был направлен на контрольное медицинское освидетельствование на сборный пункт в ..., должен был явиться лично, однако от явки отказался. Ранее в ** ** ** контрольное освидетельствование проходил, диагноз был подтвержден.

Дополнительно представленное заключение МРТ подтверждает обоснованность применения статьи 85 Расписания болезней.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что при медицинском освидетельствовании истцу было обеспечено полное и объективное исследование и оценка состояния его здоровья квалифицированными специалистами на предмет годности к военной службе, каких-либо медицинских документов либо данных обследования, подтверждающих наличие заболеваний либо состояний, исключающих сформулированный вывод не представлено.

При таких данных оспариваемое решение Призывной комиссии МОГО "Сыктывкар" является правильным, основано на законе, прав и законных интересов истца не нарушает.

Следовательно, в удовлетворении предъявленного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска Миленко М.В. к Призывной комиссии МОГО "Сыктывкар", Военному комиссариату Республики Коми об оспаривании решения о признании временно не годным к военной службе отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий