Решение по делу № 2-8376/2024 от 14.08.2024

    Мотивированное решение суда изготовлено: 17.10.2024г.

    №2-8376/2024

    50RS0035-01-2024-010783-81

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2024 года                                                                г. Подольск, Московской обл.

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Бондаревой А.В.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ (Филиал № 4 ОСФР) по Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включения периодов в льготном исчислении

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратилась в суд с уточненным иском к Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ (Филиал № 4 ОСФР) по Москве и Московской области и просила признать решение Филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и Московской области № недействительным в части определения размера стажа работы дающим право на получение пенсии по старости не зависимо от возраста соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО2 в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца), дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

с 11.03.1993г. по 22.05.2000г. в должности фельдшера, медицинской сестры в ГУЗ «Базарносызганская центральная районная больница» <адрес>» в общем исчислении: 7 лет 2 месяца 11 дней, а в льготном – 9 лет;

с 14 января 2002г. по 03 июля 2013г. в должности медицинской сестры в филиале № 10 (городок Кубинка) ФГКУ «1586 ВГК» в общем исчисления: 8 лет 11 месяцев 26 дней, а в льготном 11 лет 2 месяца 26 дней;

Признать, что право на досрочную на получение страховой пенсии по старости независимо от возраста возникло у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ гола рождения – 09.04.2023г.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2, обратилась в Филиал № 4 ОСФР по Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, на основании пункта 20 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как имеющая стаж специальный медицинский стаж более 30 лет. Решением № ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости: в связи с отсутствием, необходимого льготного медицинского стажа. С решением ответчика в части отказа в применении льготного коэффициента при подсчете стажа работы в период с 11.03.1993г. по 22.05.2000г. в должности фельдшера, медицинской сестры в ГУЗ «Базарносызганская центральная районная больница» Ульяновская область» и в период работы с 14 января 2002г. по 03 июля 2013г. в должности медицинской сестры в филиале № 10 (городок Кубинка) ФГКУ «1586 ВГК» Министерства обороны и соответственно в части отказа в назначении ей страховой пенсии по старости она не согласна, поскольку оба указанных лечебных учреждения находятся в населенных пунктах дающим право на исчисление стажа с применением льготного коэффициента. В подтверждение чего истцом были предоставлены вместе с заявлением о назначении пенсии: - Справки работодателей, уточняющие характер работы: ГУЗ «Базарносызганская центральная районная больница» Ульяновская область» № 165 от 29.09.2016 и филиала № 10 (городок Кубинка) ФГКУ «1586 ВГК» Министерства обороны от 14.05.2018г. № 106.

А также в подтверждение наличия у истца право на льготное исчисление стажа работы в указанные периоды справки, выданные Администрацией муниципального образования Базарносызганский район» № 1292 от 09.08.2016г. согласно которой ГУЗ «Базарносызганская центральная районная больница» Ульяновская область» находится на территории рабочего поселка Базарный Сырган по адресу: улица Ульяновская, д.2; и Администрацией городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области № 1.7/66 от 08.02.2018г. согласно которой ‚ городок Кубинка -10 на территории которого расположен филиал № 10 (городок Кубинка) ФГКУ «1586 ВГК» Министерства обороны, является сельским населенным пунктом. Однако при вынесении решения указанные справки администраций не были приняты ответчиком во внимание, в результате чего был не верно исчислен стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. С решением ответчика истец не согласна, в связи с чем, обратилась в суд с иском.

    Истец – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие

    Представитель истца – ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

    Ответчик – представитель Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ (Филиал № 4 ОСФР) по Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее представил возражения на исковое заявление.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В п. 1 ст. 39 говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в том числе порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии, установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Из трудовой книжки истца следует, что с 11.03.1993г. по 22.05.2000г. истица осуществляла свою трудовую деятельность в должности фельдшера, медицинской сестры в ГУЗ «Базарносызганская центральная районная больница» <адрес>»

С 14.01.2002г. по 03.07.2013г. истица осуществляла свою трудовую деятельность в должности медицинской сестры в филиале № (городок ФИО4) ФГКУ «1586 ВГК».

С 05.07.2013г. по настоящее время истица осуществляет свою деятельность в должности медсестры в ФГКУ «1586 Военный клинический госпиталь»

27.03.2024г. истцом в Филиал №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области были поданы документы на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Оформление пенсии истец осуществляла через Клиентскую службу Социального фонда России города Подольска Московской области по адресу <адрес>, что подтверждается заявлением, поданным в клиентскую службу через портал «Госуслуги».

Решением № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости: в связи с отсутствием, необходимого льготного медицинского стажа – 30 лет. В льготный стаж включены следующие периоды: с 11.03.993г. по 22.05.2000г.- в должности фельдшера, медицинской сестры в ГУЗ «Базарносызганская центральная районная больница» Ульяновская область» (календарно) (основание справка: от 29.06.2016г. № 165, выписка из ИЛСЗЛ). Факт работы в сельской местности не подтвержден документально; с 14.01.2002г. – 08.08.2004г. (1 год работы как 1 год 3 мес.); с 09.08.2004г.-16.07.2005г.; с13.08.2005г. – 30.08.2005г.; с. 01.12.2007г.-01.06.2008г.; с 15.06.2008г.-07.06.2009г.; с 22.06.2009г.- 25.06.2012г.; с 10.07.2012г.-03.07.2013г.; с 05.07.2013г. -26.03.2024г. (календарно)- в должности медицинской сестры ФГУ «47 Военный госпиталь» (основание: ответ филиала № 2 ОСФР от 06.06.2024г. № 202-12/1587-ОД, выписка из ИЛСЗЛ). Итого стаж составляет 27 лет 07 мес. 09 дн.

С решением ответчика в части отказа в применении льготного коэффициента при подсчете стажа работы в период с 11.03.1993г. по 22.05.2000г. в должности фельдшера, медицинской сестры в ГУЗ «Базарносызганская центральная районная больница» Ульяновская область» и в период работы с 14 января 2002г. по 03 июля 2013г. в должности медицинской сестры в филиале № 10 (городок Кубинка) ФГКУ «1586 ВГК» Министерства обороны и соответственно в части отказа в назначении страховой пенсии по старости истец не согласна, поскольку оба указанных лечебных учреждения находятся в населенных пунктах дающим право на исчисление стажа с применением льготного коэффициента.

В подтверждение чего истцом были предоставлены вместе с заявлением о назначении пенсии: -копия трудовой книжки; -копии свидетельства о рождении детей;

- Справки работодателей, уточняющие характер работы: ГУЗ «Базарносызганская центральная районная больница» Ульяновская область» № 165 от 29.09.2016 и филиала № 10 (городок Кубинка) ФГКУ «1586 ВГК» Министерства обороны от 14.05.2018г. № 106.

В подтверждение наличия право на льготное исчисление стажа работы в указанные периоды справки, выданные:

- Администрацией муниципального образования Базарносызганский район» № 1292 от 09.08.2016г. согласно которой ГУЗ «Базарносызганская центральная районная больница» Ульяновская область» находится на территории рабочего поселка Базарный Сызган (1938 года образования) по адресу: <адрес> № согласно положения об административно-территориальном делении Ульяновской области, входила в состав Базарносызганской поселковой администрации, Инзенского района, Ульяновской области;

- Администрацией городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области № 1.7/66 от 08.02.2018г. согласно которой ‚ статус населенных пунктов, входящих в состав Наро-Осановского сельского округа, включая военный городок Кубинка-10, не изменился, остался сельским населенным пунктом.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим:

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пениях», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

Приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Гражданам, у которых право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникло в 2021 году, указанная пенсия назначается не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2022- через 48 месяцев, в 2023 - через 60 месяцев.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения прав на указанную пенсию.

Согласно подпункту "н" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения могут применяться последовательно:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2014 г. N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости" установлено: Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 24 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 1 января 2015 г. - предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 года N 781. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (абзац второй подпункта "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 года N 781).

Исходя из указанных норм права льготное суммирование стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возможно только при наличии смешанного стажа, то есть при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж ФИО2 в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца) спорных периодов работы, суд пришел к выводу, что материалами дела, а именно, трудовой книжкой, архивной справкой, справкой работодателя подтверждается работа истца в должности фельдшера, медицинской сестры в учреждении здравоохранения, а также документами подтверждающими осуществление трудовой деятельности в сельской местности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж ФИО2 в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца) спорных периодов работы, а именно периоды:

- с 11.03.1993г. по 22.05.2000г. в должности фельдшера, медицинской сестры в ГУЗ «Базарносызганская центральная районная больница» Ульяновская область» в общем исчислении: 7 лет 2 месяца 11 дней, а в льготном 9 лет. поскольку справкой ГУЗ «Базарносызганская центральная районная больница» Ульяновская область» подтверждается, что Кабанова Н.В., 21.12.1972 года рождения, работала в ГУЗ «Базарносызганская центральная районная больница» : -с 11.03.1993 (приказ от 09.03.1993 № 31) по 11.04.1993 в должности фельдшера здравпункта объединения «Агротехника»; -с 12.04.1993 (приказ от 12.04.1993 № 48) по 29.12.1997 в должности медицинской сестры терапевтического отделения; -с 30.12.1997 (приказ от 25.12.1997 № 660) по 03.01.2002 (приказ от 03.01.2002 № Г) в должности медицинской сестры инфекционного отделения.

Должность медицинской сестры относится к среднему медицинскому персоналу, предусмотрена Списком работ и профессий должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г, в соответствии с подпунктом 20, пункта 1, статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г № 400.

В связи с образованием Базарносызганского района Базарносызганская районная больница №1 переименована в Базарносызганскую центральную районную больницу.(приказ № 158 от 01.12.1989г).

ДД.ММ.ГГГГ Базарносызганская центральная районная больница переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «Базарно-Сызганская центральная районная больница» (Распоряжение главы администрации Базарносызганского района № от 15.05.1995г).

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение здравоохранения «Базарно-Сызганская ЦРБ» переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения Базарно-Сызганская центральная районная больница. (Распоряжение Комитета по управлению имуществом Базарносызганского района № от ДД.ММ.ГГГГг)

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение здравоохранения Базарно-Сызганская центральная районная больница переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Базарносызганская центральная районная больница» (Распоряжение Министерства здравоохранения Ульяновской области № от 29.12.2011г.

С ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение здравоохранения «Базарносызганская центральная районная больница»» переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Базарносызганская районная больница» (Распоряжение Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р.).

Из справки Администрацией муниципального образования Базарносызганский район» № от 09.08.2016г. следует, что Базарносызганская районная больница находится на территории рабочего поселка Базарный Сызган (1938 года образования) по адресу: ул. Ульяновская №2 согласно положения об административно-территориальном делении Ульяновской области, входила в состав Базарносызганской поселковой администрации, Инзенского района, Ульяновской области.

- с 14.01.2002г. по 03.07.2013г. в должности медицинской сестры в филиале № 10 (городок Кубинка) ФГКУ «1586 ВГК» в общем счисления: 8 лет 11 месяцев 26 дней, а в льготном 11 лет 2 месяца 26 дней, поскольку справкой Филиала № 10 (г.Кубинка) ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была принята на работу в в/ч № (военный госпиталь-лечебное учреждение) на должность медицинской сестры в неврологическое отделение 14.01.2002г. (приказ № от 14.01.2002г.)

ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность медицинской сестры в поликлиническое отделение (приказ № от 01.02.2005г.)

01.11.2009г. переведена на должность медицинской сестры в неврологическое отделение (приказ № от 02.11.2009г.) работала по 03.07.2013г.

За указанный период находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 02.06.2008г по 14.06.2008 (приказ № от 02.06.2008Гг.), с 08.06.2009г по 21.06.2009г (приказ № от 08.06.2009г.), с 16.08.2010г. по 29.08.2010г. (приказ № от 02.08.2010г.), с 26.06.2012г. по 09.07.2012г. (приказ № от 28.05.2012г) На работе была занята полный рабочий день на полную ставку. В декретном отпуске находилась с 11.02.2005г. по 16.07.2005г.(приказ № от 11.02.2005г.); в отпуске по уходу за ребёнком находилась с ДД.ММ.ГГГГ по 01.12.2007г.(приказ № от 15.07.2005г.)

Войсковой части 75501 ДД.ММ.ГГГГ установлено новое наименование: Федеральное государственное учреждение "47 военный госпиталь Командования специального назначения” — ФГУ "47 ВГ КСпН" (приказ Командующего Войсками КСпН № от ДД.ММ.ГГГГ)

ФГУ "47 ВГ КСпН" с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путём присоединения к ФГУ "1586 ОВКГ МВО" Минобороны России, переименовано в Госпиталь (городок. Кубинка-10) — структурное подразделение ФГУ "1586 ОВКГ МВО" Минобороны России. (приказ МО РФ № от 26.02.2010г.)

ФГУ "1586 ОВКГ МВО" Минобороны России Госпиталь (городок. Кубинка-10) -структурное подразделение ФГУ "1586 ОВКГ МВО" Минобороны России установлено новое наименование: Госпиталь (городок. Кубинка) структурное подразделение ФГКУ « 1586 ВКГ» Минобороны России (приказ начальника ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России (приказ начальника госпиталя ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГ)

Госпиталю (городок. Кубинка) структурное подразделение ФГКУ « 1586 ВКГ Минобороны России (приказ начальника ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России установлено новое наименование: Филиал № 10 (г, Кубинка) ФГКУ « 1586 ВКГ» Минобороны России. ( приказ № МО РФ от 19.09.2014г.)

Согласно ответа на обращение из ФГКУ « 1586 ВКГ» Минобороны России от 14.05.2018г. № Заработная плата сотрудникам с учётом сельской местности рассчитывалась до 01.06.2013г.

Из справки Администрации городского поселения Кубинка Одинцовского Муниципального района Московской области от 14.05.2018г. № 106 следует, что в соответствии с Постановлением Губернатора Московской области №166-ПГ от 09.08.2004 года рабочий поселок Кубинка преобразован в город Кубинка Одинцовского района Московской области.

В соответствии с Законом Московской области от 23.04.2004 М 57/2004ОЗ "О порядке установления границ муниципальных образований Московской области и наделения их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района" и Решением Совета депутатов Одинцовского района Московской области от 15.07.2004 М 9/30 — "О согласовании предложений по проекту границ муниципальных образований на территории Одинцовского района Московской области, наделении их соответствующим статусом и установлении административных центров" было образовано городское поселение Кубинка с административным центром в г. Кубинка (включает в себя город Кубинка и сельские населенные пункты бывших Крымского и Наро-Осановского сельских округов).

Постановлением Губернатора Московской области от 29.11.2006 М 156ПГ "Об исключении сельских округов из учетных данных административно-территориальных и территориальных единиц Московской области" и Постановлением Главы Одинцовского муниципального района Московской области от 02.02.2007 М 22-ПГл "О проведении организационно-технических мероприятий по выполнению постановления Губернатора Московской области "Об исключении сельских округов из учетных данных административно-территориальных и территориальных единиц Московской области" с 1 января 2007 года из учетных данных административно-территориальных и территориальных единиц Московской области был исключен Наро-Осановский сельский округ Одинцовского муниципального района Московской области.

Статус населенных пунктов, входивших в состав Наро-Осановского сельского округа, включая военный городок Кубинка-10, не изменился, то есть остался сельским населенным пунктом.

Ответчиком неверно включены в стаж работы ФИО2 периоды нахождения в отпуске по беременности и родам (декрете).

05.01.2000г. по 22.05.2000г. в ГУЗ «Базарносызганская центральная районная больница» учитываться ответчиком в календарном исчислении без применения льготного коэффициента в календарном исчислении как 4 месяца 17 дней следует засчитать с применением льготного коэффициента 1.25, как 5 месяцев 21 день.

с 11.02.2005г. по 16.07.2005г. в Филиале № 10 (городок Кубинка) ФГКУ «1586 ВГК» учтены ответчиком в календарном исчислении как 6 месяцев 5 дней, следует засчитать с применением льготного коэффициента 1.25, как 7 месяцев 21 день.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Указанные периоды включены ответчиком в стаж работы с нарушением положений п. п. «а» п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г. и разъяснениями Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данными в п. 26, в соответствии с которыми период нахождения в указанном отпуске засчитывается в стаж работы льготном порядке с применением коэффициента один календарный год как год и три месяца.

Таким образом, образом право на получение страховой пенсии по старости не зависимо от возраста возникло у ФИО2 09.04.2023г. (на дату выработки стажа, дающего право на получение страховой пенсии по старости – 30 лет)

При вышеуказанных обстоятельствах исковые требования ФИО2 о признании решения Филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и Московской области недействительным в части определения размера стажа работы дающим право на получение пенсии по старости не зависимо от возраста соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязании включить в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы, признать право на досрочную пенсию подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

     Исковые требования ФИО2 к Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ (Филиал № 4 ОСФР) по Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включения периодов в льготном исчислении - удовлетворить.

Признать решение Филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и Московской области № недействительным в части определения размера стажа работы дающим право на получение пенсии по старости не зависимо от возраста соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО2 в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца), дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

с 11.03.1993г. по 22.05.2000г. в должности фельдшера, медицинской сестры в ГУЗ «Базарносызганская центральная районная больница» Ульяновская область» в общем исчислении: 7 лет 2 месяца 11 дней, а в льготном – 9 лет;

с 14 января 2002г. по 03 июля 2013г. в должности медицинской сестры в филиале № 10 (городок Кубинка) ФГКУ «1586 ВГК» в общем исчислении: 8 лет 11 месяцев 26 дней, а в льготном 11 лет 2 месяца 26 дней;

Признать, что право на получение страховой пенсии по старости независимо от возраста возникло у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ гола рождения – 09.04.2023г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий судья:                                                           А.В. Бондарева