Решение по делу № 2а-311/2021 от 16.11.2020

Дело № 2а-311/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2021 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего – судьи Колотыгиной И.И.

при ведении протокола помощником судьи Голубевой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ЧОП СААБ» к судебному приставу-исполнителю Сосновоборского РОСП Ворониной Т.С., УФССП по Ленинградской области о признании незаконными бездействий должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЧОП СААБ» обратился с административным иском к административным ответчикам, указывая, что 17.12.2018г. судебным приставом-исполнителем Сосновоборского РОСП Ворониной Т.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №20577/16/47033-ИП. Указанная информация была получена 05.11.2020г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. До настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в отношении должника в адрес взыскателя не поступали. Просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сосновоборского РОСП Ворониной Т.С., выраженное в не соблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №20577/16/47033-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-3048/2010 взыскателю после его вынесения. Обязать Сосновоборский РОСП устранить в полном объеме нарушение прав ООО «ЧОП СААБ» путем направления в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства №20577/16/47033-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-3048/2010 от 23.04.2010г. В случае, если исполнительный документ утерян, организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ №455 от 28.09.2015г.

В ходе рассмотрения дела в соответствии с ч.2 ст. 221 КАС РФ был привлечен Сосновоборский РОСП на основании определения суда от 11.12.2020г.

    Стороны, будучи надлежащим образом извещавшиеся о месте, времени рассмотрения дела, в суд не явились, причин уважительности неявки суду не сообщили.

Суд, с учетом ст. 150 КАС РФ счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

    Исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 ч.1 и 2 Конституции РФ - каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ задачей административного судопроизводства является, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Из норм ст. 218 КАС РФ следует, что постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействия) могут быть оспорены лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействиями).

    По смыслу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в качестве одного из основных принципов исполнительного производства закреплен также в пункте 2 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа №2-3048/2010 от 23.04.2010г. с Барышниковой Е.Ю. в пользу ООО «ЧОП СААБ» взыскана задолженность в размере 2.288,97 руб.

    15.11.2016г. было возбуждено исполнительное производство №20577/16/47033-ИП, которое окончено 17.12.2018г. по ст.46 ч.1 п.4 Закона Об исполнительном производстве (л.д.9).

    Согласно п.4 ч.1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве - Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с ч.4 и ч.5 ст. 46 Закона Об исполнительном производстве - возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

В соответствии с ч.1 п.3 ст.47 Закона Об исполнительном производстве - исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.6 ст. 47 Закона Об исполнительном производстве - Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В силу ч.2 ст. 62 и ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств соблюдения законности оспариваемых решений, действий, бездействий, лежит на административных ответчиках, которыми суду не представлены доказательства принятия всех мер для исполнения исполнительного документа.    

На момент рассмотрения дела, на неоднократные требования суда, административными ответчиками не представлена копия оконченного исполнительного производства, в том числе доказательства направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.

Кроме того, также не представлены сведения и доказательства работы судебного пристава-исполнителя Сосновоборского РОСП Ворониной Т.С.

Вышеизложенное, позволяет сделать вывод суду о законности и обоснованности предъявленных административным истцом требований, и подлежащими удовлетворению.

При этом, суд полагает необходимым признать незаконными бездействие Сосновоборского РОСП и возложить обязанность на Сосновоборскийо РОСП устранения допущенных нарушений прав административного истца, в соответствии с ч.9 ст. 227 КАС РФ, поскольку, как указано выше, копии исполнительного производства, в том числе копии постановления об окончании исполнительного производства, суду не представлено, в связи с чем, достоверно установить каким должностным лицом Сосновоборского РОСП было вынесено постановление 28.12.2018г., не представляется возможным.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление ООО «ЧОП СААБ» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Сосновоборского РОСП, выраженное в не соблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №20577/16/47033-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-3048/2010 взыскателю после его вынесения.

Обязать Сосновоборский РОСП устранить в полном объеме нарушение прав ООО «ЧОП СААБ» путем направления в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства №20577/16/47033-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-3048/2010 от 23.04.2010г. В случае, если исполнительный документ утерян, организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ №455 от 28.09.2015г.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья:                            Колотыгина И.И.

    Мотивированное решение изготовлено 24.02.2021г.

Судья:                            Колотыгина И.И.