Дело №2-1252/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 04 мая 2018 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Королева А.Н.
при секретаре Алехиной Т.Н.
с участием истцов Климовой М.Ф., Таракановой Н.Ф., Леонтьевой Г.А., Воробьевой Н.Г.,
их представителя адвоката Егорова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климовой Марии Федоровны, Соколовой Нины Васильевны, Таракановой Нины Федоровны, Леонтьевой Галины Анатольевны, Воробьевой Надежды Григорьевны, Светляковой Нины Анатольевны, Горячкова Александра Ивановича, Платонова Михаила Анатольевича,
установил:
Климова Мария Федоровна, Соколова Нина Васильевна, Тараканова Нина Федоровна, Леонтьева Галина Анатольевна, Воробьева Надежда Григорьевна, Светлякова Нина Анатольевна, Горячков Александр Иванович, Платонов Михаил Анатольевич обратились в суд с иском к Роминой Марине Николаевне, обществу с ограниченной ответственностью «УМД «Континент» о признании недействительными протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Ковров, ул. Щорса, д. 1, от 27.04.2016 и договора управления от 01.06.2016 №127.
В обоснование указано, что они являются собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ковров, ул. Щорса, д. 1. В марте 2018 года они узнали о взыскании с них задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг на основании протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №1 по ул. Щорса от 27.04.2016, проведенного в форме заочного голосования, на основании которого избрано управление управляющей организацией общества с ограниченной ответственностью «УМД «Континент». В нарушение требований закона они не были уведомлены о проведении общего собрания. Форма проведения собрания, повестка дня не были до них доведены. Принятое решение также не было доведено до всех собственников. При голосовании приняло участие количество собственников, обладающих 1 785,5 голосами из 3 244,3, при этом за управляющую организацию общество с ограниченной ответственностью «УМД «Континент» проголосовало 1 720,51 голосов. Однако приложение к протоколу в виде списка собственников помещений данного жилого дома отсутствует, значительная часть бюллетеней для голосования составлена с грубым нарушением либо подписи собственников подделаны.
В судебном заседании истцы и их представитель адвокат Егоров Ю.В. поддержали доводы жалобы, указав, что Климова Мария Фёдоровна, Соколова Нина Васильевна, Тараканова Нина Фёдоровна, Леонтьева Галина Анатольевна, Воробьёва Надежда Григорьевна, Светлякова Нина Анатольевна, Горячков Александр Иванович и Платонов Михаил Анатольевич, собственники жилых помещений в доме 1 по улице Щорса, в городе Коврове обратились в суд с исковым заявлением к Роминой Марине Николаевне, инициатору внеочередного общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома 1 по улице Щорса, в городе Коврове и управляющей компании ООО «УМД «Континент» о признании недействительными (незаконными):
1. Решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: город Ковров, улица Щорса, 1, проведенного в форме заочного голосования и оформленного Протоколом от 17 апреля 2016 г. № 2;
2. Договора от 01 июня 2016 г. Nq 127 на управление ООО «УМД «Континент» многоквартирным домом по адресу: город Ковров, улица Щорса, 1, заключенного на основании решения оформленных Протоколом от 17 апреля 2016 г. № 2;
3. Действий управляющей компании ООО «УМД «Континент» по начислению оплаты за содержание жилья и коммунальные услуги.
Данные исковые требования, по их мнению, являются законными и подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям:
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются документами, удостоверяющие факты и влекущие за собой юридические последствия. Российское законодательство предусматривает ответственность, вплоть до уголовной, за подделку или фальсификацию официальных документов.
Во-первых: согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом и проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии со статьей 441 ЖК РФ общее собрание собственников проводится посредством голосования, при этом в соответствии с частью 1 статьи 48 ЖК РФ определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.
Исходя из приведенных норм, а также по смыслу статей 44 — 48 ЖК РФ участниками общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются именно собственники, то есть — юридические и (или) физические лица, которым на праве собственности принадлежат жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме.
В силу части 2 статьи 48 ЖК РФ, представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Присутствовать на собрании могут жильцы, проживающие в этом доме на основании договоров найма помещений, представители юридических лиц, которые на основании договоров аренды помещений занимают отдельные помещения в многоквартирном доме. Но они не имеют права участвовать в голосовании.
Только собственники помещений в многоквартирном доме имеет право принимать решения на общем собрании.
Согласно решениям собственников, на основании которых был составлен протокол от 17 апреля 2016 г. № 2 спорного общего собрания собственников многоквартирного дома, по вопросам повестки дня участие в голосовании приняли не собственники помещений в многоквартирном доме, а в ряде бланков за собственников расписались иные лица (полномочия которых не подтверждены, надлежаще оформленной доверенностью).
Таким образом, в голосовании по вопросам повестки дня приняли участия лица, не являющиеся собственниками жилых помещений и лица, действующие от имени собственника не имея доверенности на представление интересов собственника помещения.
Во-вторых: заочное голосование может проводиться исключительно в случае, если очное собрание с точно такой же повесткой было проведено ранее, но не имело кворума (части 1 статьи 47 ЖК РФ). То есть, заочное голосование не может проводиться, если предварительно не было попытки проведения очного собрания с такой же повесткой. Согласно представленным документам и пояснениям ответчика, собрание в очной форме по вопросам повестке дня, указанной в бланках «Решения собственников», не проводилось, тем самым была нарушена сама процедура принятия решения о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома в форме заочного голосования.
В-третьих: в силу пункта 1 части 5 статьи 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание.
Как следует из бланка «Решения» инициатором спорного общего собрания является неустановленное лицо, а в силу статьи 45 ЖК РФ инициатором внеочередного общего собрания собственником помещений могут выступать физические или юридические лиц, только являющиеся собственниками помещений данного многоквартирного дома.
В-четвертых: в силу пункта 51 части 5 статьи 48 ЖК РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «За», «Против» или «Воздержапся».
Многоквартирный дом 1 по улице Щорса в городе Коврове был построен 1986 году.
В ряде бланках, которые были положены в основу принятия решения по вопросам повестки дня, отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица участвующем в голосовании:
Поскольку решения собственников помещений в многоквартирном доме являются документами, удостоверяющие факты и влекущие за собой юридические последствия, в бланк данного решения должны вноситься сведения о документе в полном соответствии с их наименованием, номером, датой выдачи и наименованием органа их выдавшего.Из представленных бланков видно, что сведения о документе, подтверждающем право собственности, внесены частично, либо не точно, а в некоторых оно просто отсутствуют.
Из всего вышеизложенного следует прийти к однозначному выводу, что инициатором спорного внеочередного общего собрания, допущены следующие существенные нарушения:
1. Не соблюдена процедура проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.
2. В голосовании по вопросам повестки дня участвовали не собственники помещений, а также лица, которые представляли интересы собственников, не имея на то доверенности.
3. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не указаны сведения о лице, по инициативе которого созывалось данное собрание, т.е. инициатором общего собрания выступило неустановленное лицо.
4. Не надлежаще оформленные бланки «Решения собственника помещения» по вопросам повестки дня.
Все вышеозначенные нарушения свидетельствуют о незаконности общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: город Ковров, улица Щорса, 1, проведенного в форме заочного голосования и оформленного Протоколом от 17 апреля 2016 г. № 2.
В связи, с чем все юридические последствия, возникшие на основании незаконного решения, подлежат отмене с момента принятия неправомерного решения.
Ответчики, извещенные надлежащим образом, явку в судебное заседание не обеспечили, что не препятствует рассмотрению гражданского дела.
Суд, выслушав истцов, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Пунктами 1, 2 статьи 1814 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Из материалов гражданского дела следует, что истцы являются собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ковров, ул. Щорса, д. 1.
В марте 2018 года они узнали о взыскании с них задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг на основании протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №1 по ул. Щорса от 27.04.2016, проведенного в форме заочного голосования, на основании которого избрано управление управляющей организацией общества с ограниченной ответственностью «УМД «Континент».
Из объяснений истцов следует, что при проведении голосования были допущены следующие нарушения.
В голосовании по вопросам повестки дня приняли участия лица, не являющиеся собственниками жилых помещений и лица действующие от имени собственника не имея доверенности на представление интересов собственника помещения.
В соответствии с частями 1, 11 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Лица, принявшие от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Таким образом, только собственники помещений и их представители имеют право участвовать в голосовании на общем собрании.
Из представленных документов следует, что данные требования закона исполнен не были.
В силу части 1 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Однако из представленных документов следует, что собственники помещений не проводили общее собрание в очной форме, а сразу провели заочное голосование.
Пунктом 1 части 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание.
Из объяснений сторон следует, что данные требования закона также не были исполнены.
В силу части 51 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Из представленных материалов следует, что и эти требования закона были нарушены.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ковров, ул. Щорса, д. 1, были допущены существенные нарушения, в связи с чем протокол общего собрания подлежит признанию недействительным.
Ответчики не предоставили возражения против иска и какие-либо документы, подтверждающие свою позицию. В связи с этим суд полагает, что ответчики не опровергли довод истцы и представленные ими истцами доказательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235, 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░,░. 1, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №2 ░░ 27.04.2016.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.06.2016 №127 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░, ░. 1, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27.04.2016 №2.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░