Решение по делу № 12-14/2019 от 09.01.2019

Судья Сентякова Н.А.      Дело № 12-14/2019

Решение

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Машкина Н. Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 14 января 2019 года протест прокурора Октябрьского района города Ижевска по Удмуртской Республике Ч.М.Г. на постановление судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением прокурора Октябрьского района города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества производственно-финансовой компании «<данные изъяты>» (далее по тексту – ЗАО ПФК «<данные изъяты>»), предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

Прокурор Октябрьского района города Ижевска по Удмуртской Республике Ч.М.Г., не согласившись с указанным постановлением судьи районного суда, обратился с жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой просит отменить постановление как незаконное, вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях находится в главе 17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти», срок давности привлечения к административной ответственности составляет три месяца. Исключением является срок давности, составляющий 1 (один) год, для должностного лица, которому может быть назначено наказание в виде дисквалификации (часть 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, срок давности привлечения ЗАО ПФК «<данные изъяты>» к административной ответственности составляет по делу об административном правонарушении, составляет три месяца.

Как следует из постановления прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от 26 октября 2018 года, время совершения административного правонарушения было зафиксировано 02 октября 2018 года, соответственно срок давности привлечения ЗАО ПФК «<данные изъяты>»к административной ответственности истек с учетом положений части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 09 января 2019 года.

На момент рассмотрения в Верховном Суде Удмуртской Республики протеста прокурора Октябрьского района города Ижевска Удмуртской Республики на постановление судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу прекращено, срок давности привлечения ЗАО ПФК «<данные изъяты>» к административной ответственности истек.

Исходя из смысла положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, возможность правовой оценки действий лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах, протест удовлетворению не подлежит.

Протест подан с соблюдением сроков на его подачу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, протест прокурора Октябрьского района города Ижевска по Удмуртской Республике Ч.М.Г. - без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующими порядок обжалования в порядке надзора.

Судья                                    Н. Ф. Машкина

Копия верна: судья                            Н. Ф. Машкина