Решение по делу № 2а-3331/2019 от 12.11.2019

Дело № 2а-3331/2019                         28 ноября 2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи                 Волковой Т.В.,

при секретаре                             Власенко Н.С.,

с участием прокурора Паскова А.В.,

представителя административного истца Евсеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 28 ноября 2019 г. административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО12 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО13. о дополнении административных ограничений.

Указав в обоснование, что решением Магаданского городского суда Магаданской области от 24 мая 2018 г. ФИО14 установлен административный надзор на срок 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных, учебно-воспитательных, спортивных, сезонных оздоровительных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей; запрета посещения развлекательных заведений с открытой продажей алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Магаданской области.

22 октября 2018 г. ФИО15 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 19 октября 2026 г.

За период нахождения под административным надзором ФИО16 охарактеризовал себя отрицательной, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 26 января 2019 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 7 февраля 2019 г. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, 20 февраля 2019 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 4 июля 2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, 24 июля 2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ

Просил дополнить установленные ранее ФИО17 административные ограничения запретом нахождения в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения представителя административного истца, прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные административные исковые требования по доводам, изложенным в административном иске.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, решением Магаданского городского суда от 24 мая 2018 г. по административному делу № в отношении ФИО18. установлен административный надзор на срок 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены в течение всего срока административного надзора следующие обязанности и ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных, учебно-воспитательных, спортивных, сезонных оздоровительных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей; запрет посещения развлекательных заведений с открытой продажей алкогольной продукции; запрет выезда за пределы Магаданской области.

22 октября 2018 г. ФИО19 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно характеристике от 11 ноября 2019 г., подписанной старшим инспектором отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану ФИО20., за период нахождения под административным надзором ФИО21 охарактеризовал себя отрицательно, является лицом без определенного места жительства, постоянный источник доходов отсутствует. Позитивная направленность во взглядах и поведении не устойчивая, нуждается в постоянном контроле над поведением, легко поддается негативному влиянию со стороны судимых лиц, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений имущественного характера. Товарищеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. По характеру импульсивный, вспыльчивый, конфликтный.

Постановлением судьи Магаданского городского суда от 26 января 2019 г. по делу № ФИО22 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Постановлением судьи Магаданского городского суда от 20 февраля 2019 г. по делу № ФИО23 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 5 суток.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану ФИО24 от 7 февраля 2019 г. № ФИО25. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и назначение наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района Магаданской области ФИО26 от 4 июля 2019 г. по делу № ФИО27. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области ФИО28 от 24 июля 2019 г. по делу № ФИО29 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста.

Доказательств, свидетельствующих, что данные постановления в установленном законом порядке обжалованы ФИО30. или отменены, материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административный истец, с учетом вышеприведенных обстоятельств, просил дополнить ранее установленные решением Магаданского городского суда от 24 мая 2018 г. административные ограничения, принимая во внимание злоупотребление ФИО31 спиртными напитками, дополнив административные ограничения запретом нахождения в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Поскольку ФИО32 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, учитывая то обстоятельство, что срок установленного в отношении ФИО33 административного надзора на момент принятия судом решения не истек, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика дополнительного административного ограничения, предлагаемого административным истцом.

Суд считает, что данное дополнительное ограничение соответствует личности поднадзорного лица, является необходимым и соразмерным, отвечает интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-274 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО34 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца города Новошахтинск Ростовской области, гражданина РФ, ранее установленные решением Магаданского городского суда от 24 мая 2018 г. по административному делу № административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрета нахождения в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья                                     Т.В. Волкова