Дело № 2-1-5555/2020
64RS0042-01-2020-010508-24
Решение
Именем Российской Федерации
09.12.2020 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Лаврова Д.А.,
при секретаре Атманове А.Р.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управление домами» о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными, признании незаконными действий по начислению платы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Управление домами» о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными, признании незаконными действий по начислению платы.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>А. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по следующей повестке: 1. Ответ о выполненных работах в 2019 году. 2.Определение первоочередных работ.3. Разное. Из протокола обзего собрания следует, что решение принято 100% голосов, тогда как более 75 % были не согласны с принятыми решениями. Поскольку повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников квартир, бюллетени для голосования также не вручались, считает собрание незаконным. Согласно протоколу, количество голосов собственников, принявших участие в голосовании — 54,7%, при этом 100% высказались якобы за решения, выгодные управляющей компании. При этом заявление о подделке и несогласии с протоколом подписало большее число собственников - около 75%. На основании спорного протокола ответчик незаконно требует оплаты содержания жилья и коммунальных услуг, что также нарушает права истца как собственника жилого помещения.
Считая свои права нарушенными, просит признать решения общего собрания, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ недействительными (ничтожными), а действия по начислению платы за содержание и ремонт, за обслуживание лицевого счета, незаконными..
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика ООО «Управление домами», действующая на основании доверенности ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что порядок созыва и проведения собрания не нарушался, факт голосвания подтверждается подписями собственников.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу по следующим основаниям.
В силу ст. 12 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, а суд в силу ст. 11 ГК РФ осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 4 ЖК РФ к числу отношений, регулируемых жилищным законодательством, относятся, в том числе, и вопросы пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда и общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами и т.д.
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
Истец ФИО1 оспаривает решения принятые на общем собраний от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям не соблюдения порядка уведомления и проведения общего собрания, отсутствия кворума.
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А <адрес>.
ООО «Управление Домами» является организацией управляющей многоквартирным домом по адресу: <адрес>А.
ООО «Управление домами» явилось инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>А, состоявшегося в очной форме ДД.ММ.ГГГГ и оформленное протоколом № б/н.
Как следует из материалов дела и представленного Государственной жилищной инспекцией <адрес> протокола от ДД.ММ.ГГГГ, по инициативе ООО «Управление домами» в многоквартирном доме по адресу: <адрес>А было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме в форме очного голосования со следующей повесткой дня:
1. Утверждение повестки дня. Избрание Председателя и Секретаря собрания и наделение указанных лиц правом подписания протокола собрания. Утверждение условий подсчета голосов. Определение места хранения протоколов общих собраний, решений собственников.
2. Представление отчета о выполнении договора управления за 2019 год перед собственниками МКД.
3. Определение перечня первоочередных работ, необходимых для текущего ремонта многоквартирного дома.
4. Утверждение платы за обслуживание лицевого счета в размере 3 руб. 79 коп.
5. Утверждение платы по договору управления многоквартирным домом.
6 Принятие решения на установку коллективных (общедомовых) приборов учета.
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В основу исковых требований о признании решений общего собрания недействительными положено нарушение порядка созыва подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания, нарушение правил составления протокола, нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, отсутствие необходимого кворума.
В соответствии со ч.ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с вышеназванными правовыми нормами и положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о соблюдении порядка подготовки, созыва и проведения общих собраний, лежит на ответчике, являющимся инициатором проведения собраний.
В протоколе общего собрания отсутствуют сведения о порядке уведомления собственников о проведении общего собрания собственников помещений проводилось.
В соответствии со ч.ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????q��???��???????????�?�????h��?j�??????????�?�????h��??????????�?�??��??????????�??�?Љ?��?Љ???????????��???????????Љ?��?Љ????¶???????J?J?J???h��??????????�?�?�??��??????????�?�??J???h�??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�¦�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����������?�????????????????? �??�????????�???????????�???????????�???????�?????�?�?�?�������������������������������������������������������������������������������
В материалах, представленных по запросу Государственной жилищной инспекцией <адрес>, имеется текст уведомления собственников о проведении общего собрания, однако какие-либо доказательства вручения уведомления собственникам, либо иного доведения до них сведений о предстоящем собрании, не имеется.
Таким образом, обязанность инициатора уведомить собственников не исполнена.
Из п. 1, 2 ст. 46 ЖК РФ следует, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
В силу ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
Согласно ч. 2, 3 ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, ЖК РФ в ч. 6 ст. 48 прямо закрепляет случаи, когда решения собственников признаются недействительными и не учитываются.
Согласно ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Как указанно в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
Судом установлено, что общая площадь жилого дома по адресу: <адрес>А. составляет 3033,0 кв.м., общая площадь квартир – 2570,8 кв.м., площадь нежилых помещений - 0 кв. м., площадь мест общего пользования - 462,2 кв. м.
В силу положений ч. 1 ст. 37, ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещений в многоквартирном доме на общем собрании, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. При этом для определения правомочности собрания необходимо исходить из общей площади всех принадлежащих собственникам в многоквартирном доме жилых и нежилых помещений, а также мест общего пользования.
Согласно ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования (п. 1); при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (п. 2); о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (п. 3).
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Как следует из протокола № б/н от ДД.ММ.ГГГГ подсчета голосов участников общего собрания, в голосовании приняли участие собственники помещений общей площадью 1411 кв. м., что соответствует 54,7 % от общего количества голосов от общего количества голосов собственников помещений, имеющих право голосовать. Кворум имеется.
В материалы дела был представлен реестр собственников помещений—лист голосования, принявших участие и проголосовавших по всем вопросам повестки дня общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
Из кворума следует исключить: голоса собственников:
31,9 кв.м. (1/2 доли) в <адрес>, так как голосовавший ФИО5 доказательств наличия полномочий голосовать за сособственника ФИО6 не представил,
25 кв.м. (1/2 доли) в <адрес>, так как голосовавший ФИО7 доказательств наличия полномочий голосовать за сособственника ФИО8 не представил,
40,2 кв.м. (1/2 доли) в <адрес>, так как голосовавшая ФИО9 доказательств наличия полномочий голосовать за сособственника ФИО10 не представила,
30,55 кв.м. (1/2 доли) в <адрес>, так как голосовавший ФИО11 доказательств наличия полномочий голосовать за сособственника ФИО12 не представил,
30,6 кв.м. (1/2 доли) в <адрес>, так как голосовавший ФИО13 доказательств наличия полномочий голосовать за сособственника ФИО14 не представил,
25,45 кв.м. (1/2 доли) в <адрес>, так как голосовавшая ФИО15 доказательств наличия полномочий голосовать за сособственника ФИО16 не представила,
24,45 кв.м. (1/2 доли) в <адрес>, так как голосовавший ФИО17 доказательств наличия полномочий голосовать за сособственника ФИО18 не представил,
31,6 (кв.м.1/2 доли) в <адрес>, так как голосовавший ФИО19 доказательств наличия полномочий голосовать за сособственника ФИО20 не представил,
19,3 кв.м. (1/3 доли) в <адрес>, так как голосовавший ФИО21 доказательств наличия полномочий голосовать за сособственника ФИО22 не представил,
25,9 кв.м. (1/2 доли) в <адрес>, так как голосовавшая ФИО23 доказательств наличия полномочий голосовать за сособственника ФИО24 не представила.
Таким образом, из кворума следует исключить 314,55 кв.м.
С учетом того, что согласно техническому паспорту БТИ, общая площадь многоквартирного дома составляет 4031,3 кв.м., площадь мест общего пользования – 1270,1 кв. м., в общем собрании приняли участие собственники 1096,45 кв.м. (1411 – 314,55), то кворум на оспариваемом собрании составил 42.8 %, что менее установленного законом.
Кроме того, из пояснений представителя ответчика следует, что личности собственников секретарем и председателем собрания не устанавливались, все собственники им не известны. Люди подходили и ставили свою подпись в листе голосования.
Кроме того, в протоколе отсутствуют подписи собственников за принятые решения по вопросам повестки общего собрания.
Учитывая вышеизложенные положения закона, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии кворума при проведении общего собрания в форме очного голосования.
Анализируя указанные вше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные исковые требования.
Кроме того, истцом заявлено требование о признании незаконным действий ответчика по начислению оплаты за содержание и ремонт в размере 12 руб. 19 коп. из за обслуживание лицевого счета в размере 3 руб. 79 коп.
Судом установлено, что указанный размер платы установлен решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что данные решения собственников признаны недействительными, то оснований для начисления платы исходя из данного решения недопустимо.
При таких обстоятельствах, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда, вызванного незаконным проведением общего собрания.