Решение по делу № 2-672/2013 от 29.03.2013

Дело № 2-672

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Червяковой Л.П.

При секретаре Ставровой О.П.

С участием представителя истца Царевой Т.Л.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Чайковский гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к Месникову А.А.

о признании действий предпринимателя без образования юридического лица нарушающими права потребителей, о прекращении нарушений прав потребителей, возложении обязанности довести до сведения потребителей решения суда путем опубликования в печатном издании средств массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю обратилось в суд с иском к Месникову А. А.

о признании действий предпринимателя без образования юридического лица нарушающими права потребителей, о прекращении нарушений прав потребителей, возложении обязанности довести до сведения потребителей решения суда путем опубликования в печатном издании средств массовой информации.

В исковом заявлении Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю указало, что в отношении ИП Месникова А.А. проведена плановая выездная проверка в местах фактического осуществления деятельности по адресам: кафе «Б...» по адресу: <адрес>, столовая «КМК ...» по адресу: г<адрес>, кафе «М...» по адресу: <адрес>. В результате проведенных мероприятий установлено, что ИП Месников А.А. при осуществлении деятельности по оказанию населению услуг общественного питания допустил нарушение прав потребителей, а именно:

- в столовой «КМК – ...»: при приготовлении салата из свежей капусты нарушен технологический процесс, на стаканах для напитков и разделочной доске обнаружены бактерии группы кишечной палочки (далее БГКП ), что свидетельствует о несоблюдении правил мытья кухонной посуды, хранение и реализация табачной продукции без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека, реализация и хранение соковой продукции из фруктов и овощей при отсутствии информации о государственной регистрации на потребительской упаковке, в товарно-сопроводительных документах, хранение и использование масла подсолнечного рафинированного и нерафинированного без документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность для здоровья человека,

- в кафе «Б...» при приготовлении салата «Столичного» без заправки нарушен технологический процесс, не соблюдены правила мытья посуды при мытье кастрюль и ножа разделочного, хранение и реализация пива без документов, подтверждающих их происхождение и безопасность для здоровья человека, отсутствовали сертификаты соответствия сведения о декларации о соответствии, допускается реализация пищевой продукции с нарушением сроков хранения, нарушение правил хранения соковой продукции, реализация и хранение соковой продукции из фруктов и овощей при отсутствии информации о государственной регистрации на потребительской упаковке, в товарно-сопроводительных документах, хранение и реализация табачной продукции без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека,

- в кафе «М...» при приготовлении салата из свежей капусты нарушен технологический процесс, использовались кружки и доски разделочные «ОС», на которых обнаружены БГКП, хранение и реализация пива без сопроводительной документации, отсутствовали сертификаты соответствия сведения о декларации о соответствии. отсутствуют товарно-сопроводительные документы на шоколад «Аленка», хранение и реализация табачной продукции без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека,

В торговых залах кафе М...», кафе «Б...», столовой «КМК ...» не доведены для сведения потребителей Правила продажи отдельных видов товаров, реализация пищевой продукции: прохладительных напитков, табачная продукция, кондитерские изделия, соковая продукция реализуется на вынос, на ценниках не указана дата оформления ценников, печать организации и подпись материально-ответственного лица отсутствуют. Ответчику Месникову А.А. выдано три предписания №,№ и № о прекращении нарушений прав потребителей.

В суде представитель истца настаивала на иске, приводила доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что нарушения, установленные в ходе плановой проверки ответчик обязан был устранить в срок до 15.01.2013г. и до 20.02.2013г. При повторной проверке установлено, что выявленные нарушения, а именно в части нарушения технологического процесса салатов и мытья посуды, устранены.

Ответчик Месников А.А. в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, указав в отзыве, что с исковыми требования согласен, выявленные нарушения будут исправлены в ближайшее время.

Определением Чайковского горсуда производство по делу в части иска о

о прекращении нарушений прав потребителей, возложении обязанности довести до сведения потребителей решения суда путем опубликования в печатном издании средств массовой информации прекращено.

Заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя:

1/организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями ( исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, предписаний должностных лиц органа государственного надзора,

2/организацию проведения проверок соответствия товарорв (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товарорв (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей…,

3/ применение в порядке установленном законодательством РФ мер пресечения нарушений обязательных требований, выдачу предписаний о прекращении прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги) предусмотрено статьей 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Так, согласно ч.1 ст. 7 Закона ВФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар ( работа, услуга)) при обычных условиях его использования, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя…Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение

Причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) закреплено в ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Судом установлено:

Месникову А.А. выдано свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ №.

По распоряжению органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от 23.11.2012г. № проведена проверка ИП Месникова А.А., осуществляющего деятельность по адресам: <адрес>, цель проверки – сфера защиты прав потребителей и благополучия человека, предупреждение причинения вреда здоровью человека..

По результатам проверки составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от 21.12.2012г. №. С актом проверки ответчик ознакомлен, результаты проверки ИП Месниковым А.А. не оспорены.

Так, в ходе проверки установлено, что ИП Месников А.А. при осуществлении деятельности по оказанию населению услуг общественного питания ответчик допустил нарушение прав потребителей, а именно:

- в столовой «КМК – ...»: при приготовлении салата из капусты был нарушен техноголический процесс, не соблюдаются правила мытья посуды, допускается хранение и реализация табачной продукции без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека, реализация и хранение соковой продукции из фруктов и овощей при отсутствии информации о государственной регистрации на потребительской упаковке, в товарно-сопроводительных документах,

хранение и использование масложировой продукции без документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность для здоровья человека,

- в кафе «Б...» при приготовлении салата «Столичного» без заправки был нарушен технологический процесс, не соблюдены правила мытья посуды, хранение и реализация пива без документов, подтверждающих их происхождение и безопасность для здоровья человека, допускается реализация пищевой продукции с нарушением сроков хранения, нарушение правил хранения соковой продукции, реализация и хранение соковой продукции из фруктов и овощей при отсутствии информации о государственной регистрации на потребительской упаковке, в товарно-сопроводительных документах, хранение и реализация табачной продукции без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека,

- в кафе «М...» при приготовлении салата из свежей капусты был нарушен технологический процесс, использовались кружки и доски разделочные «ОС», на которых обнаружены БГКП, хранение и реализация пива без сопроводительной документации, отсутствуют товарно-сопроводительные документы на шоколад «Аленка», хранение и реализация табачной продукции без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека,

В торговых залах кафе М...», кафе «Б...», столовой «КМК ...» не доведены для сведения потребителей Правила продажи отдельных видов товаров, реализация пищевой продукции: прохладительных напитков, табачная продукция, кондитерские изделия, соковая продукция реализуется на вынос, на ценниках не указана дата оформления ценников, печать организации и подпись материально-ответственного лица отсутствуют.

По результатам проверки ИП Месникову А.А. выданы предписания №, №, № об устранении выявленных в ходе плановой проверки нарушений в срок до 15.01.2012г. и в срок до 20.02.2013г.

Выявленные в ходе проверки нарушения при осуществлении деятельности по оказанию населению услуг общественного питания явились основанием для привлечения ответчика к административной ответственности.

Так, в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. № Месников А.А. за нарушение при хранении и реализации пива признан виновным по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ ( нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготовляемых на его основе) и ему назначено наказание в виде штрафа, за нарушение в виде не доведения до сведения потребителей Правил продажи отдельных видов товаров, реализацию продуктов, безалкогольных напитков, соков, табачной продукции на вынос, за отсутствие на ценниках указания даты оформления ценников, печати организации, подписи материально-ответственного лица, за реализацию безалкогольных напитков, шоколада при отсутствии товарно-сопроводительной документации на товар. признан виновным по ст. 14.13 КоАП РФ ( (нарушение правил продажи отдельных видов товаров) и ему назначено наказание в виде штрафа.

Таким образом, суд, на основании представленных письменных доказательств, а именно акта проверки, постановлений о привлечении ответчика к административной ответственности, считает установленными и доказанными допущенные ответчиком Месниковым А.А. нарушения при осуществлении деятельности по оказанию населению услуг общественного питания.

Установленные в ходе проверки нарушения, указанные судом выше, свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований ст. 10.2, п. 2 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171- ФЗ от 22, 11.1995г., требований ст. 12 ФЗ № 268-ФЗ от 22.12.2008г. «Технический регламент на табачную продукцию», требований ч.1 ст. 11, ст. 21, ч.1.ст. 25 ФЗ № 178-ФЗ от 27.10.2008г. «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей», требований ст. 22 ФЗ № 90-ФЗ от 24.06.2008г. «Технический регламент на масложировую продукцию».

Следовательно, действия ответчика Месникова А.А. как индивидуального предпринимателя, с нарушением норм действующего законодательства, являются действиями нарушающими права потребителей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать действия индивидуального предпринимателя Месникова А.А., выразившиеся в нарушении технологического процесса при приготовлении салатов, не соблюдении правил мытья посуды, хранении и реализации табачной продукции без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека, хранении и реализации соковой продукции из фруктов и овощей при отсутствии информации о государственной регистрации на потребительской упаковке, в товарно-сопроводительных документах, хранении и использовании масложировой продукции без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека, хранении и реализации пива без документов, подтверждающих их происхождение и безопасность для здоровья человека, реализации пищевой продукции с нарушением сроков хранения, нарушение правил хранения соковой продукции, отсутствии товарно-сопроводительные документы на шоколад «Аленка», не доведении для сведения потребителей Правила продажи отдельных видов товаров, реализации пищевой продукции: прохладительных напитков, табачной продукции, кондитерских изделий, соковой продукции на вынос, отсутствии на ценниках даты оформления ценников, печати организации и подписи материально-ответственного лица

нарушающими права потребителей.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский горсуд.

Судья