О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 ноября 2016 года г.Димитровград
Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Кочергаева О.П., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ермакова Д. В.,
У С Т А Н О В И Л:
28 ноября 2016 года в отношении Ермакова Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Ермаков Д.В. 20 ноября 2016 года в 10.54 час., находясь в магазине «***», расположенном по пр.***, ** г. Димитровграда Ульяновской области, совершил мелкое хищение чужого имущества путем кражи товара на общую сумму 539,4 руб.
Настоящий протокол и материал поступили в Димитровградский городской суд Ульяновской области 29 ноября 2016 года в связи с проведением по данному делу административного расследования на основании определения от 28 ноября 2016 года.
Согласно ч.3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Санкция ст. 7.27 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Исследовав имеющиеся материалы, прихожу к выводу, что административное расследование фактически не проводилось.
Получение объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, заявления потерпевшего, справки о стоимости похищенного, выданной в тот же день, проведение досмотра и медицинского освидетельствования задержанного лица, не требует каких-либо временных затрат. Также из представленных материалов видно, что в рамках возбужденного дела фактически осуществлен лишь опрос свидетелей – продавцов, какие-либо реальные действия, направленные на получение необходимых сведений (проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности) не проводились.
С учётом изложенного, полагаю, что данный материал подлежит возвращению составившему его должностному лицу для последующей передачи на рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ермакова Д. В. возвратить в МО МВД России «Димитровградский».
Судья О.П. Кочергаева