Решение по делу № 2-252/2018 от 15.02.2018

№ 2-252/2018 г.                                 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кодинск                                   13 апреля 2018 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Цыреновой Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах Сизых М.Н. к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 4» о взыскании недополученной заработной платы, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кежемского района обратился в суд с иском в интересах Сизых М.Н. к МКОУ «КСОШ № 4» о взыскании недополученной заработной платы за исковой период 2017 года в сумме 8083,02 руб. Свои требования мотивировал тем, что материальный истец работает уборщиком служебных помещений в МКОУ «КСОШ № 4». Минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к заработной плате максимальной процентной северной надбавки-50%) должна быть с 01.01.2017 г. не менее 15750 рублей, а с 01.07.2017 года не менее 16380 рублей, однако заработная плата Сизых М.Н. за указанный период была меньше.

В судебном заседании пом. прокурора Кежемского района Гуселетова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их. Дала пояснения по существу иска.

Материальный истец Сизых М.Н. в зал суда не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия, о чем предоставила суду соответствующее заявление.

Представитель ответчика МКОУ «КСОШ № 4» надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представители третьих лиц на стороне ответчика Управления образования администрации Кежемского района Красноярского края, администрации Кежемского района Красноярского края в зал суда не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не предоставили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, представителей третьих лиц и представителя ответчика.

Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 02.06.2016 г. № 164-ФЗ) с 1 июля 2016 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 7 500 рублей в месяц.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82- (в ред. от 19.12.2016 N 460-ФЗ) с 1 июля 2017 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 7 800 рублей в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к материальному истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: МКОУ «КСОШ № 4» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ.

Вступившим в законную силу решением Кежемского районного суда от 03.10.2017 г. по иску прокурора Кежемского района в интересах Сизых М.Н. к МКОУ «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 4» о взыскании недополученной заработной платы за период октябрь-декабрь 2016 г. было установлено, что истец Сизых М.Н. работает в качестве уборщика служебных помещений на 1 ставке в МКОУ «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 4» на 5-дневной рабочей неделе (по трудовому договору № 026 от 23.10.2013 года), 36час. в неделю, с окладом в сумме 2 231 руб. с компенсационными выплатами в виде районного коэффициента в размере 60% и северного коэффициента в размере 50%.

Дополнительным соглашением № 001/16 от 26.12.2016 года к трудовому договору № 041 от 03.10.2016 года, заключенным между истцом и ответчиком, истице установлен с 01.02.2017 г. оклад в размере 2454,00 рублей.

15.01.2018 года Сизых М.Н. обратилась с заявлением в прокуратуру Кежемского района, просила прокурора Кежемского района обратиться в суд в ее интересах по поводу недоплаты заработной платы.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 июля 2016 года не менее 15750 руб. (7500 х 2,1) в месяц, а с 01.07.2017 года не менее 16380 руб. (7800 х 2,1) в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплат в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 1 ставку, в указанный в исковом заявлении период 2017 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истицы за исковой период суд установил следующее.

В январе 2017 года истец отработал 6 дней при норме 17 дней, что составляет неполную отработку рабочего времени и ей начислено: 5311,07 руб., исходя из оклада 866,12 руб., доплаты до МРОТ 3492,21 руб., районного коэффициента 519,68 руб., северной надбавки 433,66 руб.

В феврале 2017 года истец отработал 9 дней при норме 18 дней, что составляет неполную отработку рабочего времени и ей начислено: 7524,00 руб., исходя из оклада 1227,00 руб., доплаты до МРОТ 4947,30 руб., районного коэффициента 736,20 руб., северной надбавки 613,50 руб.

В марте 2017 года истец отработал 22 дня, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 15048 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., доплаты до МРОТ 9894,60 руб., районного коэффициента 1472,40 руб., северной надбавки 1227,00 руб.

В апреле 2017 года истец отработал 20 дней, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 15048 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., доплаты до МРОТ 9894,60 руб., районного коэффициента 1472,40 руб., северной надбавки 1227,00 руб.

В мае 2017 года истец отработал 20 дней, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 15048 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., доплаты до МРОТ 9894,60 руб., районного коэффициента 1472,40 руб., северной надбавки 1227,00 руб.

В июне 2017 года истец отработал 20 дней при норме 21 день, что составляет неполную отработку рабочего времени и ей начислено: 14355,24 руб., исходя из оклада 2337,14 руб., стимулирующей выплаты – 500 руб., доплаты до МРОТ 8947,24 руб., районного коэффициента 1402,29 руб., северной надбавки 1168,57 руб.

В июле 2017 года истец отработал 9 дней при норме 21 день, что составляет неполную отработку рабочего времени и ей начислено: 6449,14 руб., исходя из оклада 1051,71 руб., доплаты до МРОТ 4240,54 руб., районного коэффициента 631,03 руб., северной надбавки 525,86 руб.

В августе 2017 года истец отработал 3 дня при норме 23 дня, что составляет неполную отработку рабочего времени и ей начислено: 1962,78 руб., исходя из оклада 320.09 руб., доплаты до МРОТ 1290,59 руб., районного коэффициента 192,05 руб., северной надбавки 160,05 руб.

В сентябре 2017 года истец отработал 21 день, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 15048 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., доплаты до МРОТ 9894,60 руб., районного коэффициента 1472,40 руб., северной надбавки 1227,00 руб.

В октябре 2017 года истец отработал 22 дня, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 15048 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., стимулирующей выплаты 500 руб., доплаты до МРОТ 9394,60 руб., районного коэффициента 1472,40 руб., северной надбавки 1227,00 руб.

В ноябре 2017 года истец отработал 7 дней при норме 21 день, что составляет неполную отработку рабочего времени и ей начислено: 5016,00 руб., исходя из оклада 818,00 руб., доплаты до МРОТ 3298,20 руб., районного коэффициента 490,80 руб., северной надбавки 409,00 руб.

В декабре 2017 года истец отработал 16 дней при норме 21 день, что составляет неполную отработку рабочего времени и ей начислено: 11465,14 руб., исходя из оклада 1869,71 руб., доплаты до МРОТ 7538,74 руб., районного коэффициента 1121,83 руб., северной надбавки 934,86 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу Сизых М.Н. с ответчика МКОУ «КСОШ № 4» разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ей заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает установить размер подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца недоначисленной заработной платы за период 2017 год из следующего расчета:

За январь 2017 года: 7500 руб. + 8250 руб. = 15750 руб./17 х 6 = 5558,82 руб. - 5311,07 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 247,75 руб.

За февраль 2017 года: 7500 руб. + 8250 руб. = 15750 руб./18 х 9 = 7875,00 руб. – 7524,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 351,00 руб. (в расчете прокурора Кежемского района фактически отработанное время рассчитано, как 63,8 часов, тогда как согласно табелю учета рабочего времени за февраль 2017 года материальным истцом отработано 64,8 часов).

За март 2017 года: 7500 руб. + 8250 руб. = 15750 руб. – 15048,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 702,00 руб.

За апрель 2017 года: 7500 руб. + 8250 руб. = 15750 руб. – 15048,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 702,00 руб.

За май 2017 года: 7500 руб. + 8250 руб. = 15750 руб. – 15048,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 702,00 руб.

За июнь 2017 года: 7500 руб. + 8250 руб. = 15750 руб./21 х 20 = 15000 руб. – 14355,24 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 644,76 руб.

За июль 2017 года: 7800 руб. + 8580 руб. = 16380 руб./ 21 х 9 = 7020,00 – 6449,14 руб., (фактически начисленная заработная плата) = 570,86 руб.

За август 2017 года: 7800 руб. + 8580 руб. = 16380 руб./ 23 х 3 = 2136,52 – 1962,78 руб., (фактически начисленная заработная плата) = 173,74 руб.

За сентябрь 2017 года: 7800 руб. + 8580 руб. = 16380 руб. - 15048 руб., (фактически начисленная заработная плата) = 1332,00 руб.

За октябрь 2017 года: 7800 руб. + 8580 руб. = 16380 руб. - 15048 руб., (фактически начисленная заработная плата) = 1332,00 руб.

За ноябрь 2017 года: 7800 руб. + 8580 руб. = 16380 руб./21 х 7 = 5460,00 руб. – 5016,00 руб., (фактически начисленная заработная плата) = 444,00 руб. (в расчете прокурора Кежемского района фактически отработанное время рассчитано, как 49,4 часов, тогда как согласно табелю учета рабочего времени за февраль 2017 года материальным истцом отработано 50,4 часов).

За декабрь 2017 года: 7800 руб. + 8580 руб. = 16380 руб./21 х 16 = 12480,00 руб. – 11465,14 руб., (фактически начисленная заработная плата) = 1014,86 руб.

Всего с МКОУ «КСОШ № 4» в пользу истца подлежала бы взысканию недоначисленная заработная плата за период 2017 года в размере 8216,97 руб.

Однако, в соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ именно истец определяет основание, предмет и размер исковых требований.

На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований лишь в случаях предусмотренных федеральным законом.

Прокурором Кежемского района заявлено требование о взыскании с ответчика в пользу Сизых М.Н. за исковой период 8083,02 руб. Суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату за 2017 г. в размере 8083,02 руб., т.е. в пределах заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере 10295,62 руб. х 4 %, но не менее 400 руб.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кежемского района в интересах Сизых М.Н. к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 4» о взыскании недополученной заработной платы удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 4» в пользу Сизых М.Н. недоначисленную заработную плату за 2017 год в размере 8083 (восемь тысяч восемьдесят три) рубля 02 копейки.

Взыскать муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 4» в доход местного бюджета Кежемского района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Кежемский районный суд Красноярского края в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     подпись С.А. Плахова

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>