Дело № 2-71/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Звериноголовское 03 апреля 2018 года
Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Аксеновой М.Ю.,
при секретаре Алексеевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Круглянского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к Бабушкиной Наталье Владимировне о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Круглянского сельсовета Звериноголовского района Курганской области обратилась в Звериноголовский районный суд с иском к Бабушкиной Н.В., ФИО4 о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Администрацией Круглянского сельсовета Звериноголовского района Курганской области, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сформирован список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, д. Верхняя Алабуга, с. Круглое, д. Комсомольское, д. Красногорка, д. Краснознаменка, с кадастровым номером 45:05:000000:3, в который включены, в том числе и земельные доли ответчиков. Список невостребованных долей опубликован в газете «Новый мир» от 11.07.2013 года № 28 и на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета. Возражений на включение в указанный список земельных долей Бабушкиной Н.В., ФИО4 в администрацию сельсовета не поступало. На основании изложенного, просит суд прекратить право собственности на земельные доли ответчиков в размере по 15,5 га каждая в границах земельного участка с кадастровым номером ...:3, расположенного по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, д. Верхняя Алабуга, с. Круглое, д. Комсомольское, д. Красногорка, д. Краснознаменка, и признать на них право муниципальной собственности муниципального образования Круглянский сельсовет Звериноголовского района в границах земельного участка, образованного в счет невостребованных земельных долей, с кадастровым номером ...:3, расположенного по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, д. Верхняя Алабуга, с. Круглое, д. Комсомольское, д. Красногорка, д. Краснознаменка.
Представитель истца - муниципального образования Круглянский сельсовет Звериноголовского района Курганской области, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, изменил исковые требования, предъявив иск к Бабушкиной Н.В. и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, поскольку ответчик умер, а наследственное дело после его смерти не заводилось.
Ответчик Бабушкина Н.В., надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, представила заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в её отсутствие.
Определением Звериноголовского районного суда от 03.04.2018 года производство по делу в части признания права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО4 выделено в отдельное производство в соответствии со ст. 151 ГПК РФ.
Суд, в соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 и части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Процедура признания земельных долей невостребованными и орган местного самоуправления, наделенный правом соответствующих действий, установлены п.п.3-8 ст. 12.1 указанного Федерального Закона.
Согласно пунктов 3-8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В судебном заседании установлено, что 29.07.1994 года Бабушкиной Н.В. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Звериноголовского района выдано свидетельство серии КН-05 № 4862, регистрационная запись № 4862 от 19.07.1994 года на право общей долевой собственности на земельную долю из земель сельхозназначения площадью 15,5 га., расположенную по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, д. Красногорка, ТОО «Алабугское».
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории муниципального образования Круглянский сельсовет Звериноголовского района расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, общей площадью 53276395 кв.м., принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Алабугское». В списке правообладателей земельного участка Бабушкина Н.В. не указана.
В соответствии с Законом Курганской области от 02.05.2012 г. № 22 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» и принятом в соответствии с ним Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 г. № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», списки невостребованных земельных долей подлежат опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
Администрацией муниципального образования Круглянский сельсовет Звериноголовского района Курганской области составлен и опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 11.07.2013 года № 28, список лиц собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными.
В указанном сообщении имеется информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списка невостребованных долей.
В списке лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, значится ответчик Бабушкина Н.В.
18.08.2013 года общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения признано несостоявшимся в связи с неявкой участников долевой собственности, заявлений и возражений о включении земельной доли, принадлежащей ответчику в список невостребованных земельных долей, не поступило, что подтверждается протоколом общего собрания.
Постановлением Администрации Круглянского сельсовета Звериноголовского района Курганской области от 26.12.2013 года №84 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных долей, в котором значится Бабушкина Н.В. (№ 18).
На основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области» № 00-00-4001/5172/2017-3602 от 30.03.2017 года право общей долевой собственности Бабушкиной Н.В. на земельную долю не зарегистрировано.
Администрацией Круглянского сельсовета соблюден порядок признания указанных земельных долей невостребованными. Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения - Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Признание права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю, соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения.
Учитывая, что ответчик не выразила намерения распорядиться земельной долей и не распорядилась ею в течение более трех лет подряд, право собственности на земельную долю не зарегистрировала, земельного участка в счет земельной доли не выделила, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Администрации Круглянского сельсовета Звериноголовского района, прекратить право собственности ответчика на земельную долю и признать на неё право муниципальной собственности за муниципальным образованием Круглянский сельсовет.
В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Круглянского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к Бабушкиной Наталье Владимировне о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю - удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности Бабушкиной Натальи Владимировны на земельную долю общей площадью 15,5 га, расположенную по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Алабугское».
Признать за муниципальным образованием Круглянский сельсовет Звериноголовского района Курганской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю Бабушкиной Натальи Владимировны в размере 15,5 га. в границах земельного участка с кадастровым номером ...:3, площадью 53276395 кв.м., расположенного по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Алабугское».
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения.
Председательствующий: М.Ю. Аксёнова