Решение по делу № 8Г-25210/2024 [88-27540/2024] от 19.07.2024

        ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-27540/2024

№ 2-165/39-2024

46RS0030-01-2023-006602-72

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                     14 октября 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Булатовой Е.Е.

судей Скоковой Д.И., Михайловой О.П.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ловягиной Ольги Алексеевны к администрации Центрального округа г. Курска о возложении обязанности включить в сводный список по Курской области лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения

    по кассационной жалобе администрации города Курска

    на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 21 мая 2024 г.,

заслушав доклад судьи Скоковой Д.И.,

установила:

    Ловягина О.А. обратилась в суд с иском к администрации Центрального округа города Курска о возложении обязанности включить в сводный список по Курской области лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.

    Решением Ленинского районного суда г. Курска от 23 января 2024 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 21 мая 2024 г. решение Ленинского районного суда города Курска от 23 января 2024 г. отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении исковых требований. Суд апелляционной инстанции обязал администрацию Центрального округа г. Курска включить Ловягину О.А. в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договору найма специализированных жилых помещений.

    В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, администрация г. Курска ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 21 мая 2024 г. и оставлении в силе решения Ленинского районного суда г. Курска от 23 января 2024 г., ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем, руководствуясь частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены апелляционного определения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу не допущено.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, Ловягина О.А. родилась 26 июня 1989 г. Мать истца Ловягина Л.И. лишена родительских прав на основании решения Курского районного суда Курской области от 30 августа 1996 г., отец Ловягин А.А. – на основании заочного решения Ленинского районного суда г. Курска от 1 декабря 1997 г.

    На основании постановления главы администрации Центрального округа г. Курска Ловягина О.А. направлена в школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    В период с 15 апреля 1997 г. по 9 сентября 2005 г. Ловягина О.А. являлась воспитанницей ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом» г. Курска, с 22 ноября 2005 г. по 31 августа 2006 г. Ловягина О.А. – ОГОУ «В-Любажская школа-интернат для детей-сирот т детей, оставшихся без попечения родителей, с 1 сентября 2009 г. по 28 июня 2012 г. обучалась в техникуме.

    Решением Курского районного суда Курской области от 10 ноября 2000 г. за Ловягиной О.А. признано право собственности на ? долю домовладения и земельного участка, на основании решения суда за истцом зарегистрировано право собственности на ? долю в праве собственности на жилое помещение площадью 50,8 кв.м. и земельный участок по адресу: Курская область, Курский район, Брежневский сельсовет, д. Дроняево.

    Распоряжением главы администрации Центрального округа г. Курска от 20 марта 2023 г. Ловягиной О.А. отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории г. Курска в связи с наличием у неё в собственности жилого помещения.

    Судом также установлено, что ОГОУ НПО № 26 имени К.К. Рокоссовского 1 июля 2010 г. в адрес главы администрации муниципального образования Верхнекасиновский сельсовет» было направлено ходатайство о постановке Ловягиной О.А., имеющей статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, с указанием на то, что на основании заключения межведомственной комиссии, назначенной администрацией Верхнекасиновского сельсовета Курского района Курской области от 25 февраля 2010 г., жилье, закрепленное за данной обучающейся, в д. Дроняево признано непригодным для проживания, однако на учет она не поставлена, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, поставлена не была, со ссылкой на наличие у неё в собственности жилого помещения.

    Заключением межведомственной комиссии администрации Брежневского сельсовета от 22 мая 2012 г. жилой дом № 32, расположенный по адресу: Екрская область, Курский район, Брежневский сельсовет, д. Дроняево, признан непригодным для постоянного проживания.

    Кроме того, постановлением администрации Курского района Курской области от 13 июля 2023 г., принятым на основании заключения межведомственной комиссии, указанный жилой дом, принадлежащий на праве общей долевой собственности (1/2 доля) Ловягиной О.А., признан непригодным для проживания.

    Отменяя решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований и принимая по делу новое решение об их удовлетворении, суд апелляционной инстанции, установив, что Ловягина О.А. относилась к числу детей, оставшихся без попечения родителей, несмотря на обращение учебного заведения до достижения истцом возраста 23 лет в администрацию муниципального образования с предоставлением всех необходимых документов на учет поставлена не была по причине обеспеченности жилым помещением, при этом не принят во внимание факт признания в установленном законом порядке жилого дома, ? доля в праве собственности на который принадлежит Ловягиной О.А., непригодным для постоянного проживания, признал уважительными причины несвоевременного обращения истца с заявлением о постановке на учет в целях обеспечения жилым помещением и исходил из наличия у неё права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

    В обжалуемом апелляционном определении приведено толкование норм материального права (статей 121, 123 Семейного кодекса Российской Федерации, статей 98.1, 99, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 1, 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», пункта 1 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. № 397, статьи 5.1 Закона Курской области от 28 декабря 2007 г. № 139-ЗКО «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Курской области»), подлежащих применению к спорным правоотношениям, и результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Доводы кассационной жалобы об отсутствии уважительных причин, по которым Ловягина О.А. не обращалась с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории г. Курска с момента достижения ею 18 лет до 23 лет, подлежат отклонению с учетом установленных судом обстоятельств, свидетельствующих о том, что учебное заведение, в котором проходила обучение Ловягина О.А. до достижения ею 23 лет обращалось в администрацию муниципального образования с предоставлением необходимого пакета документов, однако Ловягина О.А. не была включена в соответствующий список по независящим от неё причинам. Указанным обстоятельствам судом дана надлежащая правовая оценка и они признаны уважительными причинами, по которым Ловягина О.А. несвоевременно обратилась с заявлением о постановке на учет в целях обеспечения жилым помещением.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с установленными судом обстоятельствами дела и оценкой доказательств не могут в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации служить основанием для кассационного пересмотра судебных постановлений.

    Ссылка в кассационной жалобе на то, что до настоящего времени за истцом зарегистрирована ? доля в праве собственности на жилой дом, не свидетельствует о необоснованности выводов судебных инстанций, поскольку, удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из установленных обстоятельств признания этого жилого дома непригодным для постоянного проживания, свидетельствующих о невозможности вселения истца в данное жилое помещение.

    Выводы, содержащиеся в апелляционном определении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

    апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 21 мая 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Курска – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

    Мотивированное определение изготовлено 25 октября 2024 г.