Решение по делу № 2-529/2019 от 05.09.2019

                                                                                                                                                  Р”ело в„–2- 529/2019

                                             Р Р•РЁР•РќР˜Р•

                                 Р˜РјРµРЅРµРј Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации

10.10.2019 г. Пыть-Ях

    РџС‹С‚СЊ - РЇС…СЃРєРёР№ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ Ханты - Мансийского автономного Югры РІ составе СЃСѓРґСЊРё РљСѓРїСЂРёСЏРЅРѕРІРѕР№ Р•.Р’., РїСЂРё секретаре Нажмудиновой РЎ.Рљ., СЃ участием истца Мамедова РЁ.Рњ. Рѕ., его представителя Степановой Р•.РЎ., третьих лиц Сапуковой Р—.РЎ., Мамедова Р .РЁ., представителя ответчика Яцушко Рџ.Рђ.,

     СЂР°СЃСЃРјРѕС‚рев РІ открытом судебном заседании гражданское дело в„–2- 529/2019 РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Мамедова Ширвана РњСѓСЃР° оглы Рє Администрация Рі. Пыть-РЇС… Рѕ признании права РЅР° участие РІ мероприятии «Ликвидация Рё расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов)В»;

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на стороне истца Сапукова Зульмира Сапуковна, Мамедов Руслан Ширванович,

                                                    СѓСЃС‚ановил:

Мамедов Ш. М. о. обратился с исковыми требованиями к Администрации г. Пыть-Ях о признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть - Ях» подпрограммы 1 1 «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации города Пыть-Яха от 10.12.2018 г. № 429 (в ред. от 01.02.2019 № 22-па) в виде предоставления субсидии для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в размере % от расчетной стоимости жилья.

В обоснование своих требований истец указал, что в г. он приехал в г. Пыть-Ях, в г. устроился работать « ». Изначально проживал в поселке в балке у брата. В конце г. приобрел балок а на территории . После ликвидации была произведена инвентаризация балков и изменение нумерации балков, их временному строению был присвоен .

С указанного времени проживает в балке а временного поселка г. Пыть-Ях. В г. в балок в качестве члена его семьи вселилась Сапукова З.С., у них родился сын Руслан.

Впоследствии, был зарегистрированный брак с Сапуковой 3.С., а затем прекращен .

Во временном строении он не зарегистрирован. Изначально в связи с работой был прописан в общежитии , потом в общежитии , а также по другим адресам, проживая при этом в том же временном строении.

Расселение их временного строения во временном поселке включено в 5 этап реализации муниципальной адресной программы.

Полагает, что его семья имеет право на получение субсидии, поскольку в г. Пыть -Яхе проживает более лет, в занимаемом в настоящее время балке он проживает с г. и по настоящее время с семьей.

На обращение в администрацию города с заявлением о признании их участниками указанного мероприятия им направлено письмо от о том, что они признаны участниками указанного мероприятия со способом расселения путем предоставления помещения коммерческого муниципального жилищного фонда. С предлагаемым способом расселения строения не согласны, поскольку их единственным местом жительства является занимаемое строение.

В судебном заседании истец Мамедов Ш.М. о. на исковых требованиях настаивает, привел доводы, указанные в исковом заявлении, сообщил дополнительно о том, что в настоящее время он уже достиг пенсионного возраста, однако улучшения его жилищных условий не произошло настоящего времени.

Третьи лица Сапукова З.С., Мамедов Р.Ш. исковые требования поддержали. Сапукова З.С. пояснила, что она состоит в фактических брачных отношениях с истцом с г., состояла и в официальном браке, который впоследствии был расторгнут. В спорном строении она проживает на правах члена семьи истца и включена в инвентаризацию. В строении не зарегистрирована.

Мамедов Р.Ш. дополнил, что с рождения в г. он живет с родителями в их балке, учился в школе, затем в вузе, зарегистрирован пот другому адресу в г. Пыть - Яхе у своей тети вместе мамой.

Представитель ответчика Яцушко П.А. исковые требования не признала, сославшись на то, что администрация г. Пыть-Яха, как орган местного самоуправления, не наделена полномочиями по установлению места жительства граждан. Решение в отношении истцов было принято с учетом представленных ими в Администрацию города сведений о месте жительства.

Выслушав участников судебного заседания, свидетелей Г.Б.А. о., О.С.М., исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 № 346 «О государственной программе ХМАО - Югры «Развитие жилищной сферы»

утверждена Государственная программа ХМАО - Югры «Развитие жилищной сферы». На территории муниципального образования действует муниципальная программа «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях», утвержденная постановлением администрации Пыть - Яха от 10.12.2018 № 429-па (с изменениями, внесёнными постановлением

администрации г. Пыть-Яха от 01.02.2019 № 22-па).

Согласно пунктам 4.1.1. и 4.1.2 приложения №7 к постановлю администрации города Пыть-Ях от 01.02.2019 № 22-па, участникам мероприятия, вселившимся в период до 1995 г. и проживающим в занимаемых строениях, включенных в перечень строений, подлежащих ликвидации в рамках настоящей программы, в том числе проживавшим до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций, предоставляется либо субсидия, либо социальная выплата - мера социальной поддержки для приобретения в собственность жилого помещения на территории ХМАО в размере 70 % от расчетной стоимости жилья.

Пунктом 2 приложения участником мероприятия является признанный таковым гражданин РФ, проживающий в строении, включенном в реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования города Пыть- Ях на и прошедший инвентаризацию (по состоянию на ).

Пункт 2 постановления администрации г. Пыть-Яха от 01.02.2019 №22- па определяет, что местом жительства гражданина для целей настоящей программы является строение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, муниципалитет, в соответствии с п.п. «ж» и ст. 72, ч.ч. 2, 4 ст. 76, ст. 132 Конституции Российской Федерации в рамках разработанной им муниципальной программы, определил возможный круг участников, в том числе, по категориям, в зависимости от того, на каком основании (законном/незаконном) и с какого периода времени ( до 1995 г, или до 2012 г.) граждане используют временное строение для проживания.

Как видно из материалов дела истец является гражданином РФ. Факт его вселения в балок до г. по адресу: и проживания в нем на момент инвентаризации временных строений и до настоящего времени подтверждается: актом обследования фактического проживания граждан во временно строении (балке) от ; актом об установлении количества граждан, проживающих во временном жилом помещении от ; сведениями, содержащимися в разделе 3 «Временные поселки: п. 31 Приложения к распоряжению главы города от

о проведении мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих во временных строениях на территории г. Пыть- Яха; копиями карточки на установку (снятие) электросчетчика и о его поверке в г.; акта об установлении количества граждан,

проживающих во временном жилом помещении от ; свидетельством о рождении Мамедова Р.Ш. в г. Пыть-Яхе; выпиской из алфавитной книги записи учащихся об обучении Мамедова Р. Ш. в период с г. по г., в которой местом жительства указано: ; распоряжением администрации г. Пыть - Яха - рг от , где в приложении 4 указана дата начала проживания в балке - г.; справками о регистрации по месту жительства истца на территории г. Пыть - Яха с г.; копией его трудовой книжки и выпиской из ЕГР ИП о трудовой деятельности истца на территории г. Пыть - Яха с ..

Указанный факт подтвердили и допрошенные в судебном заседании свидетели Г.Б.А. и О.С.М..

В соответствии с п. 3.8 Механизма реализации мероприятия обстоятельством, являющимся основаниями изменения способа расселения участника мероприятия относится изменение имеющихся в администрации города данных о периоде времени, в течение которого приспособленное для проживания строение, подлежащее ликвидации, являлось местом жительства гражданина, в том числе на основании судебного акта об установлении места жительства в строении, приспособленном для проживания.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимуществе проживает.

Временные городки с балочными массивами были возведены на территории г. Пыть-Яха в период освоения природных ресурсов Западной Сибири, ввиду отставания социальной и жилищной инфраструктуры от возникающих потребностей в жилье для работников предприятий, осваивавших Север. Истец на данную территорию прибыл и именно в это момент. Как следует из копии трудовой книжки Мамедова Ш.М. о. стал осуществлять свою трудовую деятельность на территории г. Пыть-Ях с г. в государственных организациях г. Пыть - Яха и до настоящего времени трудится, проживая в балке.

Однако на протяжении всего периода проживания он так и не был обеспечен надлежащим жильем.

Регистрация по месту жительства, равно как и её отсутствие не порождают каких-либо прав и обязанностей, а их реализация не может быть поставлена в зависимость от этого обстоятельства.

В силу п.4.1.3 «Механизма реализации мероприятия « Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г.

Пыть - Ях», подпрограммы II «Содействие развитию строительства» (приложение № 7 к постановлению администрации г. Пыть- Ях от

01.02.2019 № 22 - па) участникам названного выше мероприятия, вселившимся в период после года и проживающих в занимаемых строениях, включенных в перечень строений подлежащих ликвидации в рамках настоящей программы, в том числе проживающих до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций, предоставляется субсидия для приобретения жилого помещения в собственность % от расчетной стоимости жилья для участников мероприятия, проживающих на территории г. Пыть - Ях более лет.

Истец Мамедов Ш.М. о. также проживает и работает более лет на территории г. Пыть-Яха, что подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

                                                        СЂРµС€РёР»:

удовлетворить исковое заявление Мамедова Ширвана Муса оглы.

Признать право Мамедова Ширвана Муса оглы на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть - Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации города Пыть- Яха 10.12.2018 № 429 - па ( с изменениями, внесенными постановлением 01.02. 2019 № 22 - па и от 30.04. 2019) в виде предоставления субсидии для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в размере % от расчетной стоимости жилья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в су, КМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Пыть - Яхский городской суд.

РЎСѓРґСЊСЏ