Решение по делу № 12-3/2024 (12-232/2023;) от 09.10.2023

УИД № 16RS0038-01-2023-002421-40

Дело № 12-3/2024

РЕШЕНИЕ

11 марта 2024 г.                                 г. Елабуга

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Совкова М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайруллиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Елабужского РОСП ГУФССП по РТ ФИО6 Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления,

установил:

постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Елабужского РОСП ГУФССП по РТ ФИО6 Номер обезличена от Дата обезличена ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, считая его подлежащим отмене, в связи с тем, что судебным приставом не было указано точное время и дата, на которое был приглашен ФИО1 для передачи несовершеннолетнего ребенка, отсутствует информация о вручении ему требования от Дата обезличена о необходимости явиться в Елабужский РОСП ГУФССП по РТ для передачи ребенка матери, отсутствует информация об извещении его о проведении исполнительских действий, а также просил восстановить срок обжалования постановления.

Заявитель ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержали. Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании с жалобой не согласилась, считаю постановление судебного пристава-исполнителя законным. Представители Елабужского РОСП ГУФССП по РТ – судебный пристав-исполнитель ФИО5, врио начальника отделения – старший судебный пристав Елабужского РОСП ГУФССП по РТ ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступало, судья считает возможным рассмотрение жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, а также исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что Дата обезличена вынесено обжалуемое постановление.

Как усматривается из материалов дела, копию обжалуемого постановления ФИО1 не получал, о вынесенном постановлении от Дата обезличена узнал лишь Дата обезличена.

С жалобой в суд ФИО1 обратился Дата обезличена.

В связи с чем ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит удовлетворению.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Материалами дела установлено, что ФИО1 не исполнил требование СПИ, т.е. не явился в отделение Елабужского РОСП ГУФССП по РТ по адресу: ......Б, совместно с несовершеннолетним ФИО7, Дата обезличена года рождения, для решения вопроса об определении место жительства ФИО7, Дата обезличена года рождения, с матерью ФИО4 и не передал несовершеннолетнего ФИО7, Дата обезличена года рождения, матери ФИО8, в установленный срок.

За указанное правонарушение Дата обезличена постановлением Номер обезличена врио начальника отделения – старшего судебного пристава Елабужского РОСП ГУФССП по РТ ФИО6 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Судья считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Между тем, в материалах дела доказательств осведомленности ФИО1 о рассмотрении дела врио начальника отделения – старшего судебного пристава Елабужского РОСП ГУФССП по РТ ФИО6 Дата обезличена не имеется.

Допущенное процессуальное нарушение носит фундаментальный характер, нарушая право ФИО1 на защиту.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, дело было рассмотрено без участия ФИО1, а материалы дела не позволяют сделать однозначный вывод о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, о его извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и о получении им копии протокола об административном правонарушении.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны суда надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, составляет один год.

Обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, имели место Дата обезличена

Следовательно, годичный срок давности привлечения названного лица к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах, постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Елабужского РОСП ГУФССП по РТ ФИО6 Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене, с возвращением дела в Елабужское РОСП ГУФССП по РТ на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления врио начальника отделения – старшего судебного пристава Елабужского РОСП ГУФССП по РТ ФИО6 Номер обезличена от Дата обезличена - удовлетворить.

Восстановить ФИО1 процессуальный срок на обжалование постановления врио начальника отделения – старшего судебного пристава Елабужского РОСП ГУФССП по РТ ФИО6 Номер обезличена от Дата обезличена

Постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Елабужского РОСП ГУФССП по РТ ФИО6 Номер обезличена от Дата обезличена в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Елабужское РОСП ГУФССП по РТ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья                 подпись            Совкова М.В.