Решение по делу № 2а-1081/2020 от 01.06.2020

Дело № 2а-1081/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма 22 июня 2020 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Молодкина В.Ю.,

с участием: прокурора – старшего помощника Кинешемского городского прокурора Ивановской области Аферовой О.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика Железнова А.А.,

при секретаре Гусевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к Железнову А.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Железнову А.А. об установлении на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора. Просит установить административный надзор в отношении Железнова А.А. с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок 8 лет после освобождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, в связи с совершением преступления в ночное время суток. Мотивирует административные исковые требования тем, что Железнов А.А. осужден 17 августа 2018 года приговором Лобненского городского суда Московской области за преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, совершенное при опасном рецидиве преступлений. С 18 ноября 2019 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, за весь период отбывания наказания 5 раз поощрялся администрацией исправительного учреждения, допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз, характеризуется положительно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, действующий на основании доверенности – ФИО1, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Железнов А.А. в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично, возражая против возложения на него запрещения пребывания вне жилого помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

Прокурор в судебном заседании полагает, что административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области подлежат частичному удовлетворению. Считает, что в отношении Железнова А.А. необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Лобненского городского суда Московской области от 17 августа 2018 года Железнов А.А. осужден за преступление, относящееся к категории тяжких, совершенное им при опасном рецидиве преступлений, что признано и отражено в данном приговоре.

Железнов А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области с 18 ноября 2019 года, окончание срока наказания 29 ноября 2020 года. За время отбывания наказания осужденный Железнов А.А. 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 5 поощрений от администрации исправительного учреждения, характеризуется положительно.

Следовательно, согласно ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Железнова А.А. должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Лобненского городского суда Московской области от 17 августа 2018 года.

В соответствии с положениями ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, на этот срок Железнову А.А. и следует установить административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Федерального закона. Согласно данной правовой норме установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.

Предлагаемое административным истцом в отношении Железнова А.А. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено статьей 4 указанного Федерального закона и является в силу закона обязательным, обоснованным и необходимым.

Оснований поставить под сомнение сведения о поведении Железнова А.А. за время отбывания наказания, изложенные в его характеристике, данной ему администрацией исправительного учреждения, у суда не имеется, поскольку данная характеристика подписана несколькими сотрудниками исправительного учреждения, в том числе начальником его отряда, которые осведомлены о поведении Железнова А.А. за время отбывания наказания и не имеют причин для искажения сведений о его поведении.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении Железнова А.А., суд, учитывая сведения о его личности, характеризующегося по месту отбывания наказания положительно, а также мнение административного истца, заключение прокурора, считает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации является достаточным.

Вместе с тем, установление в отношении Железнова А.А. административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, с учетом временного промежутка совершения преступления, наказание за которое Железнов А.А. отбывает в настоящее время, и преступления, судимость за совершение которого образует в действиях Железнова А.А. опасный рецидив преступлений, является излишними, поскольку применение данного административного ограничения в отношении Железнова А.А. административным истцом не мотивированы, доказательств необходимости их возложения материалы административного дела не содержат, и административным истцом не представлены.

Таким образом, исковые требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Установление указанных срока административного надзора и административного ограничения соответствуют задачам административного надзора: предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к Железнову А.А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Железнова А.А., <данные изъяты>, на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости по приговору Лобненского городского суда Московской области от 17 августа 2018 года), с возложением на него ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Железнова А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Лобненского городского суда Московской области от 17 августа 2018 года.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Железнова А.А.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Судья «подпись» В.Ю. Молодкин

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2020 года.