Решение по делу № 12-556/2016 от 22.11.2016

Дело №12-556/2016

РЕШЕНИЕ

15 декабря 2016 года г.Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., при секретаре Калаевой М.Н., рассмотрев жалобу Сайфутдиновой ФИО8 на постановление административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении Сайфутдиновой ФИО8,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ Сайфутдинова А.А. подвергнута административному взысканию по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в суд, Сайфутдинова А.А. просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на завышенную сумму штрафа, так как они являются многодетной семьей.

Сайфутдинова А.А. в суде жалобу поддержала, дополнительно пояснила, что дом и земельный участок по указанном адресу являются собственностью ее детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, строительные материалы – бревна находятся перед соседним участком и принадлежат не им, она их не складировала.

Представитель административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ФИО6 с учетом пояснений Сайфутдиновой А.А. и представленных ею документов не возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив жалобу и представленные материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей30.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

В силу части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 8.2.3 «Правил благоустройства территории муниципального образования «Большеачасырское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан – на территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах, складировать строительные материалы, дрова, сено, удобрения и другое; временное складированное разрешается на срок не более двух месяцев при оформлении разрешения исполнительного комитета сельского поселения.

Из материалов дела установлено, что Сайфутдинова А.А. привлечена к административной ответственности за то, что, по мнению административного органа, ДД.ММ.ГГГГ, являясь собственником домовладения по адресу: <адрес>, допустила нарушение пункта 8.2.3 «Правил благоустройства территории муниципального образования «Большеачасырское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», а именно: осуществила складирование строительных материалов (бревна) за пределами домовладения на землях общего пользования <адрес>; разрешение на временное складирование, выданное главой сельского поселения, не оформлено.

Принимая обжалуемое постановление, должностное лицо исходило из доказанности вины Сайфутдиновой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

С правомерностью таких выводов согласиться нельзя, поскольку они сделаны без тщательного анализа всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Из представленных материалов дела усматривается, что земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, общая площадь ... кв.м., с кадастровым номером №, а также жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный (подземных этажей 0), общая площадь ... кв.м., инв. №, №, расположенные по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности по 1/3 доли несовершеннолетним ФИО3, ФИО5, ФИО4, то есть заявитель собственником указанного домовладения не является.

Кроме того, согласно имеющимся в материалах дела фототаблице и ситуационному плану земельного участка по адресу: <адрес> также просмотренной в суде видеозаписи, предоставленной заявителем, усматривается, что складирование строительных материалов (бревен) произведено на землях общего пользования перед земельным участком соседнего домовладения.

Более того, доказательств того, что это соседнее домовладение принадлежит заявителю, а также того, что складирование указанных строительных материалов было осуществлено непосредственно заявителем, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, вина Сайфутдиновой А.А., а, следовательно, и состав административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в ее действиях отсутствует, поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении Сайфутдиновой ФИО8, отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу Сайфутдиновой А.А. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: