Решение по делу № 2-872/2016 от 11.11.2016

Гражданское дело № 2872/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2016 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Соловов А.В.,

           при секретаре Коровайчиковой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Панюкова Владимира Васильевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области об установлении фиксированного базового размера страховой пенсии по старости в повышенном размере,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным выше иском, мотивируя его тем, что 27 сентября 2016 года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда по Рыбновскому району Рязанской области за перерасчетом пенсии. 29 августа 2016 года его сын, ФИО8, поступил на очную форму обучения университета. В связи с этим. На основании федерального закона №400-ФЗ у него возникло право на установление фиксированного базового размера страховой пенсии по старости в повышенном размере. Были представлены документы: заявление о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии от 27.09.2016г., справка ФГБОУ ВО РГУ имени С.А. Есенина №8-2989 от 21.09.2016 об обучении ФИО9 по очной форме обучения с 01.09.2016г. Однако было принято решение об отказе в перерасчете размера пенсии. Данное решение считает незаконным и необоснованным. Считает, что ему полагается надбавка в сумме <данные изъяты> рублей в месяц, которая должна была предназначаться для содержания его сына ФИО11 неработающего студента. На учете в центре занятости он не состоит. Единственным доходом ФИО10. является стипендия в размере <данные изъяты> рублей. Надбавка в размере <данные изъяты> в месяц является необходимой для его нормального существования. Просит суд обязать ГУ - Управление пенсионного фонда по Рыбновскому району Рязанской области установить фиксированный базовый размер его страховой пенсии по старости в повышенном размере, начиная с сентября 2016г. и взыскать с ответчика в его пользу госпошлину в сумме <данные изъяты>.

          В судебном заседании истец Панюков В.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, при том пояснил, что считает решение ответчика незаконным, ущемляющим его права, просит установить ему фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом нахождения на его иждивении сына, обучающегося в высшем учебном заведении по очной форме обучения.

Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области по доверенности Чернышева О.В. в судебном заседании исковые требования не признала, суду представила письменные возражения, в которых просит суд в удовлетворении исковых требований Панюкову В.В. отказать,

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу 01 января 2015 года) повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона N 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются дити кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по окончании ими такого обучения, не дольше чем по достижении ими возраста 18 лет.

В силу положений ст. 21 Закона установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации" по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В соответствии с положениями ч.1,2.8 ст. 23 ФЗ №400-ФЗ от 23.12.2013 года «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

           В судебном заседании установлено, что истец Панюков Владимир Васильевич является получателем страховой пенсии по старости с 04 сентября 2009 года, что подтверждается справкой, выданной УПФР по Рыбновскому району от 12 декабря 2016 года и материалами пенсионного дела №№.

           Также истец Панюков В.В. приходится отцом ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, серии III-ОБ №№ выданным 21 июня 1994 года.

           Также установлено, что 27 сентября 2016 года Панюков В.В. обратился в УПФР по Рыбновскому району Рязанской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 23 Федерального закона №400-ФЗ от 23.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с нахождением на его иждивении нетрудоспособного члена семьи сына - ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащегося очной формы обучения.

            К заявлению представил справку о том, что его сын ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является учащимся 1 курса по очной форме обучения магистратуры юридического факультета РГУ имени С.А. Есенина.

           Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области от 28.09.2016 года № 349 в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 23.12.2013г. №400-ФЗ, Панюкову В.В. было отказано, так как заявителем не представлены документы, подтверждающие иждивение ФИО15., а согласно положениям данной статьи перерасчет пенсии производится при условии одновременного предоставления всех необходимых документов.

Согласно п. п. 48, 49, 88 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями. Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

По смыслу вышеуказанных норм закона одним из оснований назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии является обращение гражданина в отделение Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете страховой пенсии (с приложением свидетельства о рождении ребенка, документа об обучении в образовательном учреждении).

Материалами дела подтверждается, что при обращении истца к УПФРФ по Рыбновскому району, Панюков В.В. к заявлению о перерасчете размера пенсии представил справку образовательного учреждения, свидетельство о рождении сына находится в материалах пенсионного дела.

Таким образом, ответчик неправомерно отказал истцу в удовлетворении заявления о перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО16. является учащимся 1 курса по очной форме обучения магистратуры юридического факультета ФГБОУ ВО «Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина» срок обучения с 01.09.2016 по 05.07.2018г., данное обстоятельство подтверждается справкой №8-3099 от 10.10.2016 года.

Согласно справке №3011/3, выданной Центром занятости населения Рязанской области 21 октября 2016 года ФИО17, зарегистрированный по адресу: г. Рязань, ул. <адрес> на учете в службе занятости населения не состоит, пособие по безработице не получает.

Кроме того, как следует, из справки №1408В, выданной Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области 12.12.2016 года в ЕГРИП не содержатся сведения о физическом лице ФИО18 как об индивидуальном предпринимателе.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленными документами подтверждается факт нахождения сына - студента ФИО19 на иждивении у истца, поскольку ФИО20. является студентом очной формы обучения в высшем учебном заведении, собственных доходов не имеет, находится на полном иждивении своего отца и получает от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

В судебном заседании установлено, что истец Панюков В.В. обратился в УПФР по Рыбновскому району Рязанской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии 27 сентября 2016 года.

Следовательно, перерасчет размера страховой пенсии Панюкову В.В. надлежит осуществить с 1 октября 2016 года, то есть с месяца, следующего за месяцем, когда истец обратился с заявлением.

         При таких обстоятельствах требования истца Панюкова В.В. подлежат удовлетворению в полном объеме, а на ответчика должна быть возложена обязанность произвести Панюкову В.В. перерасчет его страховой пенсии с учетом нахождения на его иждивении нетрудоспособного члена семьи с 01 октября 2016 года.

         Истцом Панюковым В.В. при подаче искового заявления была уплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, которые он просит взыскать с ответчика.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворяются в полном объеме, с ответчика также подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче настоящего искового заявления в суд.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                   ░░░░░░░ ░.░.