Решение по делу № 2а-1449/2020 от 14.07.2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                            05 августа 2020 года № 2а-1449/2020

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи С.Б. Лешковой,

при секретаре Измаиловой А.М.,

с участием прокурора Смирнов М.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тобольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

              Тобольский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, содержащую изображения нацисткой атрибутики (свастики), ссылки на экстремистские материалы и пропаганду национал-социализма, размещенной в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлены интернет-страницы по адресу: <данные изъяты>, на которых размещены изображения элементов нацистской атрибутики (свастики), а также пропагандируется идея национал-социализма. Поскольку предоставление возможности доступа к информации, публично демонстрирующей нацистскую атрибутику, символику, в том числе с использованием сети «Интернет», является нарушением действующего в Российской Федерации законодательства, публичных интересов Российской Федерации как государства, а также нарушает права неопределенного круга лиц на жизнь в правовом государстве, кроме того, публичное демонстрирование нацистской атрибутики, символики является оскорблением для человека. Ссылаясь на Федеральный закон от 25.07.2002 г.№114–ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ст.ст.10,15,15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указывает, что запрет на использование в любой форме нацисткой символики, включая демонстрирование такой символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, установлен статей 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Административный истец просит признать информацию, содержащую изображения нацистской атрибутики (свастики) и пропаганду идеи национал-социализма, распространяемую в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

                    Помощник прокурора г.Тобольска Смирнов М.О. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствии (л.д.36).

Суд, заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.    Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с частью 5 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, согласно рапорта помощника Тобольского межрайонного прокурора Шлапакова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлены интернет-страницы по адресу: <данные изъяты>, на которых размещены материалы экстремистской направленности (л.д.13-14).

В судебном заседании заявителем представлен скриншоты с указанных интернет-страниц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие содержание информации в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, на которых размещены изображения (картинки) с элементами нацистской атрибутики (свастики) (л.д.38-40).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно – коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статья 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусматривает, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения.

Согласно статье 6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлен запрет на использование в любой форме нацистской символики, включая демонстрирование такой символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В силу положения пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

Статьей 280 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправное деяние – публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

Таким образом, предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей пропаганду и публично демонстрирующую нацистскую атрибутику, как проявление экстремистской деятельности, за публичные призывы к которой законодателем предусмотрена административная, уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, обеспечения законопослушного поведения граждан Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту реестр).

В силу пункта 5 указанной статьи основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет» указанных в данной статье материалов, а также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что интернет-страницы, размещенные в сети «Интернет» по адресу: https<данные изъяты> содержат изображения (картинки) с элементами нацистской атрибутики (свастики), что фактически является распространением запрещённой информации, заявленные прокурором требования о признании указанной информации запрещённой, суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.10,15,15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст..39, 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Тобольского межрайонного прокурора в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено- удовлетворить.

Признать информацию, содержащую изображение нацистской атрибутики (свастики) и пропаганду идеи национал-социализма, распространяемую в сети интернет по сетевому адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                              (подпись)                             С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2020 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-1449/2020 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.

Судья                                С.Б. Лешкова