Решение по делу № 2-3095/2015 от 10.03.2015

2-3095/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Федеральный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Омаровой М. А., при секретаре Маликовой А. З.

с участием помощника прокурора <адрес> Биакаева М. К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры <адрес> к Негосударственному общеобразовательному учреждению «Гуманитарная Гимназия им. Гамзатова» о признании незаконным бездействия и обязании обеспечить надлежащее состояние антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ

Первый заместитель Прокурора <адрес> обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Негосударственному общеобразовательному учреждению «Гуманитарная Гимназия им. Гамзатова» о признании незаконным бездействия и обязании обеспечить надлежащее состояние антитеррористической защищенности, мотивируя иск тем, что Прокуратурой <адрес> с привлечением работников ОВО по <адрес> ФГКУ УВО МВД по РД в Негосударственном общеобразователь­ном учреждении «Гуманитарная Гимназия им.Гамзатова» (далее - НОУ «Гим­назия им.Гамзатова») проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности и законода­тельства о защите несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.

В ходе проверки указанного учебного заведения выявлены грубые нару­шения требований законодательства об обеспечении безопасности и антитерро­ристической защищенности, угрожающие жизни и здоровью его несовершен­нолетних учащихся.

Так, согласно акту обследования технической укрепленности и антитер­рористической защищенности, составленному ОВО по <адрес> ФГКУ УВО МВД по РД, в НОУ «Гимназия им.Гамзатова» не заключен договор на охрану кнопки экстренного вызова полиции с ОВО по <адрес>. Классы информа­тики не оборудованы охранной сигнализацией с выводом сигнала на пост охра­ны.

Между тем, в соответствии со статьей 2 Федерального Закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и ком­плексное использование политических, информационно-пропагандистских, со­циально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, ут­вержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в качестве одной Г из основных задач определено обеспечение безопасности граждан и антитер­рористической защищенности потенциальных объектов террористических по­сягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жиз­необеспечения.

К основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма отно­сятся такие организационно - технические мероприятия, как разработка и реа­лизация мероприятий по обеспечению объектов особой важности инфраструк­туры и жизнеобеспечения техническими средствами защиты.

Кроме того, выявлены нарушения законодательства, направленного на за­щиту несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нрав­ственному и духовному развитию.

Так, установлено, что при помощи компьютеров, расположенных в классе информатики НОУ «Гимназия им.Гамзатова», у несовершеннолетних учащихся имеется доступ к материалам, занесенным в федеральный список экстремист­ских материалов. Так, имеется доступ к книге «Крепость мусульманина. Из слов поминания Аллаха, встречающихся в Коране и сунне», признанную экстремистским материалом решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; книге «Жизнь шейхаМухаммада ибн Абд аль-Ваххаба...», признанную экстремистским материалом решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Помощник прокурора <адрес> Биакаев М. К. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Ответчик Негосударственное общеобразовательное учреждение «Гуманитарная Гимназия им. Гамзатова» будучи надлежащим образом, уведомлена о времени и месте судебного разбирательства, не сообщило об уважительности причин неявки в судебное заседание своего представителя и не просили рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи, с чем с согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик суду свои возражения относительно заявленных требований не представил. В связи с чем, судом дело рассмотрено по представленным истцом доказательствам.

Выслушав объяснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокуратуры <адрес> подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов Прокуратурой <адрес> с привлечением работников ОВО по <адрес> ФГКУ УВО МВД по РД в Негосударственном общеобразователь­ном учреждении «Гуманитарная Гимназия им.Гамзатова» (далее - НОУ «Гим­назия им.Гамзатова») проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности и законода­тельства о защите несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.

Согласно Уставу от ДД.ММ.ГГГГ НОУ «Гимназия им.Гамзатова» является юридическим лицом и может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.

В ходе проверки указанного учебного заведения выявлены грубые нару­шения требований законодательства об обеспечении безопасности и антитерро­ристической защищенности, угрожающие жизни и здоровью его несовершен­нолетних учащихся.

Согласно акту обследования технической укрепленности и антитер­рористической защищенности от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ОВО по <адрес> ФГКУ УВО МВД по РД, в НОУ «Гимназия им.Гамзатова» не заключен договор на охрану кнопки экстренного вызова полиции с ОВО по <адрес>. Классы информа­тики не оборудованы охранной сигнализацией с выводом сигнала на пост охра­ны.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и ком­плексное использование политических, информационно-пропагандистских, со­циально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из видов экстреми­стской деятельности является массовое распространение заведомо экстремист­ских материалов.

Согласно ст. 12. Федерального закона от 25.07 2002 N 114-ФЗ запреща­ется использование сетей связи общего пользования для осуществления экс­тремистской деятельности.

Статьей 13 Федерального закона от 25.07 2002 N 114-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экс­тремистских материалов, а также их производство или хранение в целях рас­пространения.

Требованиями ч. 1 ст. 14 ФЗ от 03.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных га­рантиях прав ребенка в Российской Федерации», предусмотрена защита ребен­ка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классо-зой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видео-

продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркома­нию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии с Правилами подключения общеобразовательных учреж­дений к единой системе контент-фильтрации доступа к сети Интернет, утвер­жденных Министерством образования и науки РФ ДД.ММ.ГГГГ средства кон­тент-фильтрации доступа к сети Интернет должны реализовывать единую по­литику для всех общеобразовательных учреждений по исключению доступа к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся.

Выявленные нарушения свидетельствуют об антитеррористической неза­щищенности НОУ «Гимназия им.Гамзатова», что в условиях высокого уровня террористической активности представляет повышенную опасность для персо­нала учебного учреждения, а также несовершеннолетних учащихся. Кроме то­го, отсутствие надлежащей контент-фильтрации доступа к сети Интернет сви­детельствуют о незащищенности несовершеннолетних учащихся учебного за­ведения от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездей­ствия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По данным основаниям суд удовлетворяет требования заместителя Прокурора <адрес> к Негосударственному общеобразовательному учреждению «Гуманитарная Гимназия им. Гамзатова» о признании незаконным бездействия и обязании обеспечить надлежащее состояние антитеррористической защищенности.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Прокурора <адрес> к Негосударственному общеобразовательному учреждению «Гуманитарная Гимназия им. Гамзатова» о признании незаконным бездействия и обязании обеспечить надлежащее состояние антитеррористической защищенности - удовлетворить.

Обязать Негосударственное общеобразовательное учреждение «Гума­нитарная Гимназия им.Гамзатова» устранить в полном объеме нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности и законода­тельства, регулирующего защиту несовершеннолетних от информации, нано­сящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, выявленные прокуратурой <адрес> в ходе проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Омарова М. А.

Отпечатано в совещательной комнате.