Решение по делу № 2-152/2018 от 15.12.2017

Дело №

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

21 марта 2018 года                              пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Ю.Н. Бушуева,

при секретаре С.В. Стяжкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ Администрация Куменского городского поселения Куменского района Кировской области к Вологжанину Алексею Леонидовичу, Морозову Евгению Сергеевичу, Рублеву Алексею Александровичу, Сапегину Николаю Васильевичу, Сапегиной Наталье Алексеевне, Городчиковой (Ширяевой) Марине Ивановне о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

установил:

Администрация Куменского городского поселения Куменского района Кировской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Куменского городского поселения Куменского района на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, указывая, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении земель в совхозе «Куменский» в связи с реорганизацией хозяйства» земельный участок совхоза «Куменский» <адрес> площадью 2613 га. передан бесплатно в долевую собственность граждан; размер земельной доли составил 12,1 га. Был утверждён список собственников земельных долей по совхозу «Куменский» в количестве 221 гражданина, были выданы документы, удостоверяющие права граждан на земельные доли.

Указанный земельный участок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет кадастровый № и площадь 11435000 кв.м.

С учетом изменения исковых требований истец, просил прекратить право собственности 46 ответчиков на 46 долей в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Куменский» <адрес>, и признать право муниципальной собственности Куменского городского поселения <адрес> на 92 доли общим размером 1143,5000 га в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый №, местоположение: <адрес>, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, площадь: 1143,5000 га.

Решением Куменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право собственности 86 лиц в отношении 86 долей и признано право собственности Куменского городского поселения <адрес> Кировской на 86 долей общим размером 1070,9000 га. в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый №, местоположение: <адрес>, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадь: 1143,5000 га.

    Определением Куменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в отношении ответчиков А.Л. Вологжанина, Е.С. Морозова, А.А. Рублева, Н.В. Сапегина, Н.А. Сапегиной, М.И. Городчиковой (Ширяевой) были выделены в отдельное производство и являются предметом рассмотрения в данном судебном заседании.

Истец просит прекратить право собственности А.А. Вологжанина, Е.С. Морозова, А.А. Рублева, Н.В. Сапегина, Н.А. Сапегиной, М.И. Городчиковой (Ширяевой) на 6 долей в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Куменский» <адрес> и в настоящее время имеет кадастровый №, местоположение: <адрес>, р-н Куменский, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, площадь: 1143,5000 га.

Признать право муниципальной собственности Куменского городского поселения <адрес> на 6 долей размером 72,6 га. в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый №, местоположение: <адрес>, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, площадь: 1143,5000 га.

В ходе рассмотрения данного дела судом был принят отказ истца от исковых требований к А.Л. Вологжанину, Е.С. Морозову, А.А. Рублеву, Н.В. Сапегину, Н.А. Сапегиной и определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении данных ответчиков было прекращено.

    Представитель истца О.Е. Лактина, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явилась. В суд направила заявление о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддержала в отношении ответчицы М.И. Городчиковой (Ширяевой) и просит их удовлетворить.

Ответчик М.И. Городчикова (Ширяева) в судебное заседание не явилась.

Суд свою обязанность по направлению в адрес М.И. Городчиковой (Ширяевой) судебных документов выполнил надлежащим образом, заказное письмо направлено судом ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ответчика, указанного ей в телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ: ХМАО, <адрес>. Заказное письмо возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела без ее участия.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с положениями ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1 указанной статьи).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 указанной статьи).

Порядок составления органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1 и 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», порядок его опубликования и утверждения регламентированы п.п. 3, 4, 5, 6, 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении земель в совхозе «Куменский» в связи с реорганизацией хозяйства», в коллективно-долевую собственность бесплатно переданы земли совхоза «Куменский» в размере 2613 га Утвержден список собственников земельных долей в количестве 221 гражданина, размер земельной доли составил 12,1 га. Таким образом, собственниками земельных долей совхоза «Куменский» <адрес> числилось 221 человек.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости земельный участок площадью 11435000 кв.м. имеет кадастровый № местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ (дня возникновения права долевой собственности граждан на земельный участок) до ДД.ММ.ГГГГ (дня начала ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) из земель общей долевой собственности по совхозу «Куменский» <адрес> участки не выделялись, оформление наследства не осуществлялось.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в средствах массовой информации в областной газете «Кировская правда», выпуск от ДД.ММ.ГГГГ № (25730), и в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Куменского городского поселения <адрес>, выпуск от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. 1 ст. 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» сообщение об обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями для опубликования правовых актов органов государственной власти Кировской области и официальными изданиями для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или поселения по месту нахождения земельного участка.

Согласно пункту 6.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 18.08.2015 № 55/508, газета «Кировская правда» является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области.

В соответствии с решением Думы первого созыва Куменского городского поселения Куменского района Кировской области от 22.11.2005 № 2/26 «Об учреждении печатного средства массовой информации» «Информационный бюллетень органов местного самоуправления Куменского городского поселения Куменского района Кировской области» является источником официального опубликования информации, созданным для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации органов местного самоуправления Куменского городского поселения Куменского района Кировской области Куменского городского поселения Куменского района Кировской области.

Кроме того, список собственников невостребованных земельных долей размещен ДД.ММ.ГГГГ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Куменского городского поселения официального сайта Куменского муниципального района (kumensky.ru). Такой список также размещён ДД.ММ.ГГГГ на информационных щитах в здании администрации Куменского городского поселения в <адрес>; около магазина «РАЙПО» по <адрес> в <адрес>.

Таким образом, требования закона о порядке опубликования списка невостребованных земельных долей, полностью соблюдены.

Установлено, что на момент опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей, письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступили.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Куменского городского поселения было инициировано проведение общего собрания участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ, о чем участники были извещены в установленном порядке через средства массовой информации в срок не позднее чем за 40 дней до дня его проведения, опубликованы извещения в газете «Кировская правда», выпуск от ДД.ММ.ГГГГ № (25780), в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Куменского городского поселения <адрес>, выпуск от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, указанное сообщение было размещено ДД.ММ.ГГГГ на информационных щитах, расположенных по адресам: в здании администрации Куменского городского поселения в <адрес>; около магазина «РАЙПО» по <адрес> в <адрес>.

В связи с тем, что в указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании не явился ни один участник долевой собственности, общее собрание участников долевой собственности не могло считаться правомочным принять решение об утверждении списка невостребованных земельных долей.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании п. 7 ст. 12 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно.

Это право было осуществлено путем принятия постановления администрацией Куменского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Судом установлено, что М.И. Городчикова (Ширяева) не распорядилась своей земельной долей в том смысле, который этому придает ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в частности: не зарегистрировала право собственности на долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Поэтому, суд приходит к выводу, что земельная доля М.И. Городчиковой (Ширяевой) является невостребованной и на нее должно быть признано право муниципальной собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Требования администрации Куменского городского поселения Куменского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Городчиковой (Ширяевой) Марины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на 1 долю в праве общей собственности на земельный участок, имеющий кадастровый №, местоположение: <адрес>, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадь: 11435000 кв. м.

Признать право муниципальной собственности Куменского городского поселения Куменского района Кировской области на 1 долю площадью 12,1 га. в праве общей собственности на земельный участок, имеющий кадастровый №, местоположение: <адрес>, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадь: 11435000 кв. м., ранее находившуюся в собственности Городчиковой (Ширяевой) Марины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности Куменского городского поселения Куменского района Кировской на 1 долю размером 12,1 га. в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый №, местоположение: <адрес>, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадь: 11435000 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в месячный срок со дня принятия решения с подачей жалобы через Куменский районный суд.

Судья -                                Ю.Н. Бушуев