Решение по делу № 2-3609/2018 от 04.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2018 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Крутовских Ю.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3609/18 по иску Балашова Н. А. к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,-

установил:

Истец- Балашов Н.А. обратился в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 783 кв.м. с кадастровым номером <номер>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- личное подсобное хозяйство в сельских населенных пунктах, по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что постановлением Главы Администрации Копнинского сельского совета Раменского района Московской области от <дата>. в его собственность был передан земельный участок общей площадью 0,06га, находящийся по адресу:<адрес>. На основании этого постановления ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю <номер> от <дата>. На этом земельном участке им был возведен жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности. В <дата>. по результатам проведенного межевания земельный участок был поставлен на кадастровый учет с установлением границ. Согласно кадастровой выписке <номер> от <дата>. земельному участку присвоен кадастровый номер <номер>, с установлением категории земель - земли населенных пунктов и разрешенным использованием - личное подсобное хозяйство в сельских населенных пунктах. Площадь земельного участка по данным кадастрового обмера составила 783 кв.м. После проведения кадастрового учета он обратился за государственной регистрацией права собственности на земельный участок. Сообщением от <дата>. <номер> Управления Росреестра по Московской области в государственной регистрации было отказано по основаниям п.1 ст.20 Закона о регистрации, ввиду отсутствия в архивном фонде Администрации Копнинского сельского округа Постановления Главы за 1992 год. На его повторное обращение за получением копии Постановления Администрации Копнинского сельского округа от <дата>. ответом <номер> от <дата>. сообщено, что документы за <дата>. в архивный фонд Копнинского сельского округа на хранение не поступали. Вместе с тем, согласно архивной копии <номер> от <дата>. лицевого счета из похозяйственной книги Администрации Копнинского с/о круга за <дата>.г. Постановлением Администрации Копнинского сельского округа от 30.06.1992г. за ним закреплен земельный участок площадью 0,06га по адресу: <адрес>. После получения выписки из похозяйственной книги о праве на земельный участок, он повторно обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на землю. Уведомлением от <дата>. <номер> проинформирован о приостановлении государственной регистрации со ссылкой на основания, послужившие отказом в регистрации в <дата>. Таким образом, он лишен возможности осуществить регистрацию права собственности на земельный участок в установленном законом порядке. Земельный участок был предоставлен и передан ему в собственность полномочным органом государственной власти, с соблюдением действовавшего законодательства. Право собственности на земельный участок подтверждается свидетельством о праве собственности на землю <номер> от <дата> и выпиской из похозяйственной книги Администрации Копнинского с/округа за <дата>.г. На протяжении 25 лет он владеет и пользуется предоставленным земельным участком, несет бремя его содержания и осуществляет в отношении этого имущества все правомочия собственника, предусмотренные ст.ст.209,210 Гражданского Кодекса РФ. Полагает, что вправе претендовать на признание за ним права собственности на земельный участок. В судебном заседании истец и его представитель доводы иска поддержали.

Ответчик- Администрация Раменского муниципального района Московской области о рассмотрении дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просят в иске отказать, указывая, что истцом не представлен правоустанавливающий документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 783 кв.м. В деле нет доказательств, что истец обращался в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением о предоставлении ему земельного участка.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Администрацией Копнинского сельсовета <дата>. было выдано свидетельство о праве собственности на землю <номер> на имя Балашова Н.А на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,06га ( л.д.17). В качестве основания выдачи свидетельства указано постановление администрации Копнинского сельсовета от <дата>. ( л.д.17).

В целях регистрации права собственности на свой земельный участок, предоставленный на основании указанного свидетельства, истец обращался в Управление Росреестра по Московской области, ему было сообщено о приостановлении, а затем об отказе в виду возникших сомнений в подлинность представленного свидетельства ( л.д. 11-13).

В силу п.9 ст. 3 ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно п 9.1 ст. 3 ФЗ « О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 49 ФЗ « О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

По сообщению Администрации Раменского муниципального района, в архивный фонд Администрации Копнинского сельского округа поступили на хранение документы за 1941-1991г, поэтому выдать архивную копию постановления от 30.06.1992г не представляется возможным ( л.д.16). Однако, не направление администрацией в архив документов за 1992г не может быть поставлено в вину гражданину.

В силу выше указанной нормы права, основанием для государственной регистрации права может быть и акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, и выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). Такие документы имеются в материалах дела ( свидетельство о праве собственности на землю <номер> от <дата>– л.д. 17, копия лицевого счета истца из похозяйственной книги –л.д.14, налоговые уведомления и квитанции об оплате истицей земельного налога-л.д. 75-59, 27-35) и подтверждают принадлежность истцу спорного земельного участка. Участок поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый <номер>, уточненная площадь участка 783 кв.м. (л.д.19-22). Согласно выписке из ГКН собственником земельного участка площадью 783 кв.м. с кадастровым номером <номер>, относящегося к категории земель населенных пунктов с разрешенным видом использования- ЛПХ в сельских населенных пунктах, адрес : <адрес>, является Балашов Н.А( л.д.19).

В числе возражений администрация Раменского муниципального района ссылалась на то, что кадастровая выписка не может являться правоустанавливающим документом на земельный участок и не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости ( л.д.43). Действительно кадастровая выписка сама по себе не является правоустанавливающим документом, вместе с тем, оценка всех представленных доказательств в совокупности, позволяет сделать вывод о том, что спорный земельный участок был предоставлен истцу в установленном законом порядке, учтен в похозяйственном, налоговом, кадастровом учете, указанным земельным участком истец пользовался, возвел на нем жилой дом, в котором проживает его дочь с семьей, регулярно оплачивал земельный налог за земельный участок.

Ответчик в числе возражений ссылался на также на то, что выписка из лицевого счета из похозяйственной книги не может расцениваться как документ, подтверждающий возникновение права, так как в ней имеется пометка – <адрес>, что не соответствует адресу, заявленному в иске ( л.д.44). Однако, указанная пометка содержится лишь в выписке за <дата>( ол.д.47), ни в предшествующих, ни в последующих ее нет: в выписке из лицевого счета из похозяйственной книги за <дата> никаких пометок нет, адрес хозяйства четко указан: <адрес>( л.д.14), как и в выписке из похозяйственной книги за <дата>( л.д.48). В связи с чем, пометку -<адрес> в лицевом счете истца в похозяйственной книге за <дата>, сделанную в скобках рядом с адресом- <адрес>, суд расценивает как техническую ошибку.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12,218 ГК РФ, п.9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Балашовым Н. А. право собственности на земельный участок площадью 783 кв.м. с кадастровым номером <номер>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- личное подсобное хозяйство в сельских населенных пунктах, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья