Решение по делу № 2-1349/2019 от 19.04.2019

Дело № 2-1349/2019

39RS0004-01-2019-001347-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года                                                                                                       г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

      председательствующего судьи Семенихина В.А.,

      при секретаре Ткаченко К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухаревой Марины Юрьевны к Администрации городского округа «Город Калининград», МП «Калининградтеплосеть» о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии.

УСТАНОВИЛ:

    Сухарева М.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. В 2002 году в виду того, что зимой во время морозов температура в квартире не поднималась выше 16 градусов, было принято решение перейти на газовое отопление. В связи с тем, что дом отапливается от угольной котельной школы и плата за отопление производилась в жилищную компанию, обратившись в ЖЭУ-19, получила согласие на отключение от центрального отопления и установку двухконтурного газового котла. Специалистами ЖЭУ-19 было произведено отключение от центрального отопления. В результате установки двухконтурного газового котла для квартиры была отменена плата за центральное отопление. А в октябре 2018 года дом был передан в МП «Калининградтеплосеть» и стали приходить квитанции на оплату за центральное отопление, в то время как она центральным отоплением не пользуется используя для отопления газовый котел. Подрядная организация, имеющая необходимые допуски СРО и аккредитованная в ФГУП «Калининградгазификация», выполнила работы по установке двухконтурного газового котла, сотрудники ФГУП «Калининградгазификация» приняли работы, подписан соответствующий акт. Газовый котел зарегистрирован в ФГУП «Калининградгазификация». Обратившись в Комитет архитектуры и строительства администрации ГО для получения разрешения на переустройство жилого помещения, произведенного в 2002 году, получила отказ. Переустройство квартиры по адресу: <адрес> части газоснабжения проводилось в соответствии с проектом, разработанным ООО «Надея», согласно техническим условиям, выданным ФГУП «Калининградгазификация». В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 01.03.2018г. собственники жилых помещений разрешили исключить из общедомового потребления тепловой энергии <адрес> расчетов за него, в связи с наличием в данной квартире индивидуального автономного отопления. В порядке переустройства для увеличения пространства кухни и компактной расстановки мебели перенесена раковина на 0,5м. Для удобства использования изменено расположение газовой плиты. В период установки газового котла газовой службой передвинута газовая плита на 0,5м. Для высвобождения пространства ванной комнаты (санузел совмещен с ванной - S=2,1кв.м) и более рационального ее использования демонтирована раковина. В 2002 году была сделана перепланировка квартиры. Для удобства перемещения по квартире выполнены новые дверные проемы и заложены старые. В коридоре демонтирована часть перегородки и установлена на новом месте с устройством дополнительной перегородки, куда был установлен шкаф для одежды. Демонтирован дверной блок и простенок над дверным проемом из кухни в коридор. За счет проделанных преобразований высвобождено пространство для прохода. Из Технического Заключения о состоянии строительных конструкций жилой квартиры <адрес>, ООО «Стандарт Оценка» следует, что работы по перепланировке и переоборудованию не нарушили конструктивной жесткости здания и не нанесли ущерба основным несущим конструкциям, не ухудшили условий эксплуатации и внешнего вида здания, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу здоровью и жизни граждан. Просит сохранить жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании Сухарева М.Ю. исковые требования поддержала, указав, что работы по перепланировке, переустройству произведены в соответствии со строительными нормами и правилами, компетентными организациями, что подтверждается представленными документами. Какого либо ущерба для общей системы отопления много квартирного дома не причинено, что также подтверждается многолетней работой газового котла и отключения в квартире системы центрального отопления, отсутствием жалоб со стороны жильцов дома. Для осуществления указанных работ обращалась в ЖЭК, ОАО «Калининградгазификация», при этом за выполнение работ (регистрацию котла) в неё взяли деньги по квитанции (л.д. 14), что свидетельствует о наличии тарифов на производство таких работ в ОАО «Калининградгазификация» в то время, что также может свидетельствовать о передаче полномочий органов исполнительной власти ОАО «Калининградгазификация».

Кроме того, возражая против доводов ответчиков, представила письменные возражения, согласно которым указала, что для получения документов, подтверждающих, что сохранение переустройства квартиры не нарушает чьих-либо прав и интересов, и отсутствует угроза здоровью или жизни граждан, обращалась в организацию, имеющую право на проведение соответствующих экспертных исследований. Согласно Техническому заключению ООО «Уют-Сервис» от 03.04.2019г. и Техническому заключению от 10.04.2019г., составленному ООО «Стандарт оценка», работы по отключению квартиры от системы центрального отопления выполнены без ущерба для системы отопления многоквартирного дома. Работы по переустройству перепланировке выполнены технически грамотно, с соблюдением требований строительных норм и правил. Кроме того, материалами дела или иными доказательствами не подтверждено, что переустройство системы отопления в квартире истца повлекло нарушение прав и законных интересов других собственников помещений жилого дома. Ответчиком не представлено доказательств того, что демонтаж отопительных приборов в квартире истца не исключает потребление тепла другими способами, и что экономия тепла в спорной квартире оборачивается повышенными расходами прочих собственников на оплату общедомового потребления. В дело не представлены расчеты повышенных расходов других потребителей, начисления повышенных расходов на ОДН на квартиры Других потребителей, следовательно, данные доводы должны расцениваться как голословные и необоснованные, документально не подтвержденные. Ответчиками не представлено доказательств опровергающих акты и отчеты о соответствии выполненных работ по переустройству системы отопления. Доводы ответчиков голословны и ни чем не подтверждаются.

Представитель ответчика МП «Калининградтеплосеть» по доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований о сохранении переустройства квартиры части перехода квартиры на автономное отопление с помощью газового котла и отключения от системы центрального отопления, указав, что такой переход в многоквартирном доме имеющим систему центрального отопления запрещен и не соответствует законодательству принятому в данной части. Просит в данной части исковых требований отказать.

Кроме того, представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому указывает, что в соответствии с п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Жилой многоквартирный дом <адрес> подключен к системе теплоснабжения города Калининграда. Изменений по данному дому в схему теплоснабжения города не вносилось. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, является переустройством. Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В силу подпункта "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Указанные Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не предоставляют потребителю услуги права на расторжение договора на оказание услуги по отоплению в многоквартирном доме, и возможность одностороннего расторжения гражданином договора путем демонтажа систем отопления в своей квартире нормами действующего жилищного и гражданского законодательства не предусмотрена. Положения Правил № 354 согласуются с положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», которые также устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (пункт 1.7.2). Выше перечисленные нормы закона препятствуют собственникам жилого помещения в многоквартирном доме самостоятельно осуществлять отключение квартиры от инженерных систем жилого дома без соблюдения условий, установленных в перечисленных выше нормативных правовых актах, а представленные истицей доказательства не могут служить гарантией того, что переустройство квартиры не повлияет отрицательно на дальнейшую эксплуатацию дома в целом. В нарушение действующего законодательства, прямо запрещающего самовольный демонтаж либо отключение отопительных приборов, Сухарева М.Ю. без согласования, то есть самовольно произвела переустройство внутренней системы теплоснабжения, повлекшее нарушение законных прав и интересов других собственников помещений жилого дома. Кроме того, демонтаж отопительных приборов не исключает потребление тепловой энергии другими способами, включая прогрев стен за счет смежных помещений, подключенных к централизованной системе отопления в установленном порядке. При этом, экономия тепла в помещении, в котором демонтированы отопительные приборы, оборачивается повышенными расходами прочих собственников на оплату общедомового потребления. Кроме того истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что общая схема теплоснабжения в указанном многоквартирном жилом доме позволяет устанавливать и использовать индивидуальные квартирные источники тепловой энергии. Демонтаж труб и отключение от системы центрального отопления в квартире приводит к нарушению гидравлики, неправильному распределению тепла по дому, как следствие к нарушению прав собственников указанного многоквартирного дома, так как нарушена общедомовая инженерная система отопления, в том числе происходит уменьшение обогревающих элементов системы отопления многоквартирного дома, а, следовательно, уменьшение состава общего имущества, что допустимо только при реконструкции дома (часть 3 статьи 36 ЖК РФ), такой демонтаж не может быть произведен произвольно. Выполнение данных работ должно быть согласовано в установленном Жилищным кодексом РФ порядке и с согласия всех собственников многоквартирного дома. В установленном порядке разрешение на перепланировку и переустройство жилого помещения истицей не получено, отключение от центральной системы отопления произведено самовольно. Просит в удовлетворении исковых требований Сухаревой М.Ю. отказать в части отключения от центрального теплоснабжения системы отопления жилого дома и перехода на автономное газовое отопление.

3-е лицо Сухарев С.Н. в судебном заседании доводы истицы поддержал, просит сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

Представитель 3-его лица ООО «Уют-Сервис» в судебном заседании доводы истицы поддержала, указав, что ООО «Уют-Сервис» является управляющей компанией данного многоквартирного дома, в 2002 году в квартире истицы произведена перепланировка и переустройство жилого помещения, заключающееся в том числе и в том, что квартиры была отключена от системы центрального отопления многоквартирного дома, отапливающегося от угольной котельной, выполнены технические условия ОАО «Калининградгазификация» подключения газового котла и фактически квартира после выполнения согласованных работ перешла на автономное отопление квартиры. Работ проведены технически грамотно, квартира обследована, в том числе сотрудниками ООО «Уют-Сервис», переход на автономный источник тепла не повлиял на работу центральной системы отопления всего многоквартирного дома.

Представитель Администрации городского округа «Город Калининград» в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Кроме того представлен отзыв на исковое заявление согласно которому администрация возражает относительно заявленных требований, указав. что в соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения. Перепланировкой помещения является изменение его конфигурации, также требующее внесения изменения в технический паспорт помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ). Основанием для проведения переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме является документ, предусмотренный ч. 5 ст. 26 Жилищного кодекса РФ. Порядок получения разрешения на переустройство и (или) перепланировку помещения установлен ст.ст. 26, 27 Жилищного кодекса РФ. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комитетом территориального развития и строительства администрации городского округа «Город Калининград» (ранее - комитет архитектуры и строительства) не принималось. Федеральным законом от 30.12.2009 № Э84-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функции водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2). Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. В соответствии со статьей 11 указанного Закона здание или сооружение должно быть спроектировано, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникло угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога электрическим током, а также вследствие взрыва. Частью 15 статьи 14 Федерального закона N 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения. Поскольку система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно проект должен быть разработан на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома.

Однако такой проект на реконструкцию системы отопления всего многоквартирного дома <адрес> истцом не разрабатывался, при этом был разработан только проект по отключению <адрес> от централизованной системы отопления многоквартирного дома в связи с переходом ее на автономный источник тепла (газовое отопление). Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что схемой теплоснабжения городского округа «Город Калининград» в данном многоквартирном доме предусмотрен переход на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии. Произведенные работы по отключению жилого помещения от централизованной системы отопления жилого дома в связи с переходом ее на автономный источник тепла (газовое отопление) нельзя признать соответствующими требованиям действующего законодательства. С учетом функционального назначения инженерных коммуникаций, находящиеся в квартире истца трубопроводы отопления служат не только для обогрева одного помещения, но также для транзита теплоносителя по системе отопления в квартиры других собственников, в связи с чем, предназначены для обслуживания более одной квартиры, что позволяет отнести их к составу общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с положением ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании ч. 1 ст. 84 ЖК РСФСР (действующего на момент проведения работ по перепленировке, переустройству) переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов

В соответствии с ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Сухарева М.Ю. является собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.02.2014 года в настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО7

По состоянию на 19.09.1995 г. общая площадь квартиры составляла <данные изъяты>

Без согласования с органом местного самоуправления с целью улучшения жилищно-бытовых условий была произведена перепланировка и переустройство указанного жилого помещения.

Для повышения комфорта проживания в квартире была произведена перепланировка и переустройство, в ходе работ по перепланировке заложен дверной проем и выполнен новый между жилыми комнатами, заложен проем между коридором и жилой комнатой, демонтирована часть перегородки и установлена на новом месте между коридором и жилой комнатой с устройством дополнительной перегородки длиною 0,56 м. В результате образовано помещение жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., демонтирован дверной блок и простенок над дверным проемом между коридором и кухней в результате образовалось новое помещение кухня-коридор площадью <данные изъяты> кв.м., между новым помещением кухня-коридор и жилой комнатой обустроен дверной проем и смонтирован дверной блок. В ходе переустройства в помещении санузла демонтирована раковина, в помещении кухни-коридора выполнен перенос на новое место раковины и газовой плиты, выполнен монтаж двухконтурного газового котла. В квартире демонтированы старые радиаторы отопления и установлены новые.

В результате перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м, которая состоит из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, кухни-коридора площадью <данные изъяты> кв.м, санузла площадью <данные изъяты> кв.м.

Разрешение в установленном порядке на выполнение работ по перепланировке и переустройству квартиры не получалось, в связи, с чем произведенная перепланировка и переустройство являются самовольными.

То обстоятельство, что работы по перепланировке и переустройству вышеуказанной квартиры, за исключением переустройства системы отопления, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан подтверждается следующими доказательствами.

Из акта обследования объекта перепланировки (переустройства) № 24 от 07.05.2019 г., выданного МП КХ «Водоканал» следует, что монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий».

Согласно сведениям ОАО «Калининградгазификация» от 13.05.2019 г. при обследовании внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования в спорной квартире установлено, что требования действующих нормативных документов в части «Газоснабжение» не нарушены.

В соответствии с техническим заключением 015Э-04/2019 о состоянии строительных конструкций жилой квартиры, выполненным ООО «Стандарт оценка», объектом обследования являлась <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенной по адресу: <адрес>, 1945 года постройки, представляет собой двухэтажное строение. Площадь квартиры с учетом холодных помещений составляла <данные изъяты> кв.м., общая площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м.. Отопление квартиры осуществлялось от системы центрального отопления. После перепланировки и переустройства состав жилой квартиры соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». В результате проведенных работ улучшилась комфортность проживания жильцов, работ по перепланировке и переоборудованию выполнены технически грамотно, с соблюдением требований СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СМП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», ВСЕ 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым заданиям и помещениям». Санитарно-техническое оборудование, установленное в помещениях жилой квартиры, внутриквартирные сети водопровода и канализации соответствуют требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы», установленное газовое оборудование соответствует требованиям СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб», требования пожарной безопасности и причем нормативным документам, с учетом технических параметров газового котла. Электротехнические изделия, материалы и приборы, установленные в квартире, соответствуют требованиям государственных стандартов, в том числе требованиям ПУЭ. Работы по перепланировке и переоборудованию не нарушили конструктивной жесткости здания и не нанесли ущерба основным конструкциям, не ухудшили условий эксплуатации и внешнего вида здания, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу здоровью и жизни граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры, за исключением переустройства системы отопления, направлены на улучшение условий жизни жильцов квартиры, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, в связи, с чем находит возможным удовлетворить исковые требования в данной части.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части сохранения квартиры в переустроенном состоянии в виде отключения от центральной системы отопления и перевода на индивидуальный источник тепла.

Частью 15 ст. 14 ФЗ от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения. Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления.

По смыслу вышеприведенной нормы в квартирах многоквартирных жилых домов законом установлена возможность перехода на отопление с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии только при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность, в тех случаях, когда речь идет о переходе на индивидуальную систему отопления жилых помещений многоквартирного дома при наличии уже осуществленного в надлежащем порядке подключения к системе теплоснабжения многоквартирного дома.

Доказательств, подтверждающих возможность перехода на отопление жилого помещения истца с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в случаях, определенных схемой теплоснабжения, не представлено.

Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления.

Кроме того, из ст. 246 ГК РФ следует, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт помещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок предоставления коммунальных услуг регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354.

В силу пп. "е" п. 4 Правил отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 35 указанных Правил установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома.

Поскольку внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома в силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, входит в состав общего имущества такого дома, отключение квартир в многоквартирном жилом доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, сопровождающегося реконструкцией, переустройством или перепланировкой данного помещения, и связанное с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома и режима пользования этим имуществом, приводит к уменьшению состава общего имущества в виде внутридомовой системы отопления (в т.ч. путем реконструкции системы отопления посредством переноса, демонтажа стояков, радиаторов и т.п.) и предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, что в соответствии с ч. 2 ст. 40, ч. 3 ст. 36 ЖК РФ требует согласия всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Вместе с тем такого согласия всех собственников истцом в суд не представлено.

При этом представленный протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, не является доказательством получения согласия собственников о переустройстве системы отопления и перехода на автономное отопление в квартире, поскольку согласно данного протокола решался вопрос об исключении из общедомового потребления тепловой энергии <адрес> и расчетов за него, в связи с наличием в данной квартире индивидуального автономного отопления.

Как выше уже указывалось, действующими Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, установлен в целом запрет демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Поскольку указанный многоквартирный жилой дом подключен к системе централизованного отопления, переоборудование системы отопления в отдельной квартире данного дома на альтернативное отопление затрагивает общедомовые инженерные сети, что препятствует возможности замены одного вида отопления на другой, в связи, с чем переоборудование произведено в нарушение действующего законодательства.

Технические условия, не влекут выдачу органом местного самоуправления разрешения на переустройство жилого помещения, как и не являются достаточным основанием для сохранения переустройства в судебном порядке.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные Сухаревой М.Ю. исковые требования в части проведенного переустройства системы отопления квартиры с переходом на индивидуальное автономное отопление удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Сухаревой Марины Юрьевны удовлетворить частично.

    Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в ходе работ по перепланировке заложен дверной проем и выполнен новый между жилыми комнатами, заложен проем между коридором и жилой комнатой, демонтирована часть перегородки и установлена на новом месте между коридором и жилой комнатой с устройством дополнительной перегородки длиною 0,56 м. В результате образовано помещение жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., демонтирован дверной блок и простенок над дверным проемом между коридором и кухней в результате образовалось новое помещение кухня-коридор площадью <данные изъяты> кв.м., между новым помещением кухня-коридор и жилой комнатой обустроен дверной проем и смонтирован дверной блок. В ходе переустройства в помещении санузла демонтирована раковина, в помещении кухни-коридора выполнен перенос на новое место раковины и газовой плиты, выполнен монтаж двухконтурного газового котла.

Считать квартиру <адрес> общей площадью <данные изъяты>.

Внести данные изменения в техническую документацию квартиры <адрес>.

           В удовлетворении исковых требований о сохранении квартиры в переустроенном состоянии в части отключения от центральной системы отопления и перевода на индивидуальное отопление и горячее водоснабжение от двухконтурного газового котла - отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение месяца в со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено 13.08.2019 года.

Судья /подпись/

2-1349/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Сухарева Марина Юрьевна
Ответчики
Администрация ГО "Город Калининград"
МП "Калининградтеплосеть"
Другие
Сухарев Сергей Николаевич
Павленко Елена Николаевна
ООО "Уют-сервис"
Манойло Анна Олеговна
Суд
Московский районный суд г. Калининград
Судья
Семенихин Виктор Александрович
Дело на странице суда
moskovsky.kln.sudrf.ru
01.04.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
01.04.2020Передача материалов судье
01.04.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
01.04.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
01.04.2020Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
01.04.2020Предварительное судебное заседание
01.04.2020Предварительное судебное заседание
01.04.2020Судебное заседание
01.04.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
01.04.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
23.03.2020Дело оформлено
23.03.2020Дело передано в архив
08.08.2019
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее