Решение по делу № 5-30/2023 от 24.03.2023

Дело №

Определение

<адрес>           30 марта 2023 года

Судья Окуловского районного суда <адрес> Петров А.С., (<адрес> – Маклая, <адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Дмитриева ФИО6, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дмитриева С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ определением Окуловского районного суда протокол об административном правонарушении в отношении Дмитриева С.В. возвращен в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, поскольку материалы дела не содержали сведения о надлежащем извещении потерпевшей Смысловой С.С. о составлении протокола по делу об административном правонарушении, кроме того, из материалов дела установлено, что ФИО4, ФИО5 и В. оказана медицинская помощь, однако, сведения о степени вреда здоровью данных лиц материалы дела не содержат. Также в ходе дорожно-транспортного происшествия собственникам автомобилей ООО «<данные изъяты>» и ФИО4 причинены механические повреждения, которым как потерпевшим не направлены копии протоколов по делу об административном правонарушении.

При подготовке к рассмотрению административного дела установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведенных выше положений КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений указанной нормы протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

После возвращения протокола об административном правонарушении в него были внесены изменения в части дополнения сведениями о лицах, признанными потерпевшими по делу об административном правонарушении.

При этом в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что Дмитриев С.В., извещался о внесении изменений в протокол об административном правонарушении.

Таким образом, изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ имеются основания для возвращения судьей районного суда на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокола и других материалов в орган, должностному лицу, которое их составило.

На основании изложенного, руководствуясь ст.28.2, п.3 ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении Дмитриева ФИО7 и приложенные к нему материалы дела в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Судья                                      А.С. Петров