Решение по делу № 12-1552/2022 от 05.08.2022

УИД 59RS0004-01-2022-004909-77

Дело № 12-1552/2022

Р Е Ш Е Н И Е

19 сентября 2022 года                      город Пермь

Судья Ленинского районного суда г.Перми Евдокимова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации г. Перми Муравьевой Е.С. на постановление Врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю Баранова О.В. от 14.07.2022 № 59046/22/537105 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г.Перми, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 23,

у с т а н о в и л:

Постановлением Врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю Баранова О.В. от 15.07.2022 № 59046/22/537105 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, администрация г.Перми признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Защитник администрации г.Перми Муравьева Е.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указав, что в действиях администрации г.Перми отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, поскольку предпринимаются все необходимые меры для исполнения решения суда. Процесс приобретения квартир в муниципальную собственность и предоставления их взыскателям по договорам социального найма либо в собственность граждан не может находиться вне процедуры исполнения решения суда и являться основанием для привлечения к административной ответственности.

Администрация г.Перми, защитник, должностное лицо, административный орган извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, представленный административный материал и исполнительное производство, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.ч.1,2 ст.105 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.

Установлено, что Ленинским районным судом <Адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выпущен исполнительный лист по делу №, согласно которого на администрацию <Адрес> возложена обязанность предоставить ФИО1, ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное отдельное жилое помещение, общей площадью не менее 30,0 кв. м., отвечающее санитарным и техническим требованиям в пределах территории <Адрес>.

На исполнении в МОСП по ИПРД УФССП России по <Адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного листа.

Постановлением от 10.02.2022 о возбуждении указанного исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

В связи с неисполнением администрацией г. Перми в добровольном порядке требований исполнительного документа в срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, 19.04.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о взыскании с администрации г. Перми исполнительского сбора в размере 50 000 руб. и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа – до 30.05.2022 г.

Между тем, в указанный срок и до настоящего времени решение Ленинского районного суда г.Перми от 30.09.2021 не исполнено.

17.06.2022 в отношении администрации г.Перми составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, на основании которого вынесено оспариваемое постановление от 14.07.2022.

Вина администрации г.Перми подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.06.2022, материалами исполнительного производства.

Должностным лицом правильно установлены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ в их совокупности и с учетом установленных конкретных обстоятельств дела, действия администрации г.Перми правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в пределах санкции статьи и с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ. Грубых процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.

Вопреки доводам жалобы, событие административного правонарушения достаточно полно установлено и приведено в оспариваемом постановлении, а также в протоколе об административном правонарушении.

Доводы о принятии исчерпывающих мер для исполнения решения своего объективного подтверждения не нашли.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения статьи 2.9 КоАП РФ об освобождении от наказания в связи с малозначительностью правонарушения, с учетом объекта посягательства и характера совершенного правонарушения, судом не установлено.

При таких обстоятельствах судья считает, что оснований, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, в т.ч. по доводам жалобы, не имеется, в связи с чем в удовлетворении жалобы следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление Врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю от 14.07.2022 № 59046/22/537105 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г.Перми оставить без изменения, жалобу защитника администрации г.Перми Муравьевой Е.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья     подпись                        Т.А. Евдокимова

Копия верна. Судья

Подлинник решения находится в материалах дела № 12-1552/2022

Ленинского районного суда г. Перми.