Решение от 01.12.2016 по делу № 2-1396/2016 от 02.11.2016

дело № 2-1396/16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Павловская 01 декабря 2016 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Фещенко И.А.

при секретаре Белицкой Н.В.

с участием истца – Нестеренко М.П., третьего лица – ФИО5,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестеренко Михаила Петровича к администрации МО Павловский район о признании права собственности,

установил:

Нестеренко Михаил Петрович обратился в суд с иском к администрации МО Павловский район о признании права собственности.

В обоснование исковых требований истец указал, что в 1970 году истцу был выделен земельный участок 0,14 га, по <адрес> в <адрес> под постройку дома из свободного фонда колхоза. Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждено уведомлением о внесении сведений в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ

В 1970 году без разрешительной документации истец на выделенном ему земельном участке построил жилой дом с двумя отапливаемыми пристройками (Литер А, а, а1), два сарая и гараж (Литер Г, Г1, Г2). В 2006 г. два сарая (Литер Г5, Г6), в 2007 г. - навес (Литер Г7), в 2013 г. - два навеса (Литер Г3, Г4).

Сохранение самовольных построек не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Акта обследования строений, расположенных по адресу: <адрес> — жилой дом с пристройками литеры А, а, а1, гараж литер Г1, сарай литер Г2, навесы литеры Г3 и Г7 построены в нарушение градостроительных и санитарных норм. Согласно действующих норм на 1970 год постройки жилой дом с пристройками литеры А, а, а1, гараж литер Г1, сарай литер Г2 возведены на расстоянии 0.50 см от межи соседа ФИО5 Сараи литеры Г, Г5, Г6 и навес литер Г4 построены в соответствии с градостроительными, санитарными и противопожарными нормами.

Истец в судебном заседании уточнил исковые требования, просит признать за ним право собственности на жилой дом с пристройками литеры «А, а, а1» общей площадью 106.60 кв. м. и жилой площадью 52.20 кв. м., расположенные в <адрес>.

Представитель ответчика – администрации МО Павловский район в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо – ФИО5 в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований, претензий по сохранению строений не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, мнение третьего лица, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела: в 1970 году правлением колхоза «За мир и труд», согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, Нестеренко М.П. был выделен под постройку дома земельный участок, расположенный в <адрес>. Новый номер дома - №, что подтверждается архивной справкой №, выданной администрацией Павловского сельского поселения.

В настоящее время земельный участок по вышеуказанному адресу, площадью 1500 кв.м., находится в собственности Нестеренко М.П., что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.10.2016г. Категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства.

Без оформления разрешения на строительство, истец, на выделенном ему земельном участке, построил жилой дом с двумя отапливаемыми пристройками литеры «А, а, а1».

В соответствие со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Согласно названной нормы Закона, право собственности на строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании, может быть признано, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Акту обследования от 12.10.2016 года «О соответствии градостроительным требованиям строений, расположенных по адресу: <адрес>», выданному МУП «Павловский архитектурно-градостроительный центр» и внесению изменений в акт обследования (от 12 октября 2016) - жилой дом с пристройками литеры «А, а, а1» общей площадью 104.60 кв. м. и жилой площадью 52.20 кв. м. построены в нарушение градостроительных норм, действующих на период строительства. Необходимо получить заключение специалиста о соответствии строений противопожарным нормам. Жилой дом с пристройками литеры «А, а, а1» по градостроительным и санитарным нормам не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д.6-8, 34-35).

Согласно сообщению главного государственного инспектора Павловского района по пожарному надзору ФИО4 от 17.11.2016 года, здания и сооружения которые были введены в эксплуатацию, либо проектная документация на которые была утверждена (направлена на экспертизу) до дня вступления в силу соответствующих положений Федерального закона от 22 июля 2008 г. №-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (до 1 мая 2009 года), применяются ранее действовавшие требования. В ранее действующих требованиях согласно пункта 1*, табл. 1, п.п.10 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», расстояния между жилыми зданиями, а также жилыми зданиями и хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями) не нормируются при суммарной площади застройки, включая незастроенную площадь между ними, равной наибольшей допустимой площади застройки (этажа) одного здания той же степени огнестойкости без противопожарных стен согласно требованиям, СНиП 2.08.01-89*. В соответствии с предоставленной документацией на объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> (технический паспорт № 2603, градостроительный план земельного участка) в данном случае расстояние между жилыми зданиями, а также жилыми зданиями и хозяйственными строениями не нормируется (л.д.31-32).

Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что строения– жилой дом с пристройками литеры «А, а, а1», созданы без существенных нарушений противопожарных и строительных норм и правил и сохранение строений не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляют опасности жизнедеятельности, не создают угрозы жизни и здоровью людей.

Вследствие чего, установлены предусмотренные вышеприведенными нормами Закона основания для удовлетворения исковых требований Нестеренко М.П.

Кроме того, Нестеренко М.П. впоследствии принимал меры, направленные на получение разрешения на осуществление строительства жилого дома, однако, ему было отказано по причине того, что Градостроительным кодексом Российской Федерации предусматривается выдача разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства до начала строительства.

На основании статей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ - 1) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ "░" ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░1» - (░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░/░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 1970), ░░░░░ ░░░░░░░░ 104,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 52,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18.08.2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░" ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.