ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
47RS0009-01-2022-000699-35
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 88-5079/2024
№ 2-86/2023
г. Санкт-Петербург 11 марта 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Медведкиной В.А.,
судей Каревой Г.Г., Котиковой О.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, СНТ «Русь» о признании недействительным результатов межевания, исключении сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка, по кассационной жалобе ФИО1 на решение Кировского городского суда Ленинградской области от 31 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Каревой Г.Г., пояснения заявителя ФИО1, представителя ФИО1 – адвоката ФИО9, ответчика ФИО2, представителя ФИО2 –адвоката ФИО6, судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском, и в окончательной редакции просила признать недействительными результаты межевания земель общего пользования СНТ «<данные изъяты>» с кадастровым номером № в точках расположения смежных с границей земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив «<данные изъяты>-1», СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, уч. №, с границей земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив «<данные изъяты>-1», СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, уч. №, исключить сведения в этой части из ЕГРН; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Кировский муниципальный район, массив «<данные изъяты>-1», СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, уч. №, собственником которого является ФИО1 в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Кировский муниципальный район, массив «<данные изъяты>-1», СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, уч. №, исключить сведения в этой части из ЕГРН; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив «<данные изъяты>-1», СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, уч. №, собственником которого является ФИО2, в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Кировский муниципальный район, массив «<данные изъяты>-1», СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, уч. №, исключить сведения в этой части из ЕГРН; установить границу земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив «<данные изъяты>-1», СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, уч. № смежную с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив «<данные изъяты>-1», СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, уч. № по варианту 2 заключения экспертов № №/2022 от 21 октября 2022 года.
Исковые требования мотивированы тем, что она является собственником земельного участка, площадью 576 кв. метров, с кадастровым номером №, по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив «<данные изъяты>-1», СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, уч. №, ответчик ФИО2 является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив «<данные изъяты>-1», СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, уч. №, границы были определены сложившимся фактическим порядком пользования, внесены в генеральный план садоводства. После проведения межевания земельного участка ответчика, затем истца, произошло частичное наложение земельного участка истца на земельный участок ответчика площадью около 10 кв.м.
Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 31 марта 2023 года признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив <данные изъяты>-1, СНТ <данные изъяты>, <адрес>, уч. 7 в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив <данные изъяты>-1, СНТ <данные изъяты>, <адрес>, уч. 9 в точках с координатами: №, что является основанием для исключения сведений о координатах данных точек из Единого государственного реестра недвижимости. Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив <данные изъяты>-1, СНТ <данные изъяты>, <адрес>, уч. 9 в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив <данные изъяты>-1, СНТ <данные изъяты>, <адрес>, уч. 9 в точках с координатами: №, что является основанием для исключения сведений о координатах данных точек из Единого государственного реестра недвижимости. Признаны недействительными результаты межевания земель общего пользования СНТ «<данные изъяты>» с кадастровым номером № в точках с координатами: №, что является основанием для исключения сведений о координатах данных точек из Единого государственного реестра недвижимости. Установлены границы земель общего пользования СНТ «<данные изъяты>» с кадастровым номером № в точках с координатами:
Номер характерной точки | Координаты | |
X | Y | |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
Установлены границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив <данные изъяты>-1, СНТ <данные изъяты>, <адрес>, уч. 7, принадлежащего ФИО1, в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив <данные изъяты>-1, СНТ <данные изъяты>, <адрес>, уч. 9 по варианту №1 заключения экспертов № №/2022 от 21 октября 2022 года в точках:
Номерхарактерной точки | Координаты | |
X | Y | |
№ | № | № |
№ | № | № |
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 25.10.2023 решение Кировского городского суда Ленинградской области от 31.03.2023 оставлено без изменения.
ФИО1 в кассационной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения судебной коллегии, указывая на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, полученным доказательствам. Сведения генерального плана садоводства противоречат правоустанавливающим документам ответчика относительно площади участка, что необходимо было учитывать при установлении местоположения спорной границы участков. Не обоснованно сделаны выводы о соответствии спорной границы участков линейным размерам по передней (фасадной) меже генерального плана в виду отсутствия размер границ участков по фасаду. Судами не принят во внимание факт отсутствия спора между сторонами об установленном фактическом порядке пользования земельными участками. Вынесенное решение суда первой инстанции не учитывает баланс прав и интересов сторон, приводит к увеличению площади земельного участка ответчика, за счет площади обработанного земельного участка истца. Судебные акты фактически нарушают право собственности истца на земельный участок.
Заявитель ФИО1, представитель адвокат ФИО9 в судебном заседании поддержали доводы кассационной жалобы.
Ответчик ФИО2, представитель адвокат ФИО6 в судебном заседании просили отклонить доводы кассационной жалобы.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителя не направили.
Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Третьего кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https://3kas.sudrf.ru).
Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив законность решения суда первой инстанции и апелляционного определения, судебная коллегия Третьего кассационного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.
Статья 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами допущено не было.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 576 кв. метров, с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив «<данные изъяты>-1», СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, уч. №, на основании постановления администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 21 мая 2013 года №. Границы земельного участка установлены на основании межевого плана от 15 мая 2013 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО7
ФИО2 является собственником смежного земельного участка, площадью 595 кв. метров, с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив «<данные изъяты>-1», СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, уч. №, на основании постановления администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 27 июня 2013 года №2939. Границы земельного участка установлены на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО7
Из межевого плана, представленного истцом, следует, что земельный участок ФИО1 граничит с земельным участком ФИО2, с земельным участком с кадастровым номером № (границы установлены), с земельным участком по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив «<данные изъяты>-1», СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, уч.5, кадастровый номер отсутствует, а также с землями общего пользования с кадастровым номером № (границы установлены).
В соответствии с заключением экспертов ООО «Инженер План» №№/2022 от 21 октября 2022 года, составленным по результатам проведенной экспертизы по определению суда, линейные размеры земельного участка ФИО1 согласно генеральному плану садоводства 20.30 х 29.70 х 17.95x29.20 (26.10+3.10) м. Площадь участка по сведениям ЕГРН составляет 576 кв. метров. Фактическая площадь земельного участка составляет 589 кв. метров. Несоответствия между фактическими и юридическими границами и площадями земельного участка № 7 имеются. Фактическая площадь участка (определенная на момент осмотра) больше юридической площади по сведениям свидетельства, сведениям ЕГРН и генплана (576 кв. метров) на 13 кв. метров.
Линейные размеры земельного участка ФИО2 согласно генеральному плану садоводства 9.60 х 29.20 (26.10+3.10) х 18.95 х 29.25 м. Площадь участка по сведениям ЕГРН составляет 595 кв. метров. Фактическая площадь земельного участка составляет 590 кв. метров. Несоответствия между фактическими и юридическими границами и площадями данного земельного участка № имеются. Фактическая площадь участка (определенная на момент осмотра) меньше юридической площади по сведениям свидетельства, сведениям ОГРН (595 кв. метров) на 5 кв. метров; больше юридической площади по сведениям генплана (576 кв. метров) на 14 кв. метров.
В заключении экспертом предложено два варианта установления границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив «<данные изъяты>-1», СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, уч. №.
По первому варианту предлагается установить границы с учетом сведений генерального плана СНТ «Русь», отмежеванных границ смежных земельных участков и земель общего пользования. По второму варианту предлагается установить границы с учетом сложившегося землепользования земельных участков, с учетом построек, отмежеванных границ смежных земельных участков и земель общего пользования.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ст. 22, 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ пришел к выводу о том, что спорная граница должна быть установлена по варианту № 1 заключения экспертов с учетом данных генерального плана садоводства, а также отмежеванными границами смежных земельных участков. При этом суды исходили из того, что данный вариант является наиболее целесообразным, поскольку при таком варианте сохраняется баланс интересов сторон, площади земельных участков.
Суд кассационной инстанции находит выводы судов законными и обоснованными, поскольку по настоящему делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, выводы судов достаточно подробно мотивированы, должным образом отражены в судебных постановлениях, основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных по результатам исследования и проверки в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ доказательств, представленных сторонами в материалы дела.
Основания государственного кадастрового учетами государственной регистрации прав, порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, особенности осуществления государственного учета при уточнении границ земельных участков урегулированы Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости” (далее Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ), Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221- ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ).
Согласно положениям статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1).
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2).
Часть 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221- ФЗ предусмотрено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).
Согласно положениям части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).
Согласно положениям части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ (утратившей силу с 1 июля 2022 года) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Положениями части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ (введена Федеральным законом от 30.12.2021 N 478-ФЗ; в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 248-ФЗ) также предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Судами установлено несоответствия фактических и юридических границ, площадей, смежной границы земельных участков сторон, земель общего пользования и при установлении границы земель общего пользования СНТ «<данные изъяты>» с кадастровым номером № границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив <данные изъяты>-1, СНТ <данные изъяты>, <адрес>, уч. 7 в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, массив <данные изъяты>-1, СНТ <данные изъяты>, <адрес>, уч. 9 руководствовались наличием данных о длинах и площадях участков сторон в генеральном плане садоводства, данными свидетельств о праве собственности на спорные земельные участки. Установление спорной границы по фактическому землепользованию приведет к необоснованному увеличению площади земельного участка истца, не приведет к балансу интересов сторон, к соответствию юридической площади земельных участков.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, полностью повторяют доводы апелляционной жалобы и, по существу сводятся к изложению обстоятельств, явившихся предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанции, и к выражению несогласия с правовой оценкой, представленных по делу доказательств и суждений судов, в целом направлены на переоценку состоявшихся судебных постановлений и не могут служить основанием к их отмене, поскольку применительно к положениям статей 3796, 3797, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и апелляционной инстанции или были ими опровергнуты.
Доводы кассационной жалобы в части неправильного применения и толкования судами норм материального права основаны на неверном понимании закона заявителем и иной оценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств.
Нарушений судами норм процессуального права, в том числе, при исследовании и оценке доказательств, равно, как и иных оснований, влекущих отмену либо изменение оспариваемых судебных постановлений, судом кассационной инстанции не установлено, в связи с чем, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 3797, 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
о п р е д е л и л а :
решение Кировского городского суда Ленинградской области от 31 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 25 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи