Решение по делу № 2а-2542/2019 от 29.07.2019

Дело № 2а-2542/19 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск

Московской области 18 декабря 2019 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе федерального судьи Полянской С.М., при секретаре судебного заседания Глазачевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сепертеладзе С.В. о признании незаконным постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Егорьевского РОСП УФССП по <адрес> Демидова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Сепертеладзе С.В. обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Егорьевского РОСП УФССП по <адрес> Демидова С.Н. о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> руб. от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен. В деле имеется доверенность от имени Сепертеладзе С.В. на ФИО1 однако у ФИО1 отсутствует диплом о высшем юридическом образовании.

В соответствии со ст. 55 КАС РФ :

1. Представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 451-ФЗ)

Из текста административного иска следует, что постановлением начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Егорьевского РОСП УФССП по <адрес> Демидова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ с Сепертеладзе С.В. взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб. С данным постановлением административный истец не согласен и просит его отменить.

Административный ответчик - начальник отдела, заместитель старшего судебного пристава Егорьевского РОСП УФССП по <адрес> Демидов С.Н. в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо Крылова М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, пояснила, что решение суда до настоящего времени не исполнено.

Представитель УФССП по <адрес> не явился, извещен.

Выслушав мнение заинтересованного лица, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока для оспаривания решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица, в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Учитывая, что обжалуемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, а Сепертеладзе С.В. обратился в суд с административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, при этом уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представил, обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. указав, что он не знал о своих нарушенных правах, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч..12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»)

Положениями ст. 112 ФЗ №229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч.1), «исполнительский сбор устанавливается судебным приставом –исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2)

Судом установлено, что на основании решения Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было определено место жительства несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства его матери ФИО3 в <адрес>, ребенок передан ФИО3 на воспитание, решение вступило в законную силу, по делу выписан исполнительный лист, предъявленный к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого являлось определение места жительства ФИО2 по месту жительства матери и передачи мальчика ФИО3 ( Жибуль) М.А., которое постановлением от ДД.ММ.ГГГГ окончено с фактическим исполнением исполнительного документа.

18.10. 2018 г. ФИО3 обратилась в Егорьевский РОСП с заявлением о возобновлении исполнительного производства, т.к. ребенок был увезен Сепертеладзе из <адрес>. И.о. начальника Егорьевского РОСП Смирновым А.В. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства и о возбуждении исполнительного производства, предметом которого являлось определение места жительства несовершеннолетнего ФИО2 по месту жительства матери. Данные постановления были получены административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела №а-715/2019 также следует, что судебным приставом-исполнителем Егорьевского РОСП после вручения Сепертеладзе С.В. ДД.ММ.ГГГГ постановлений об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства и о возбуждении исполнительного производства, ребенок не был возвращен матери. ДД.ММ.ГГГГ вынесено требование о явке Сепертеладзе С.В. с ребенком в Егорьевский РОСП. ДД.ММ.ГГГГ Сепертелазе С.В. в Егорьевский РОСП не явился. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о приводе должника, которое не исполнено, о чем составлен рапорт.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП заместителем начальника Егорьевского РОСП УФССП России по <адрес> Демидовым С.Н. на Сепертеладзе С.В. наложен исполнительский сбор. Постановление получено Сепертеладзе ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловалось. Назначался новый срок исполнения, брались объяснения, Сепертеладзе С.В. привлекался к административной ответственности, проводился розыск должника. Решение суда до настоящего времени не исполнено. Сепертеладзе С.В. не представил доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Судебной коллегией по административным делам Московского областного суда при рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ апелляционной жалобы Сепертеладзе С.В. на решение Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по административному исковому заявлению Сепертеладзе С.В. об освобождении от уплаты исполнительского сбора установлено, что «все материалы дела свидетельствуют о том, что действия должника по исполнительному производству были направлены на неисполнение требований исполнительного документа, выданного в целях исполнения вступившего в законную силу судебного акта.»

В соответствии со ст. 95 КАС РФ:

1. Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

О вынесенном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ Сепертеладзе С.В. было известно, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он обращался в суд с иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора (административное дело №а-715/2019, приложение №), взысканного обжалуемым постановлением.

Сепертеладзе С.В. не обжаловал в установленный законом срок постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ

Сепертеладзе С.В. не представлены документы, подтверждающие уважительность причин пропуска процессуального срока для обжалования действий судебного пристава-исполнителя.

Следовательно, не подлежит восстановлению срок для подачи административного иска об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя

Также суд не находит оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Сепертеладзе С.В. исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Сепертеладзе С.В. в удовлетворении административного иска о признании незаконным постановления заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава Егорьевского РОСП УФССП по <адрес> Демидова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Егорьевский городской суд <адрес>.

Федеральный судья Полянская С.М.