Решение по делу № 2-5350/2016 от 15.07.2016

                                                                                    Копия к делу №

              Майкопский городской суд Республики Адыгея

     Р Е Ш Е Н И Е

      именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.                                                                                              <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея под председательством судьи ФИО7

при секретаре ФИО2,

с участием истца Абдуллаевой ФИО8 и её представителя ФИО3 (по ордеру),

представителя ответчика Управления архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования «<адрес>» Республики Адыгея ФИО4 (по доверенности),

третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абдуллаевой ФИО9 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования «<адрес>» Республики Адыгея о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

Абдуллаева ФИО10 обратилась в Майкопский городской суд Республики Адыгея с иском к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования «<адрес>» Республики Адыгея о признании права собственности на жилое помещение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, и в его обоснование указала, что она является собственником 2/7 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 104,1 кв.м., и 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 670 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. К 2/7 долям жилого дома была пристроена жилая комната (помещение №), увеличившая общую площадь жилого дома. Изменено назначение и конфигурация отдельных помещений: вместо ранее существовавшей жилой комнаты образован санузел (помещение №), уменьшены площади жилой комнаты (помещение №), кухни (помещение №), коридора (помещение №). В результате проведённой реконструкции изменились технико-экономические показатели жилого дома: общая площадь – 114,5 кв.м., жилая площадь – 56,4 кв.м., подсобная площадь – 58,1 кв.м. После реконструкции 2/7 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, включают в себя: санузел (помещение №), площадью 7,4 кв.м., жилую комнату (помещение №), площадью 8,5 кв.м., кухню (помещение                   №), площадью 9,7 кв.м., коридор (помещение №), площадью 2,4 кв.м., жилую комнату (помещение №), площадью 14,2 кв.м., всего: общей площадью 42,2 кв.м., жилой площадью – 22,7 кв.м., подсобной площадью                19,5 кв.м. Таким образом, в 2/7 долях жилого дома была проведена реконструкция. Так как Управление архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования «<адрес>» Республики Адыгея согласовать выполненную реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отказывает, истец просит признать за собой право собственности на 2/7 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, включающие в себя: санузел (помещение №), площадью 7,4 кв.м., жилую комнату (помещение                    №), площадью 8,5 кв.м., кухню (помещение №), площадью 9,7 кв.м., коридор (помещение №), площадью 2,4 кв.м., жилую комнату (помещение               №), площадью 14,2 кв.м., всего: общей площадью 42,2 кв.м., жилой площадью – 22,7 кв.м., подсобной площадью 19,5 кв.м.

В судебном заседании истец Абдуллаева ФИО11 и её представитель по ордеру ФИО3 уточнили заявленные исковые требования и просили сохранить в переустроенном и (или) перепланированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из: гаража (помещение №), площадью 15,6 кв.м., санузла (помещение №), площадью 7,4 кв.м., жилой комнаты (помещение №), площадью 8,5 кв.м., кухни (помещение №), площадью 9,7 кв.м., коридора (помещение №), площадью 2,4 кв.м., кухни (помещение №), площадью 8,3 кв.м., подсобной (помещение №), площадью 5,9 кв.м., коридора (помещение №а), площадью 3,7 кв.м., жилой комнаты (помещение №), площадью 9,3 кв.м., жилой комнаты (помещение №), площадью 8,8 кв.м., жилой комнаты (помещение №), площадью 15,6 кв.м., коридора (помещение №), площадью 5,1 кв.м., коридора (помещение №), площадью 4,1 кв.м., жилой комнаты (помещение №), площадью 14,2 кв.м., общей площадью 114,5 кв.м., жилой площадью – 56,4 кв.м., подсобной площадью 58,1 кв.м., с холодными помещениями 118,6 кв.м.

Представитель ответчика Управления архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования «<адрес>» Республики Адыгея ФИО4 возразила против удовлетворения заявленных истцом требований.

Третье лицо ФИО6 полагал возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме.

Выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельств о государственной регистрации права серия 01-АА                          № от ДД.ММ.ГГГГ и серия 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Абдуллаевой ФИО12 принадлежит на праве общей долевой собственности 2/7 доли на жилой дом, общей площадью                  104,1 кв.м., с кадастровым (или условным) номером: 01:08:0516141:39, и                     1/6 доля на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов – для размещения индивидуального жилого дома, площадью 670 кв.м., с кадастровым (или условным) номером: 01:08:056141:8, расположенные по адресу: Республики Адыгея, <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделаны записи регистрации № и                 №.

Справкой Отделения ТИ по городу Майкопу Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 3/2012-818 подтверждается, что жилая и общая площади дома изменились в связи с тем, что выходом техника БТИ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован снос отопительных очагов в комнатах № и №; таким образом, оформленная общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, равна 104,8 кв.м., в том числе жилая площадь – 50,8 кв.м., количество жилых комнат – 5.

Судом установлено, что ФИО6, являясь долевым собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не возражал против осуществления пристройки (реконструкции) одной жилой комнаты вместо навеса другим долевым собственником.

В результате реконструкции жилого дома была пристроена жилая комната (помещение №), увеличившая общую площадь жилого дома, изменено назначение и конфигурация отдельных помещений: вместо ранее существовавшей жилой комнаты образован санузел (помещение №), уменьшены площади жилой комнаты (помещение №), кухни (помещение №), коридора (помещение №), в результате проведённой реконструкции изменились технико-экономические показатели жилого дома: общая площадь – 114,5 кв.м., жилая площадь – 56,4 кв.м., подсобная площадь – 58,1 кв.м.

Из материалов дела следует, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, завершена.

Судом установлено, что после реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, объект стал состоять из: гаража (помещение №), площадью 15,6 кв.м., санузла (помещение №), площадью 7,4 кв.м., жилой комнаты (помещение №), площадью 8,5 кв.м., кухни (помещение №), площадью 9,7 кв.м., коридора (помещение №), площадью 2,4 кв.м., кухни (помещение №), площадью 8,3 кв.м., подсобной (помещение №), площадью 5,9 кв.м., коридора (помещение №а), площадью 3,7 кв.м., жилой комнаты (помещение №), площадью 9,3 кв.м., жилой комнаты (помещение №), площадью 8,8 кв.м., жилой комнаты (помещение №), площадью 15,6 кв.м., коридора (помещение №), площадью 5,1 кв.м., коридора (помещение №), площадью 4,1 кв.м., жилой комнаты (помещение №), площадью 14,2 кв.м., всего: общей площадью 114,5 кв.м., жилой площадью – 56,4 кв.м., подсобной площадью 58,1 кв.м., с холодными помещениями 118,6 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Абдуллаева ФИО13 обратилась к Главе администрации муниципального образования «<адрес>» Республики Адыгея с заявлением № о согласовании выполненной реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцом предоставлен суду ответ Управления архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования «<адрес>» Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в согласовании выполненной реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку в соответствии со ст. 51 ГрК РФ для осуществления реконструкции необходимо получение соответствующих разрешительных документов, произведённая реконструкция осуществлена без получения соответствующего разрешения и согласования, то есть самовольно, ГрК РФ не предусмотрена процедура оформления объекта в случае, когда строительство (реконструкция) уже осуществлено.

Абдуллаева ФИО14 ссылаясь на ч. 4 ст. 29 ЖК РФ и подп. 4 п. 17 ст. 51                ГрК РФ, полагая, что произведённая реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает ничьих прав, не создаёт угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в них, а также других граждан, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надёжности и безопасности, и жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, обратилась в суд с настоящим иском.

По смыслу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего кодекса.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй.

В соответствии с подп. 4 п. 17 ст. 51 ГрК РФ гласит, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надёжности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Принимая во внимание, что произведённая реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлёна в отсутствие документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании реконструкции, суд считает, что реконструкция произведена самовольно.

Ч. 4 ст. 29 ЖК РФ гласит, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, реконструированное жилое помещение – 2/7 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пригодно для эксплуатации по назначению; конструкции жилого дома не несут на себе следов деформации, отклонений по геометрическим характеристикам превышающие нормативные требования; повреждения в виде трещин на стенах пристройки отсутствуют; категория технического состояния пристройки – работоспособное состояние – категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается; несущая способность и техническое состояние всех конструктивных элементов в данных конкретных условиях, с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений, не угрожают жизни и здоровью людей и позволяют дельнейшее использование по назначению при контроле её состояния, продолжительности и условий эксплуатации в соответствии с действующими нормами, выполнения своевременного текущего и капитального ремонта.

Третье лицо ФИО6, являясь долевым собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, заявляет о том, что он не возражает против сохранения перепланировки в жилом доме.

Согласно имеющимся в материалах дела техническому паспорту здания жилого дома и поэтажному плану строения, выданными Отделением ТИ по городу Майкопу Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь спорного жилого дома до перепланировки составляла 104,8 кв.м., после перепланировки составляет 114,5 кв. м., с холодными помещениями – 118,6 кв.м., жилая площадь спорного жилого дома до перепланировки составляла 50,8 кв.м., после перепланировки составляет 56,4 кв.м.

Ввиду указанных обстоятельств, по мнению суда, представленные документы свидетельствуют о том, что произведённая перепланировка в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни и здоровью, соответствует требованиям СНиП, СанПин и противопожарным нормам, не затрагивает конструктивные характеристики надёжности и безопасности строительных конструкций жилого дома.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает возможным удовлетворить заявленные Абдуллаевой ФИО15 исковые требования в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Абдуллаевой ФИО16 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования «<адрес>» Республики Адыгея о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и (или) перепланированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из: гаража (помещение №), площадью 15,6 кв.м., санузла (помещение №), площадью 7,4 кв.м., жилой комнаты (помещение №), площадью 8,5 кв.м., кухни (помещение №), площадью 9,7 кв.м., коридора (помещение №), площадью 2,4 кв.м., кухни (помещение №), площадью 8,3 кв.м., подсобной (помещение №), площадью 5,9 кв.м., коридора (помещение №а), площадью 3,7 кв.м., жилой комнаты (помещение №), площадью 9,3 кв.м., жилой комнаты (помещение №), площадью 8,8 кв.м., жилой комнаты (помещение №), площадью 15,6 кв.м., коридора (помещение №), площадью 5,1 кв.м., коридора (помещение №), площадью 4,1 кв.м., жилой комнаты (помещение №), площадью 14,2 кв.м., общей площадью 114,5 кв.м., жилой площадью – 56,4 кв.м., подсобной площадью 58,1 кв.м., с холодными помещениями 118,6 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца.

Председательствующий: подпись                                         ФИО17

Копия верна: судья                                                         ФИО18